na dokumentu
Nalaganje dokumenta...
Pravilnik o izvajanju javnih pooblastil na področju raziskovalne dejavnosti
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 107-4659/2005, stran 11430 DATUM OBJAVE: 29.11.2005
VELJAVNOST: od 30.11.2005 do 14.12.2021 / UPORABA: od 30.11.2005
RS 107-4659/2005
Verzija
2 / 2
Čistopis se uporablja od 15.12.2021 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 18.2.2026: AKTUALEN.
4659. Pravilnik o izvajanju javnih pooblastil na področju raziskovalne dejavnosti
Na podlagi drugega odstavka 40. člena Zakona o raziskovalni in razvojni dejavnosti (Uradni list RS, št. 96/02) minister za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo izdaja
P R A V I L N I K
o izvajanju javnih pooblastil na področju raziskovalne dejavnosti
o izvajanju javnih pooblastil na področju raziskovalne dejavnosti
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(1)
Ta pravilnik določa kadrovske, materialne in druge pogoje, kriterije, merila in postopek podelitve javnega pooblastila na področju raziskovalne dejavnosti (v nadaljnjem besedilu: javno pooblastilo), pogodbo o podelitvi javnega pooblastila, postopek predhodnega opomina in odvzema javnega pooblastila in vodenje evidence o podeljenih javnih pooblastilih.
(2)
O podelitvi oziroma odvzemu javnega pooblastila odloči minister z upravno odločbo v skladu s predpisi, ki urejajo splošni upravni postopek.
(3)
Za postopek javnega razpisa za pridobitev javnega pooblastila se za vsa vprašanja, ki niso urejena s tem pravilnikom, smiselno uporabljajo določbe zakona, ki ureja javna naročila, o javnem razpisu.
2. člen
Pravnim osebam, ki delujejo na področju raziskovalne dejavnosti, lahko minister, pristojen za znanost (v nadaljnjem besedilu: minister), v skladu z zakonom, ki ureja državno upravo, za določen čas z odločbo podeli javno pooblastilo za opravljanje upravnih nalog, določenih v zakonu, ki ureja raziskovalno dejavnost.
3. člen
Pri izvajanju javnega pooblastila ima nosilec javnega pooblastila pravice, dolžnosti in odgovornosti javnih pravnih oseb, ki jih določa zakon ali drug predpis.
II. POGOJI ZA PODELITEV JAVNEGA POOBLASTILA
4. člen
(1)
Nosilec javnega pooblastila mora izpolnjevati naslednje pogoje:
-
je pravna oseba, ki najmanj dve leti pred vložitvijo vloge za pridobitev javnega pooblastila deluje na področju raziskovalne dejavnosti in ima raziskovalno dejavnost registrirano v sodnem registru;
-
ima v sodnem registru registrirane posebne dejavnosti, ki se zahtevajo glede na zahteve v javnem razpisu;
-
ima program dela na področju upravnih nalog, ki so predmet javnega pooblastila;
-
zagotavlja izvajanje upravnih nalog, ki so predmet javnega pooblastila, na ozemlju celotne Slovenije;
-
zagotavlja organizacijsko in stroškovno ločeno izvajanje upravnih nalog, ki so predmet javnega pooblastila;
-
zagotavlja oziroma bo zagotovil zaposlitev zadostnega števila usposobljenih zaposlenih glede na obseg upravnih nalog, ki so predmet javnega pooblastila;
-
zagotavlja ustrezno vodenje izvajanja upravnih nalog, ki so predmet javnega pooblastila.
(2)
Program dela na področju upravnih nalog, ki so predmet javnega pooblastila, iz tretje alinee prejšnjega odstavka vključuje:
-
opis področja ter vsebino dela in nalog;
-
prikaz pričakovanih rezultatov;
-
opis opreme in druge infrastrukture;
-
prikaz personalnih virov;
-
predvideni obseg financiranja.
III. KRITERIJI IN MERILA ZA PODELITEV JAVNEGA POOBLASTILA
5. člen
Kriterija za podelitev javnega pooblastila sta:
1.
kakovost programa izvajanja upravnih nalog, ki so predmet javnega pooblastila, ki se izkazuje z naslednjima meriloma:
a)
izvedljivost programa, ki vključuje:
-
usklajenost ciljev poslovanja nosilca javnega pooblastila z aktivnostmi za izvajanje upravnih nalog;
-
ocenjena (mesečno/letno) potrebna sredstva za izvajanje programa upravnih nalog, ki so predmet javnega pooblastila (in se izkazuje s primerjavo stroškov za izvedbo programa (stroški dela, stroški materiala in storitev ter drugi stroški) z obsegom upravnih nalog), in
-
kakovost aktivnosti za izvajanje upravnih nalog, podeljenih z javnim pooblastilom (in se izkazuje z ravnijo uporabe elektronskega načina poslovanja, prijaznostjo in dostopnostjo predlaganih načinov izvajanja nalog do uporabnikov, konceptom sodelovanja z ministrstvom in drugim);
b)
ustreznost opreme, prostorov in infrastrukture za izvajanje upravnih nalog;
2.
usposobljenost nosilca javnega pooblastila, ki se izkazuje z naslednjimi merili:
a)
dolgoročni in letni cilji poslovanja nosilca javnega pooblastila;
b)
finančno stanje nosilca javnega pooblastila;
c)
ustreznost finančnega načrta nosilca javnega pooblastila, ki vsebuje fizične, finančne in opisne kazalce (kot na primer: načrtovani finančni izid v primerjavi s celotnimi prihodki, načrtovani delež kratkoročnih obveznosti do virov sredstev v vseh virih sredstev, načrtovano razmerje med kratkoročnimi sredstvi in kratkoročnimi obveznostmi);
č)
dosedanje izkušnje vlagatelja pri izvajanju upravnih nalog, ki so predmet javnega pooblastila in se izkazujejo z referencami pri izvajanju upravnih nalog, ki so predmet javnega pooblastila.
6. člen
(1)
Natančnejša opredelitev kriterijev in meril za podelitev javnega pooblastila se lahko določi z javnim razpisom. Vrednost posameznih kriterijev in meril določi in objavi strokovna komisija iz 16. člena tega pravilnika.
(2)
Javno pooblastilo se podeli vlagatelju, ki zbere največje kumulativno število točk.
IV. POSTOPEK PODELITVE JAVNEGA POOBLASTILA
7. člen
Minister s sklepom določi vrsto in obseg upravnih nalog ter začetek in čas trajanja javnega pooblastila.
8. člen
(1)
Javno pooblastilo se podeli na podlagi javnega razpisa (v nadaljnjem besedilu: razpis).
(2)
Postopek razpisa opravi ministrstvo, pristojno za znanost (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), in ga objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
9. člen
Objava razpisa mora vsebovati zlasti:
-
ime oziroma naziv in sedež ministrstva, ki razpisuje javno pooblastilo;
-
pravno podlago za izvedbo razpisa;
-
vrsto in obseg upravnih nalog, ki so predmet javnega pooblastila;
-
začetek in čas trajanja javnega pooblastila;
-
način financiranja nosilca javnega pooblastila;
-
pogoje, ki jih mora izpolnjevati nosilec javnega pooblastila;
-
opredelitev kriterijev in meril za podelitev javnega pooblastila;
-
vrste dokazil o izpolnjevanju predpisanih pogojev;
-
rok, kraj in način predložitve vloge na razpis;
-
datum odpiranja vlog;
-
rok za izbiro med vlogami;
-
organ, ki bo opravil izbor nosilca javnega pooblastila;
-
organ, ki je pooblaščen za sklenitev pogodbe o podelitvi javnih pooblastil;
-
odgovorno osebo za dajanje informacij v času objave razpisa;
-
kraj, čas in osebo za neposredni dvig razpisne dokumentacije;
-
elektronski naslov, kjer je dosegljivo besedilo razpisa in razpisne dokumentacije;
-
druge podatke, pomembne za določitev in izvajanje upravnih nalog, ki so predmet razpisanega javnega pooblastila.
10. člen
Rok za predložitev vloge na razpis za izbiro nosilca javnega pooblastila mora omogočiti vlagateljem dovolj časa za pripravo vloge in ne sme biti krajši od 30 dni.
11. člen
Vloga na razpis se vloži na obrazcih, vsebovanih v razpisni dokumentaciji. Vlogi mora vlagatelj priložiti še dokazila o izpolnjevanju pogojev iz 4. člena tega pravilnika ter dodatno dokumentacijo, in sicer v skladu z zahtevami, opredeljenimi v razpisu ter razpisni dokumentaciji.
12. člen