4198. Pravilnik o načinu prevoza in varovanja denarja ter drugih vrednostnih pošiljk
Na podlagi četrtega odstavka 32. člena Zakona o zasebnem varovanju (Uradni list RS, št. 126/03) izdaja minister za notranje zadeve
P R A V I L N I K
o načinu prevoza in varovanja denarja ter drugih vrednostnih pošiljk
Ta pravilnik podrobneje določa način prevoza in varovanja denarja (v nadaljnjem besedilu: gotovina) ter drugih vrednostnih pošiljk z namenom, da se preprečijo in zmanjšajo nevarnosti odtujitve in poveča varnost oseb, ki prevažajo vrednostne pošiljke.
2. člen
(posedovanje licence)
Naloge prevoza in varovanja denarja ter drugih vrednostnih pošiljk v skladu s tem pravilnikom lahko opravljajo le gospodarske družbe ali samostojni podjetniki posamezniki (v nadaljnjem besedilu: imetniki licenc), ki so pridobili licenco za prevoz in varovanje denarja ter drugih vrednostnih pošiljk v skladu z zakonom, ki ureja zasebno varovanje.
3. člen
(opredelitev pojmov)
(1)
Posamezni izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo naslednji pomen:
1.
Predmet kulturne dediščine je predmet, ki je kot tak določen s predpisom, ki ureja določitev zvrsti predmetov kulturne dediščine.
2.
Prevoz pošiljke je varovan prevoz z različnimi prevoznimi sredstvi (vozili v cestnem prometu, letalom, ladjo, vlakom) od prevzemnega do oddajnega mesta. V prevoz se vštevajo tudi prevzem in oddaja varovane pošiljke in prenos do prevoznega sredstva (npr. pobiranje gotovine od trgovine do trgovine, banke, pošte, hranilnice, igralnice na srečo, poslovalnice, ki se ukvarjajo z vplačili iger na srečo, menjalnice, bencinske črpalke, trgovinske organizacije, veleblagovnice, muzeja, galerije, arhiva, knjižnice itd.).
3.
Tveganje predstavlja nevarnost odtujitve ali uničenja, kateremu je izpostavljena varovana pošiljka na poti med prevzemnim in oddajnim mestom.
4.
Prirejeno vozilo je vozilo, ki je opremljeno v skladu z veljavnimi tehničnimi predpisi in ima še dodano opremo glede na razred varovane pošiljke. Prirejeno vozilo se lahko uporablja le za prevoze varovanih pošiljk iz prvih dveh razredov.
5.
Neprebojno vozilo je vozilo, ki ustreza minimalnim tehničnim in varnostnim standardom, je homologirano v skladu s predpisi, ki urejajo pogoje za homologacijo neprebojnih vozil, in je namenjeno za prevoz varovane pošiljke.
6.
Komunikacijski sistem je sistem, ki omogoča neprekinjeno in neposredno komunikacijo med varnostniki, ki opravljajo prevoz varovane pošiljke in varnostno-nadzornim centrom (v nadaljnjem besedilu: VNC).
7.
Nadzorni sistem je sistem, preko katerega je možno iz VNC neprekinjeno spremljati gibanje vozil v območju najmanj 200 kilometrov in je možno z njim ob vsakem času natančno določiti lokacijo varovane pošiljke.
8.
Komunikacijski sistem in nadzorni sistem za neprekinjeno spremljanje varovane pošiljke morata ustrezati veljavnim standardom.
9.
Vrednostna pošiljka je pošiljka, ki vsebuje drage kovine, drago kamenje, umetniške predmete, predmete kulturne dediščine, vrednostne papirje itd.
10.
Varovana pošiljka je pošiljka, ki vsebuje gotovino ali vrednostno pošiljko in je varovana v skladu s tem pravilnikom.
11.
Varovane pošiljke so razdeljene v več razredov:
-
pošiljka 1. razreda, katere vrednost ne presega protivrednosti 15.000 evrov;
-
pošiljka 2. razreda, do protivrednosti 180.000 evrov po prevoznem sredstvu;
-
pošiljka 3. razreda, do protivrednosti 4.000.000 evrov po prevoznem sredstvu;
-
pošiljka 4. razreda, do protivrednost 8.000.000 evrov po prevoznem sredstvu;
-
pošiljka 5. razreda, protivrednost nad 8.000.000 evrov po prevoznem sredstvu.
(2)
Če se v varovani pošiljki iz 11. točke prejšnjega odstavka nahaja več pošiljk, se za opredelitev razreda pošiljke upošteva skupna vrednost pošiljk.
4. člen
(sodelovanje policije)
(1)
Naročnik prevoza varovane pošiljke 3., 4. in 5. razreda lahko pri prevozu in varovanju varovane pošiljke predlaga sodelovanje policije. Predlog, v katerem navede okoliščine tveganja, pošlje Generalni policijski upravi (v nadaljnjem besedilu: GPU) najmanj 10 dni pred prevozom. Policija oceni stopnjo tveganja pri prevozu in varovanju varovane pošiljke ter o načinu sodelovanja obvesti naročnika oziroma imetnika licence.
(2)
Medsebojne obveznosti in plačilo stroškov prevoza in varovanja uskladita naročnik in policija in o tem skleneta pogodbo.
(3)
V primeru sodelovanja policije pri prevozu in varovanju pošiljke se imetnik licence in policija dogovorita o obliki medsebojnega sodelovanja.
Naročnik prevoza varovane pošiljke lahko določi tudi strožje pogoje za izvedbo prevoza, kot so navedeni v tem pravilniku. Medsebojne obveznosti uredita naročnik in imetnik licence v pogodbi.
6. člen
(sklepanje zavarovanj za prevoze varovanih pošiljk)
Zavarovalnice pri sklepanju zavarovanj in izplačilu odškodnin oziroma zavarovalnin upoštevajo določbe in pogoje, ki so določeni s tem pravilnikom.
II. VARNOSTNI UKREPI – UKREPI PRED PREVOZOM
7. člen
(varnostni ukrepi)
Varnostni ukrepi za varovanje vrednostnih pošiljk so:
1.
preventivni varnostni ukrepi in sistem tehničnega varovanja,
2.
spremstvo varnostnikov,
3.
kombinirana uporaba tehničnega varovanja in spremstva varnostnikov,
4.
izdelava operativnega načrta prevoza.
8. člen
(zmanjšanje tveganja)
(1)
Imetnik licence in naročnik prevoza si morata prizadevati za odpravo nevarnosti, ki izvirajo iz tveganja, tako da sprejmeta ustrezne ukrepe za zmanjšanje nevarnosti (arhitektonske, tehnične, operativne itd.).
(2)
Pred začetkom uporabe objekta kot prevzemnega oziroma odjemnega mesta naročnik in odgovorna oseba imetnika licence opravita ogled objekta in o tem sestavita zapisnik.
9. člen
(preventivni varnostni ukrepi)
(1)
Na prevzemnem in oddajnem mestu za varovane pošiljke 4. in 5. razreda morajo biti nameščeni tehnični sistemi za varovanje, s katerimi je mogoče spremljati dogajanje v neposredni okolici objekta.
(2)
Finančne ustanove, kot so Banka Slovenije, banke in njihove poslovalnice, menjalnice in pošte, morajo imeti nameščen videonadzorni sistem, ki omogoča shranjevanje in naknadno pregledovanje posnetkov.
(3)
Posnetki se hranijo najmanj deset dni.
(4)
Uporaba videonadzornih sistemov in hranjenje podatkov potekata v skladu z zakonom, ki ureja zasebno varovanje, in zakonom, ki ureja varstvo osebnih podatkov.
(5)
Prevzem in predaja vrednostnih pošiljk 4. in 5. razreda morata potekati v prostorih, ki so fizično ločeni od okolice in nepooblaščene osebe nimajo dostopa do teh prostorov.
(1)
O prevozu varovane pošiljke 1. in 2. razreda se izdela načrt prevoza v obliki delovnega naloga, ki se izroči varnostniku neposredno pred začetkom prevoza.
(2)
Za prevoz varovane pošiljke 3., 4. in 5. razreda mora biti predhodno izdelan operativni načrt ravnanja varnostnikov pred prevzemom, med prevozom, med morebitnimi postanki in pri oddaji varovane pošiljke.
(3)
Načrti prevozov se hranijo najmanj leto dni.
11. člen
(vsebina operativnega načrta za pošiljke 3., 4. in 5. razreda)
(1)
Vsebina operativnega načrta obsega:
-
osnovne in rezervne smeri vožnje,
-
število varnostnikov, ki izvajajo prevoz, in njihova osebna imena,
-
način komunikacije z VNC – šifrant,
-
kraj prevzema in oddaje varovane pošiljke,
-
morebitne postanke, ravnanje in ukrepanje varnostnikov ob postankih,
-
ravnanje posameznega varnostnika ob nepredvidenih okoliščinah (zastoji ali ovire na cesti, prometne nesreče, okvara vozila, napad na vozilo, bolezen, poškodba itd.),
-
način komunikacije s policijo,
-
ukrepe in dejavnosti v primeru kaznivega dejanja.
(2)
Z vsebino operativnega načrta morajo biti pred prevozom seznanjeni vsi varnostniki, ki sodelujejo pri prevozu varovane pošiljke. Seznanitev z načrtom potrdijo s podpisom.