928. Sistemska obratovalna navodila za distribucijsko omrežje za oskrbo s toploto za geografsko območje Mestne občine Nova Gorica
Na podlagi četrtega odstavka 40. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 27/07 – uradno prečiščeno besedilo), Javno podjetje komunalna Energetika Nova Gorica d.o.o., kot izvajalec gospodarske javne službe dejavnosti distribucije toplote na geografskem območju Mestne občine Nova Gorica, po pridobitvi soglasja sveta Javne agencije Republike Slovenije za energijo št. 33-12/2007/DT-36, z dne 29. 11. 2007, izdaja
S I S T E M S K A O B R A T O V A L N A N A V O D I L A
za distribucijsko omrežje za oskrbo s toploto za geografsko območje Mestne
občine Nova Gorica
1. Namen in predmet urejanja
(1)
Ta akt ureja obratovanje in način vodenja distribucijskega omrežja za oskrbo s toploto (v nadaljnjem besedilu: distribucijsko omrežje), ki je v upravljanju družbe JAVNO PODJETJE KOMUNALNA ENERGETIKA NOVA GORICA, d.o.o. (v nadaljnjem besedilu: distributer toplote) za geografsko območje Mestne občine Nova Gorica.
(2)
Ta akt se uporablja za distributerja toplote, odjemalce toplote in uporabnike, ki so oskrbovani po distribucijskem omrežju.
(3)
Ta akt se uporablja tudi za tiste pravne ali fizične osebe, ki načrtujejo, projektirajo, gradijo ter izvajajo vzdrževalna dela na distribucijskem omrežju ali na drugih soodvisnih objektih.
(4)
Ta akt določa predvsem:
-
tehnične in druge pogoje za varno obratovanje distribucijskega omrežja z namenom zanesljive in kvalitetne oskrbe s toploto;
-
način zagotavljanja sistemskih storitev;
-
postopke za obratovanje distribucijskega omrežja v kriznih stanjih;
-
tehnične in druge pogoje za priključitev na distribucijsko omrežje;
-
tehnične pogoje za medsebojno priključitev in delovanje distribucijskih omrežij različnih distributerjev toplote.
(5)
Ta akt se uporablja za distribucijsko omrežje za geografsko območje, navedeno v prvem odstavku, za katero je bilo ustanovljeno javno podjetje.
2. Naloge distributerja toplote
Distributer toplote je odgovoren za:
-
distribucijo toplotne energije;
-
obratovanje, vzdrževanje in razvoj distribucijskega omrežja;
-
zagotavljanje dolgoročne zmogljivosti distribucijskega omrežja, da omogoča razumne zahteve za priključitev in dostop do omrežja;
-
zanesljivost oskrbe s toploto s tem, da zagotavlja ustrezno zmogljivost in zanesljivost obratovanja distribucijskega omrežja;
-
nediskriminatorno obravnavanje uporabnikov in odjemalcev toplote distribucijskega omrežja;
-
zagotavljanje potrebnih podatkov drugim distributerjem toplote, z omrežji katerih je distribucijsko omrežje, ki ga upravlja, povezano;
-
zagotavljanje potrebnih podatkov uporabnikom in odjemalcem toplote, da lahko učinkovito uveljavljajo dostop do distribucijskega omrežja;
-
napoved porabe toplote z uporabo metode celovitega načrtovanja, z upoštevanjem varčevalnih ukrepov pri porabnikih.
3. Uporaba podatkov in informacij
(1)
Distributer toplote mora varovati zaupnost podatkov in informacij, ki jih pridobi od uporabnikov in odjemalcev toplote, razen če predpisi zahtevajo, da se podatki objavijo ali posredujejo državnim ali drugim organom.
(2)
Distributer toplote ne sme zlorabiti podatkov in informacij o tretjih osebah pri zagotavljanju dostopa do distribucijskega omrežja.
(3)
Pridobljene osebne podatke uporabnikov in odjemalcev toplote mora distributer toplote skladno s predpisi, ki urejajo varstvo osebnih podatkov uporabljati zakonito in pošteno. Zaradi varstva osebnih podatkov mora distributer toplote organizirati organizacijske, tehnične in logistično-tehnične postopke in ukrepe, s katerimi se varujejo osebni podatki, preprečuje naključno ali namerno nepooblaščeno uničevanje podatkov, njihova sprememba ali izguba ter nepooblaščena obdelava teh podatkov.
(4)
Osebne podatke distributer toplote shranjuje, dokler je to potrebno za dosego namena, zaradi katerega so se zbirali ali nadalje obdelovali.
V tem aktu so uporabljeni pojmi, kot so določeni v Energetskem zakonu in na njegovi podlagi izdanimi podzakonskimi predpisi, poleg njih pa imajo uporabljeni pojmi naslednji pomen:
– distribucija toplote je izbirna lokalna gospodarska
javna služba, ki obsega tako
dejavnosti dobave toplote ali
hladu iz omrežij za distribucijo,
kot tudi dejavnosti sistemskega
operaterja distribucijskega
omrežja;
– distribucija toplotne je prenos tople vode, vroče vode,
energije pare ali hladu po distribucijskem
omrežju;
– distribucijsko omrežje je omrežje za prenos tople vode,
vroče vode, pare ali hladu,
katerega predstavlja sistem
povezanih naprav, ki so namenjene
distribuciji energije do
priključnega voda oziroma do
odjemnega mesta;
– distributer toplote je izvajalec dejavnosti
distribucije toplote, kar pomeni
tako izvajalec dejavnosti dobave
toplote ali hladu kot tudi
izvajalec dejavnosti sistemskega
operaterja distribucijskega
omrežja;
– dostop uporaba distribucijskega omrežja
za odjem ali oddajo dogovorjene
količine toplote v dogovorjenem
časovnem obdobju;
– merilna naprava je merilnik toplotne energije na
odjemnem mestu, ki meri dobavljeno
toploto neposredno in na katerem
se odčita količina, ki je osnova
za obračunavanje dobavljene
toplote odjemalcem toplote;
– vodomer na merilnem mestu, ki
meri toploto posredno z merjenjem
porabe količine vode za sanitarno
toplo vodo in na katerem se odčita
količina, ki je osnova za
obračunavanje dobavljene toplote
za ogrevanje sanitarne tople vode;
– odjemalec toplote je vsaka fizična ali pravna oseba,
kateri distributer toplote na
podlagi pisne pogodbe dobavlja
toplo vodo, vročo vodo, paro ali
hlad po distribucijskem omrežju.
Odjemalec toplote je lahko tudi
skupina fizičnih ali pravnih oseb,
ki so priključene na skupno
odjemno mesto;
– odjemno mesto je točka v toplotni postaji, kjer
distributer toplote pod pogoji za
dobavo in odjem toplote omogoča
priključitev na distribucijsko
omrežje in kjer odjemalec toplote
prevzema dobavljeno energijo;
– prevzemno mesto je točka na distribucijskem
omrežju, v kateri distributer
toplote na podlagi pogodbe z
uporabnikom prevzame v
distribucijo dogovorjene količine
toplotne energije;
– priključitev je izvedba fizične povezave
priključnega voda distribucijskega
omrežja na distribucijsko omrežje;
– priključna moč je nazivna moč internih toplotnih
naprav odjemalca toplote, določena
s projektno dokumentacijo, v
skladu s sistemskimi obratovalnimi
navodili in s tehničnimi zahtevami
distributerja toplote o
priključitvi na distribucijsko
omrežje;
– priključni vod je vod, ki z energijo oskrbuje
posamezno stavbo in poteka od
priključnega odcepa na glavnem
vodu do toplotne postaje;
– toplotna postaja je vezni člen med toplotnim
omrežjem (vključno s priključnim
vodom) in internimi toplotnimi
napravami odjemalca toplote.
Sestavljena je iz priključne in
hišne postaje in s svojim
delovanjem uravnava dobavo toplote
v interne toplotne naprave;
– uporabnik je pravna ali fizična oseba, ki iz
distribucijskega omrežja odjema
ali oddaja toploto v
distribucijsko omrežje;
– varnostni pas je območje širine 1,0 metra na
distribucijskega omrežja vsako stran zunanjega gabarita
elementov distribucijskega
omrežja.
II. TEHNIČNI IN DRUGI POGOJI ZA VARNO OBRATOVANJE DISTRIBUCIJSKEGA OMREŽJA Z NAMENOM ZANESLJIVE IN KVALITETNE OSKRBE S TOPLOTO
1. Distribucijsko omrežje
(1)
Distribucijsko omrežje predstavlja sistem povezanih naprav, ki so namenjene distribuciji toplotne energije od prevzemnega mesta do priključnega voda oziroma do odjemnega mesta.
(2)
Skupna dolžina vodov distribucijskega omrežja znaša 5540 m, od tega je 1790 m primarnih (magistralnih) vodov ter 3750 m sekundarnih (razdelilnih) vodov in 96 priključkov. Skupna priključna moč znaša 32 MW. Inštalirana moč kotlov znaša 20 MW. Skupna specifična obremenitev omrežja je 5,8 MW/km omrežja (11 MW/km na primarnem vodu ter 6 MW/km na sekundarnem vodu).
(3)
Z ustreznim načrtovanjem, gradnjo in vzdrževanjem distribucijskega omrežja, toplotnih postaj ter druge opreme, s skrbnim upravljanjem in izvajanjem nadzora nad distribucijskim omrežjem ter nadziranjem vseh posegov v varnostnem pasu distribucijskega omrežja (v nadaljnjem besedilu: varnostni pas), je distributer toplote dolžan zagotavljati varno in zanesljivo obratovanje distribucijskega omrežja.
2. Razvoj distribucijskega omrežja
Distributer toplote izdela predloge za nadaljnji razvoj distribucijskega omrežja, skladno z odlokom samoupravne lokalne skupnosti o načinu izvajanja gospodarske javne službe distribucije toplote ter na podlagi analize izvajanja distribucije toplotne energije, značilnosti temperaturnih, pretočnih in tlačnih obratovalnih parametrov, dejanske zasedenosti distribucijskega omrežja, zanesljivosti obratovanja, izdanih soglasij za priključitev, anket ter drugih relevantnih podatkov.
3. Pogoji za graditev, obratovanje in vzdrževanje distribucijskega omrežja
(1)
Pri načrtovanju, graditvi, preskušanju, obratovanju, začetku in prenehanju obratovanja, vzdrževanju, obnavljanju ter drugih delih na distribucijskem omrežju, se zaradi poenotenja opreme, dimenzij cevi ter zapornih elementov, materialov, načinov izvedbe, geodetskih posnetkov in drugih elementov distribucijskega omrežja uporabljajo tudi tehnične zahteve distributerja toplote.
(2)
Tehnične zahteve distributerja toplote so javne.
4. Nadzor in varovanje distribucijskega omrežja
(1)
Distributer toplote zagotavlja nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja.
(2)
Nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja se izvaja s pomočjo procesne, merilne, registracijske, telemetrijske in programske opreme. Oprema omogoča:
-
distribucijo toplotne energije in vodenje distribucijskega omrežja;
-
simuliranje in napovedovanje pretočno-tlačnih razmer v distribucijskem omrežju;
-
ugotavljanje in javljanje kriznih stanj in neuravnoteženih obratovalnih razmer;
-
nadzor nad delovanjem ključnih objektov na distribucijskem omrežju (kot na primer toplotnih postaj), ter drugih objektov;
-
nadzor nad prevzemom in predajo toplote uporabnikom;
-
nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja, napovedovanje odjema toplotne energije in določanje prevzetih količin toplotne energije.
(1)
Distributer toplote ima zaradi zagotovitve zanesljivega delovanja distribucijskega omrežja pravico in dolžnost predlagati potrebne spremembe na distribucijskem omrežju ter podati minimalne tehnične zahteve, katere mora distribucijsko omrežje zagotavljati.
(2)
Predvidene potrebne spremembe distribucijskega omrežja distributer toplote poda lastniku omrežja vsake tri leta v obliki razvojnega načrta za obdobje desetih let.
(3)
Po končani izgradnji oziroma spremembi distribucijskega omrežja, morajo nastale spremembe distribucijskega omrežja biti geodetsko posnete in vnesene v kataster energetskih in komunalnih vodov, skladno z veljavnimi predpisi.
(1)
Za zagotovitev varnosti vodov distribucijskega omrežja, naprav in objektov na distribucijskem omrežju, objektov, naprav in premoženja ter življenja in zdravja ljudi in živali v območju distribucijskega omrežja izdaja distributer toplote soglasja k nameravanim posegom tretjih oseb v varnostni pas.
(2)
Na podlagi zahteve za izdajo soglasja za nameravane posege v območje varnostnih pasov in predložene projektne dokumentacije distributer toplote, upoštevajoč določbe tehničnih predpisov, odloči o zahtevi za izdajo soglasja.
Na podlagi izdanega soglasja iz prejšnjega člena se poseg v varnostnem pasu izvede skladno s predpisi o graditvi objektov in s tehničnimi zahtevami distributerja toplote.
V varnostnem pasu distribucijskega omrežja ima distributer toplote pravico nadzorovati dejavnosti in posege, ki se izvajajo, kakor tudi pravico dostopa do distribucijskega omrežja.
5. Služba stalne pripravljenosti