Odlok o oddajanju stavbnih zemljišč v lasti Občine Kočevje v najem

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 101-4371/2011, stran 13576 DATUM OBJAVE: 12.12.2011

RS 101-4371/2011

4371. Odlok o oddajanju stavbnih zemljišč v lasti Občine Kočevje v najem
Na podlagi 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 76/08, 79/09 in 51/10), Zakona o stvarnem premoženju države in samoupravnih lokalnih skupnosti (Uradni list RS, št. 86/10) ter 27. člena Statuta Občine Kočevje je Občinski svet Občine Kočevje na 11. redni seji dne 24. 11. 2011 sprejel
O D L O K
o oddajanju stavbnih zemljišč v lasti Občine Kočevje v najem

I. UVODNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina odloka)

(1)

S tem odlokom se določajo nameni za katere se stavbna zemljišča lahko oddajajo v najem, postopek oddaje v najem, metode in pogoji, pod katerimi se lahko stavbna zemljišča oddajo v najem in višina najemnine.

(2)

Ta odlok se ne uporablja za primere, ko gre za začasno uporabo javnih površin, pri čemer se za začasno uporabo javnih površin šteje na primer uporaba za shode in prireditve, uporaba za postavitev obvestilnih tabel, uporaba za letni vrt gostinskega lokala ter ostali primeri, za katere je uporabnik dolžan poravnati občinsko pristojbino.

2. člen

(opredelitev pojmov)

(1)

Kot stavbno zemljišče se za potrebe tega odloka šteje zemljiška parcela ali del zemljiške parcele, ki je kot stavbno zemljišče določena z občinskimi prostorskimi akti, kar se ugotavlja s potrdilom o namenski rabi, ki ga izda organ občine, pristojen za prostorsko urejanje.

(2)

Nezahtevni in enostavni objekti so objekti kot jih določa Uredba o vrstah objektov glede na zahtevnost (Uradni list RS, št. 37/08, 99/08).

3. člen

(nameni najema)

(1)

Stavbo zemljišče se lahko odda v najem le z namenom izboljšanja funkcionalne uporabnosti zemljišč, ki jih zainteresirani najemnik že uporablja iz naslova lastninske pravice ali drugih veljavnih pravnih poslov, za namene kmetijske obdelave (njiva, vrt, košnja, paša) ali drugo rabo, ki ne pomeni trajne spremembe ali poslabšanja parcele glede na njeno namensko rabo.

(2)

Obvezni sestavni del najemne pogodbe je natančna določitev namena in obsega uporabe najetega zemljišča.

4. člen

(postavljanje objektov)

(1)

Na najetem stavbnem zemljišču je dovoljeno postaviti zgolj nezahtevne in enostavne objekte na točkovnih temeljih, ki niso trajno spojeni s tlemi. Postavitev objektov na pasovnih temeljih in temeljnih ploščah ni dovoljena.

(2)

Pogoj za postavitev objektov je, da jih je možno kadarkoli odstraniti brez večjih posegov in stroškov ter na ta način vzpostaviti prejšnje stanje.

(3)

Pravico graditi pridobi najemnik na podlagi pisnega soglasja najemodajalca in po pridobitvi ostalih potrebnih dovoljenj in soglasij.

II. METODE IN POSTOPEK ODDAJE V NAJEM

5. člen

(postopek oddaje v najem)

(1)

Postopek oddaje v najem se prične na vlogo stranke, ki vsebuje najmanj podatke o vlagatelju, identifikacijske podatke o nepremičnini, ki jo želi najeti (parcelna številka in katastrska občina), namen uporabe ter dokazilo o plačani taksi, v primeru prijave na javni razpis pa tudi potrdilo o plačani varščini.

(2)

Kolikor občinski organ ugotovi, da je stavbno zemljišče v dejanski uporabi brez ustrezne pravne podlage, dejanskega uporabnika pozove k oddaji vloge za najem predmetnega zemljišča.

(3)

Občinski organ, zadolžen za najem, je pred oddajo v najem dolžan opraviti ogled na terenu, razen v primeru, ko presodi, da ogled ni potreben, saj je dejansko stanje znano tudi brez tega.

(4)

Ogledu na terenu lahko prisostvuje predstavnik krajevne skupnosti, na območju katere leži zemljišče, ki se oddaja v najem.

(5)

O ogledu na terenu se sestavi zapisnik, v katerem se navedejo podatki o zemljišču, ki je predmet najema in ugotovitve ogleda.

6. člen

(oddaja v najem na podlagi neposredne pogodbe)

(1)

Na podlagi popolne vloge pristojni organ najprej prouči ali obstaja možnost oddaje zemljišča v najem z neposredno pogodbo.

(2)

Stavbno zemljišče se lahko odda v najem na podlagi metode neposredne pogodbe, če je ocenjen letni prihodek od oddaje v najem posameznega zemljišča nižji od 10.000 EUR.

(3)

Stavbno zemljišče se na podlagi metode neposredne pogodbe lahko odda odplačno ali neodplačno. V brezplačno uporabo se lahko odda v skladu z določbami 21. člena tega odloka.

(4)

Če pristojni organ ugotovi, da bi bilo zemljišče, za najem katerega je podana vloga za sklenitev najemnega razmerja, v najem mogoče oddati na podlagi neposredne pogodbe, pristojni upravni organ na spletni strani Občine Kočevje objavi namero o sklenitvi neposredne pogodbe. Namera o sklenitvi neposredne pogodbe se objavi najmanj 15 dni pred sklenitvijo neposredne pogodbe in mora biti objavljena najmanj 15 dni.

(5)

Kolikor se v roku, ki je določen v objavi namere o sklenitvi neposredne pogodbe javi še kakšen interesent, ki odda ponudbo za objavljeno stavbno zemljišče in tudi položi varščino v višini 50,00 EUR, se namera o sklenitvi neposredne pogodbe prekliče in se izvede konkurenčni postopek razpolaganja.

(6)

Če se interesent iz prejšnjega odstavka ne prijavi na javni razpis, se varščino zadrži in takoj sklene neposredna pogodba z interesentom iz prvega odstavka tega člena, kolikor se na javni razpis ne prijavi nihče drug.

7. člen

(oddaja v najem z javno dražbo ali zbiranjem ponudb)
Poleg primera iz petega odstavka 6. člena tega odloka se stavbno zemljišče odda v najem na podlagi konkurenčnih postopkov razpolaganja (javna dražba ali zbiranje ponudb) tudi v vseh primerih, ko tako določajo področni predpisi, ter v primeru, ko popolno vlogo za določeno zemljišče pred objavo namere za sklenitev neposredne pogodbe vloži več interesentov.

8. člen

(pravila javnega razpisa)

(1)

Za izvedbo javnega razpisa se smiselno uporablja Odlok o oddajanju poslovnih prostorov v lasti Občine Kočevje v najem (Uradni list RS, št. 116/08).

(2)

Minimalni znesek varščine pri izvedbi javnega razpisa znaša 50,00 EUR.

9. člen

(sklenitev pogodbe s stranko, ki je že najemnik zemljišča)

(1)

Ne glede na določbe 6., 7. in 8., člena tega odloka se, za zemljišče, na katerem je Občina Kočevje pridobila lastninsko pravico, pa je bilo ob času pridobitve te že oddano v najem, z najemnikom sklene neposredno pogodbo o najemu in sicer v obsegu že sklenjenega najema ter pod pogoji iz tega odloka.

(2)

Stranka, ki želi skleniti najemno pogodbo v skladu s prejšnjim odstavkom, je dolžna predložiti najemno pogodbo, ki jo je sklenila s pravnim prednikom Občine Kočevje.

III. NAJEMNO RAZMERJE

10. člen

(trajanje najemnega razmerja)

(1)

Najemna pogodba se sklene za obdobje enega koledarskega leta in se avtomatično podaljša za naslednje leto, kolikor ena ali druga stranka v mesecu pred iztekom enega leta ne odpove pogodbe z enostransko pisno izjavo.

(2)

Izjemoma se v primerih iz petega odstavka 18. člena tega odloka lahko sklene pogodba za krajši čas od enega leta.

(3)

Ne glede na določbo prvega odstavka tega člena se najemna pogodba lahko sklene za obdobje največ pet let, če so kumulativno izpolnjeni naslednji pogoji:

1.

zemljišče se oddaja v najem za kmetijsko rabo;

2.

najemnik ima status kmeta;

3.

stavbno zemljišče je po podrobnejši namenski rabi namenjeno kmetijski rabi.

11. člen

(dolžnostno ravnanje najemnika)

(1)

Najemnik je dolžan uporabljati najeto stavbno zemljišče v skladu z nameni iz 3. člena tega odloka, podrobneje opredeljenimi v najemni pogodbi, in sicer s skrbnostjo dobrega gospodarja.

(2)

Najemnik je dolžan obvestiti najemodajalca o vsaki pomembnejši okoliščini glede najetega zemljišča (nedovoljena uporaba zemljišča s strani drugih oseb, nastanek nevarnosti za okolje ipd.), takoj ko zve zanjo, sicer je dolžan najemodajalcu povrniti škodo, ki mu je nastala zaradi opustitve te dolžnosti (obvestilna dolžnost najemnika).

(3)

Najemnik je dolžan uporabljati najeto zemljišče tako, da ne predstavlja motenja oziroma mirnega uživanja posesti lastnikov okoliških zemljišč.

(4)

Najemnik je dolžan dopustiti izgradnjo oziroma vzdrževanje komunalne infrastrukture preko zemljišča, ki ga ima v najemu.