TFL Vsebine / Revija Revus

Iako ove godine hrvatski Ustavni zakon o pravima nacionalnih manjina obilježava desetogodišnjicu svoje prilično uspješne primjene, hrvatska se manjinska politika još uvijek razvija i oblikuje. Ovaj članak propituje smislenost jednog od instrumenata predstavništva nacionalnih manjina. Ustavni zakon uveo je naime 2002. godine novu instituciju - vijeća i predstavnike nacionalnih manjina u jedinicama lokalne i regionalne samouprave. Pripadnici nacionalnih manjina biraju ih na neposrednim izborima s mandatom sudjelovanja u javnom životu i ko-upravljanju lokalnim poslovima u jedinicama samouprave. Sredinom 2011. godine održani, treći po redu, izbori za manjinske predstavnike i vijeća, potvrdili su trend slabog interesa manjinskih birača za ovu instituciju i ukazali na njenu upitnost. Stoga članak zagovara promjenu izbornog zakonodavstva kojom bi se omogućili istovremeni izbori vijeća i predstavnika uz izbore za lokalna predstavnička i izborna tijela što bi posljednično osiguralo veći broj birača te osnažilo legitimitet vijeća i predstavnika nacionalnih manjina.

Although this year the Croatian Constitutional Law on National Minorities marks the tenth anniversary of its fairly successful application, the Croatian minority policy is still evolving and developing. This article examines the significance of a novel instrument of minority representation. Namely, the 2002 Constitutional Act introduced a new institution – the national minority councils and representatives in local and regional self-government units. They are elected by the members of national minorities in a direct ballot with a mandate to participate in public life and to co-manage local affairs in the units of self-government. The third elections for national minority councils and representatives, held in mid-2011, confirmed a trend of low-interest of minority voters for this institution and questioned its legitimacy. Therefore, this article advocates a change in the electoral law that would allow that the elections for the councils and representatives take place simultaneous to the elections for local representative bodies since this would consequently ensure a greater number of voters and strengthen the legitimacy of national minority councils and representatives.