TFL Vsebine / Revija Javna uprava

V procesu pripravljanja in sprejemanja zakona poteka pretvarjanje družbenih vrednot in moralnih norm v splošna in abstraktna zakonska pravila. Končni sprejem zakona v predstavniškem telesu je v rokah konkretnega zakonodajalca. Poslanci s svojimi pogledi na vrednote in njihovo razumevanje moralnih osnov pravnega reda odločilno vplivajo na zakonodajne odločitve. Vloga pravnikov pri nastajanju vsebine in oblike zakonov ter pri skrbi za spoštovanje postopkovnih pravil je pogojena z njihovimi vrednotnimi in moralnimi predstavami. Delovanje pravnikov v delovnih skupinah na ministrstvih, ki pripravljajo delovne osnutke bodočih zakonov lahko zelo subtilno pripomore k uveljavljanju moralnih norm in etičnih pogledov v zakonskih določbah. Tudi ob pretvarjanju delovnih osnutkov v vladne predloge so nujna argumentirana opozorila pravnikov na vnašanje vrednot pravne civilizacije v zakonska besedila. Na moralno ozadje zakonodaje – ob njeni korektni pravnotehnični podobi – je treba biti pozoren tudi v vseh fazah sprejemanja zakona v parlamentu. Na to morajo posebej opozarjati pravniki, ki sodelujejo kot strokovni sodelavci v navedenem postopku.

In the process of preparing and adopting the statutory law the values of each society and its moral code are transformed to general and abstract legislation. Final adopting of the law depends on the actual and particular legislator. The influence of the deputies (members of the National Assembly) is most important – their legislature decisions are based upon their values and understanding of moral fundaments of legal system. The role of legal professionals (lawyers) is based upon their values and moral code when they participate at preparing lagislature (its content and form) and at respecting the procedural rules. Among them are lawyers, who participate at preparing the draft laws on Ministries and those who care that arguments are heard to incorporate the legal values to the legislature. Moral background of the legislation should be (beside its rightful procedural image) in the focus during all stages of adopting the law in the parliament. To be aware of this is the permanent task of the lawyers, participating in the procedure as professional employees.