943. Uredba o plačilih za kmetijsko okoljske ukrepe iz Programa razvoja podeželja za Republiko Slovenijo 2004-2006 v letih 2007-2010
Na podlagi 5. člena v zvezi s 7. in 126. členom Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 51/06 - uradno prečiščeno besedilo) in v zvezi s Programom razvoja podeželja za Republiko Slovenijo 2004-2006 (Uradni list RS, št. 116/04 in 45/06) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o plačilih za kmetijsko okoljske ukrepe iz Programa razvoja podeželja za Republiko Slovenijo 2004-2006 v letih 2007-2010
Ta uredba določa plačila za kmetijsko okoljske ukrepe iz Programa razvoja podeželja za Republiko Slovenijo 2004-2006 (v nadaljnjem besedilu: ukrepi SKOP-a), ki se bodo v letih 2007-2010 izvajali kot ukrepi kmetijske strukturne politike v skladu s 27., 28. in 30. členom Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 51/06 - uradno prečiščeno besedilo; v nadaljnjem besedilu: zakon) in Programom razvoja podeželja za Republiko Slovenijo 2004-2006 (Uradni list RS, št. 116/04, 45/06, 70/07 in 124/07; v nadaljnjem besedilu: PRP 2004-2006) za izvajanje:
-
Uredbe Sveta (ES) št. 1257/1999 z dne 17. maja 1999 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (EKUJS) ter o spremembi in razveljavitvi določenih uredb (UL L št. 160 z dne 26. 6. 1999, str. 80, z vsemi spremembami),
-
Uredbe Komisije (ES) št. 817/2004 z dne 29. aprila 2004 o podrobnejših pravilih za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 1257/1999 o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (EKUJS) (UL L št. 153 z dne 30. 4. 2004, str. 30, z vsemi spremembami; v nadaljnjem besedilu: Uredba 817/2004/ES),
-
Odločbe Komisije z dne 24. 8. 2004 o potrditvi programskega dokumenta za razvoj podeželja za Republiko Slovenijo za programsko obdobje 2004-2006, št. CCI 2004 SI 06 GDO 00,
-
Uredbe Komisije (ES) št. 1320/2006 z dne 5. septembra 2006 o pravilih za prehod na podporo za razvoj podeželja, določeno v Uredbi Sveta (ES) št. 1698/2005 (UL L št. 243 z dne 6. 9. 2006, str. 6).
(1)
Upravičenci za pridobitev plačil iz te uredbe so kmetijska gospodarstva (v nadaljnjem besedilu: KMG), ki so določena z zakonom, PRP-jem 2004-2006 in to uredbo ter izpolnjujejo zahteve dobre kmetijske prakse in druge predpisane pogoje iz PRP-ja 2004-2006 za ukrepe SKOP-a, za katere uveljavljajo sredstva in so se zato odločili ob oddaji zbirne vloge za leto 2007 kot to določa predpis, ki ureja izvedbo ukrepov kmetijske politike.
(2)
Nosilci KMG-jev, določeni z zakonom, so nosilci pravic in obveznosti upravičencev po tej uredbi.
(1)
Ukrepi SKOP-a se financirajo iz sredstev proračuna Republike Slovenije v višini vsaj 20 odstotkov in iz sredstev Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja v višini do 80 odstotkov.
(2)
Za ukrepe SKOP-a iz 6. člena te uredbe, ukrep kmetijsko okoljskih plačil iz predpisa, ki ureja plačila za ukrepe osi 2 iz Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007-2013 v letih 2007-2013, kmetijsko okoljske ukrepe iz predpisov, ki urejajo plačila za kmetijsko okoljske ukrepe iz Programa razvoja podeželja za Republiko Slovenijo 2004-2006 za programsko obdobje 2004-2006, za katere so bile odločbe izdane do 31. 12. 2006, in za pozitivno rešene pritožbe za vse navedene ukrepe, je za obdobje 2007-2013 skupno namenjenih do 305.252.156 eurov.
(3)
Za ukrepe SKOP-a iz 6. člena te uredbe, ukrep kmetijsko okoljskih plačil iz predpisa, ki ureja plačila za ukrepe osi 2 iz Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007–2013 v letih 2007–2013, in za pozitivno rešene pritožbe za te ukrepe se namenja do:
-
48 milijonov eurov na leto za obveznosti, prevzete v letih 2007–2008,
-
45 milijonov eurov za obveznosti, prevzete v letu 2009,
-
42 milijonov eurov za obveznosti, prevzete v letu 2010.
(4)
Plačila za izvajanje ukrepov iz prejšnjega odstavka se za posamezno leto izplačajo najpozneje v obdobju tekočega leta in dveh naslednjih let (obdobje n + 2).
(5)
Ne glede na določbo prejšnjega odstavka se sredstva za plačila za ukrepe iz tretjega odstavka tega člena v letu 2007 ne zagotavljajo.
(6)
V tekočem letu se, v primeru pozitivno rešenih pritožb iz prejšnjih let za ukrepe SKOP-a iz 6. člena te uredbe in ukrep kmetijsko okoljskih plačil iz predpisa, ki ureja plačila za ukrepe osi 2 iz Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007-2013 v letih 2007-2013, višina sredstev iz tretjega odstavka tega člena zniža za znesek pozitivno rešenih pritožb za te ukrepe.
(7)
Če vsota zahtevkov za ukrepe SKOP-a iz 6. člena te uredbe in obveznosti iz prejšnjih let za te ukrepe skupaj z zahtevki za ukrepe osi 2 iz predpisa, ki ureja plačila za ukrepe osi 2 iz Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007-2013 v letih 2007-2013, in pozitivno rešene pritožbe za vse navedene ukrepe, preseže višino sredstev iz tretjega odstavka tega člena, se ciljna vrednost plačila v okviru posameznega ukrepa SKOP-a za tekoče leto sorazmerno zniža.
(8)
Sredstva, določena v drugem odstavku tega člena, ne smejo biti presežena, pri čemer je treba upoštevati tudi prevzete obveznosti za ukrepe SKOP-a iz 6. člena te uredbe iz prejšnjih let, prevzete obveznosti za kmetijsko okoljska plačila iz predpisa, ki ureja plačila za ukrepe osi 2 iz Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007-2013 v letih 2007-2013, prevzete obveznosti za kmetijsko okoljske ukrepe iz predpisov, ki urejajo plačila za kmetijsko okoljske ukrepe iz Programa razvoja podeželja za Republiko Slovenijo 2004-2006 za programsko obdobje 2004-2006, za katere so bile odločbe izdane do 31. 12. 2006, in pozitivno rešene pritožbe za vse navedene ukrepe.
(9)
Sredstva iz tretjega odstavka tega člena se za ukrepe SKOP-a iz 6. člena te uredbe dodelijo v skladu s Programom razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007–2013, ki ga je potrdila Evropska komisija z odločbo št. CCI 2007 SI 06 RPO 001 z dne 10. 9. 2007, in je dostopen na spletnih straneh Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo) ter izpostavah kmetijske svetovalne službe.
Namen ukrepov SKOP-a je popularizacija kmetijske pridelave, ki ustreza potrebam potrošnikov in varuje zdravje ljudi, zagotavlja trajnostno rabo naravnih virov ter omogoča zmanjševanje negativnih vplivov kmetijstva na okolje, ohranjanje naravnih danosti, biotske raznovrstnosti, rodovitnosti tal in tradicionalne kulturne krajine ter varovanje zavarovanih območij.
(1)
Upravičenci, ki so se v letih 2004, 2005 oziroma 2006 vključili v petletno izvajanje ukrepov SKOP-a, lahko do izteka petletne obveznosti v tekočem letu pridobijo plačila za te ukrepe na način, kot ga določata predpis, ki ureja izvedbo ukrepov kmetijske politike, in ta uredba, ter pod pogoji, ki so določeni v PRP-ju 2004-2006 v poglavju 9.3.2 Kmetijsko okoljski ukrepi.
(2)
Petletna obveznost se za upravičence, ki so se v izvajanje ukrepov SKOP-a vključili v letu 2004, zaključi v letu 2008, za upravičence, ki so se v izvajanje ukrepov SKOP-a vključili v letu 2005, v letu 2009 in za upravičence, ki so se v izvajanje ukrepov SKOP-a vključili v letu 2006 v letu 2010.
(3)
Upravičenci morajo v letih 2007-2010, do izteka petletnih obveznosti, nadaljevati z izvajanjem istih ukrepov SKOP-a na istih lokacijah in v enakem obsegu površin kot znaša v posamezen ukrep SKOP-a vključena površina v letu 2006, razen v primerih iz drugega, tretjega in četrtega odstavka 7. člena te uredbe.
(4)
V letih 2007-2010 upravičenci iz prvega odstavka tega člena ne morejo prevzemati novih petletnih obveznosti za izvajanje ukrepov SKOP-a.
(5)
Upravičenci iz prvega odstavka tega člena se ne morejo istočasno vključiti v ukrep kmetijsko okoljskih plačil iz predpisa, ki ureja plačila za ukrepe osi 2 iz Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007-2013 v letih 2007-2013.
6. člen
(ukrepi SKOP-a in plačila)
(1)
V letih 2007-2010 ciljne vrednosti plačil za izvajanje naslednjih ukrepov SKOP-a znašajo do:
1.
zmanjševanje negativnih vplivov kmetijstva na okolje:
I.
zmanjševanje erozije v sadjarstvu in vinogradništvu: 139,2 eura/ha letno;
II.
ohranjanje kolobarja: 88,2 eura/ha letno;
III.
ozelenitev njivskih površin: 126,6 eura/ha letno;
IV.
integrirano poljedelstvo: 151,8 eura/ha letno;
V.
integrirano sadjarstvo: 265,2 eura/ha letno;
VI.
integrirano vinogradništvo: 265,2 eura/ha letno;
VII.
integrirano vrtnarstvo (na prostem in v zavarovanih prostorih): 241,2 eura/ha letno;
VIII.
ekološko kmetovanje:
-
njive-poljščine: 277,8 eura/ha letno,
-
vrtnine na prostem: 328,8 eura/ha letno,
-
vrtnine v zavarovanih prostorih: 354,0 eurov/ha letno,
-
oljčniki z gostoto najmanj 150 dreves/ha, nasadi sadovnjakov z gostoto najmanj 120 dreves/ha pri orehu in kostanju ter najmanj 200 dreves/ha pri ostalih sadnih vrstah: 480,0 eurov/ha letno,
-
travniški visokodebelni sadovnjaki z gostoto 50-200 dreves/ha: 177,0 eurov/ha letno,
-
vinogradi, hmeljišča, drevesnice: 480,0 eurov/ha letno,
-
travinje (trave in travno deteljne mešanice na njivah, trajno travinje): 139,2 eura/ha letno;
2.
ohranjanje naravnih danosti, biotske raznovrstnosti, rodovitnosti tal in tradicionalne kulturne krajine:
-
brez pastirja: 36,6 eura/ha letno,
-
s pastirjem: 36,6 eura/ha letno in 12,6 eura/ha letno kot dodatek za pastirja;
X.
košnja strmih travnikov:
-
nagib 35-50 odstotkov: 100,8 eura/ha letno,
-
nagib nad 50 odstotkov: 151,8 eura/ha letno;
XI.
košnja grbinastih travnikov: 151,8 eura/ha letno;
XII.
travniški sadovnjaki: 114,0 eurov/ha letno;
XIII.
reja avtohtonih in tradicionalnih pasem domačih živali:
-
govedo: 72,0 eurov/žival letno,
-
konji: 72,0 eurov/žival letno,