Akt o posredovanju podatkov o kakovosti oskrbe z...

2798. Akt o posredovanju podatkov o kakovosti oskrbe z električno energijo

Na podlagi tretjega odstavka 89. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 27/07 – uradno prečiščeno besedilo, 70/08, 22/10, 37/11 – odl. US in 10/12) ter druge alineje 11. člena Sklepa o ustanovitvi Javne agencije Republike Slovenije za energijo (Uradni list RS, št. 63/04 in 95/04) Javna agencija Republike Slovenije za energijo izdaja

A K T
o posredovanju podatkov o kakovosti oskrbe z električno energijo

I SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)

(1)

Ta akt določa vrsto in postopek posredovanja podatkov o kakovosti oskrbe z električno energijo, ki jih Javna agencija RS za energijo (v nadaljnjem besedilu: agencija) potrebuje za izvajanje regulacije s kakovostjo oskrbe z električno energijo in nadzora nad delovanjem trga z električno energijo.

(2)

Podatki o kakovosti oskrbe z električno energijo so podatki, ki obsegajo parametre o neprekinjenosti napajanja, komercialni kakovosti in kakovosti napetosti in so namenjeni podpori izvajanju regulatornih nalog agencije.

2. člen

(opredelitev izrazov)

Izrazi, uporabljeni v tem aktu, imajo naslednji pomen:

– časovni interval je vnaprej določen časovni interval, v
obiska:            katerem je uporabniku zagotovljen osebni
                   obisk predstavnika izvajalca storitve (npr.
                   zaradi zamenjave varovalke ipd.);
– informacijski    je infrastruktura, namenjena osebnemu
center (center za  sprejemu uporabnikov s strani uslužbencev
odjemalce):        izvajalca dejavnosti, v kateri izvajalec
                   opravlja storitve informiranja, svetovanja
                   in urejanja zadev v zvezi s storitvami ter
                   razmerji med izvajalcem in uporabniki.
                   Obratovalni čas informacijskega centra je
                   običajno omejen;
– izvajalci nalog  so pravne osebe, na katere SODO s pogodbo
SODO:              prenese izvajanje nalog sistemskega
                   operaterja;
– knjiga pritožb:  je pisni ali elektronski zbir mnenj in
                   pritožb zaradi predolgih čakalnih dob za
                   sprejem, neprimerne obravnave odjemalcev ob
                   osebnem obisku ali drugih vzrokov;
 
– kompenzacija:    je finančno nadomestilo uporabniku v
                   primeru neizpolnjevanja zajamčenih
                   standardov kakovosti oskrbe za tiste
                   storitve, ki jih je sistemski operater
                   zavezan izvajati v okviru svojih
                   reguliranih dejavnosti;
– klicni center:   je telekomunikacijski sistem oziroma
                   storitev, ki omogoča sprejem več dohodnih
                   klicev. Ti se razvrščajo glede na
                   razpoložljivost in število operaterjev, ki
                   v okviru storitve podajajo želene
                   informacije. Čas delovanja klicnega centra
                   je lahko omejen ali neomejen;
– meteorološko-    so meteorološki in drugi podatki
korelacijski       (lokacijske informacije o atmosferskih
podatki:           razelektritvah itd.), ki jih izvajalec
                   zbira in z njimi dokazuje povezavo med
                   dogodkom in vzrokom prekinitev (višja
                   sila);
– minimalni        so eden izmed kriterijev za ugotavljanje
standardi kakovostiupravičenosti nadzorovanih stroškov
oskrbe:            delovanja in vzdrževanja reguliranih
                   podjetij v regulaciji s kakovostjo oskrbe z
                   električno energijo. Minimalni standardi
                   kakovosti se izražajo z zajamčenimi
                   standardi ali s sistemskimi standardi
                   kakovosti;
– nivo             je nivo izračunavanja, pri katerem se
izračunavanja      kazalniki neprekinjenosti napajanja
kazalnikov         določajo za sklenjeno strukturo, območje
neprekinjenosti    ali kategorijo odjemalcev in lahko zajema
napajanja:         odjemalce na NN-izvodu, SN-izvodu, RTP, vse
                   odjemalce v podjetju ali v zaključenem
                   gospodarskem kompleksu, gospodinjske ali
                   negospodinjske odjemalce;
– normalno         so razmere, v katerih ni okvar ali začasno
obratovalno stanje:vzpostavljenih stanj med vzdrževalnimi deli
                   ali izgradnjo omrežja;
– obratovalna      so zgodovinski podatki, zajeti v procesih
statistika:        zbiranja, shranjevanja in obdelave podatkov
                   o dogodkih ter stanjih v elektroenergetskem
                   sistemu. Sistemski operater je zavezan
                   hraniti te podatke v skladu z določili
                   zakonodaje;
– odgovorna oseba  je oseba, zadolžena za poročanje podatkov o
za poročanje:      kakovosti oskrbe;
 
– pritožba         je dejanje odjemalca, ko se ne strinja z
odjemalca:         delom izvajalca ali kakovostjo njegove
                   storitve ter le-tega o tem pisno obvesti;
– prehodno obdobje:je obdobje, v katerem izvajalec izvede
                   potrebne prilagoditve internih procesov za
                   potrebe vodenja obratovalne statistike v
                   skladu z zahtevami agencije za spremljanje
                   kakovosti oskrbe. Prehodno obdobje agencija
                   določi v prehodnih določbah tega akta;
– SCADA:           je sistem za nadzor, krmiljenje in
                   zajemanje podatkov o stanju oddaljene
                   opreme, katerega delovanje temelji na
                   kodiranih signalih, ki se prenašajo prek
                   komunikacijskih kanalov;
– skrbnik sistema  je odgovorna oseba agencije, ki ureja
za poročanje:      dostop do e-storitev za poročanje in skrbi
                   za njihovo razpoložljivost;
– stanje tehnike:  je v danem trenutku dosežena stopnja
                   razvoja tehnične zmogljivosti proizvodov,
                   procesov in storitev, ki temelji na
                   relevantnih priznanih izsledkih znanosti,
                   tehnike in izkušenj;
– statistika       so podatki o dogodkih, ki so nastopili v
dogodkov:          elektroenergetskem omrežju pod nadzorom
                   sistemskega operaterja, izvajalcev nalog
                   SODO in proizvodnje;
– sistemski        določa povprečno raven kakovosti storitev,
standard:          ki so jo sistemski operater in izvajalci
                   nalog SODO zavezani zagotavljati v sistemu
                   v okviru svojih pristojnosti;
 
– SODO:            je izvajalec gospodarske javne službe
                   sistemskega operaterja distribucijskega
                   omrežja;
– SOPO:            je izvajalec gospodarske javne službe
                   sistemskega operaterja prenosnega omrežja;
– spletne storitve spletna programska oprema, nameščena v
za poročanje:      infrastrukturi agencije, ki omogoča varno
                   storitev poročanja o kakovosti oskrbe z
                   električno energijo;
– število          je število odjemalcev, ki so priključeni na
odjemalcev         javno električno omrežje v točki
(celotno, na       opazovanja. Število odjemalcev se spreminja
izvodu):           v skladu z načrtovanimi in izvedenimi
                   trajnimi spremembami konfiguracije omrežja
                   (normalno obratovalno stanje);
– zahteva:         je izvajalcu namenjena pisna ali ustna (na
                   zapisnik) izjava odjemalca, ki je namenjena
                   rešitvi individualne (neupravičene ali
                   upravičene) reklamacije;
– zajamčeni        določa raven kakovosti oskrbe, ki jo
standard:          sistemski operater in izvajalci nalog SODO
                   zagotavljajo v določeni točki omrežja, v
                   kateri poteka merjenje oziroma raven
                   kakovosti posamezne izvedene storitve.

3. člen

(namen)

Namen tega akta je:

-

zagotoviti pravilno in poenoteno (standardizirano) registracijo časov, potrebnih za izvajanje storitev, beleženje prekinitev oskrbe in spremljanje kakovosti napetosti v prenosnem in v distribucijskih omrežjih;

-

zagotoviti primerljivo, zanesljivo in preverljivo poročanje o parametrih kakovosti oskrbe z električno energijo, ohranjati ali izboljšati kakovost oskrbe na državni ravni oziroma zmanjšati razlike v kakovosti oskrbe med območji distribucijskega omrežja;

-

podpreti reguliranje s kakovostjo oskrbe, ki jo izvaja agencija in

-

spodbujati enako obravnavo kakovosti oskrbe odjemalcev tako v obstoječih zaokroženih gospodarskih kompleksih kot v javnih omrežjih.

4. člen

(obseg posredovanja podatkov)

(1)

Subjekti, ki so skladno z določili tega akta zavezani agenciji posredovati podatke o kakovosti oskrbe z električno energijo (v nadaljnjem besedilu: zavezanci) so:

-

SODO

-

izvajalci nalog SODO

-

SOPO.

(2)

Zavezanci posredujejo agenciji podatke o kakovosti oskrbe z električno energijo glede na dejavnost, ki jo opravljajo, in sicer podatke o:

-

konfiguraciji omrežja;

-

neprekinjenosti napajanja;

-

komercialni kakovosti (ne velja za SOPO);

-

kakovosti napetosti in

-

druge podatke iz 5. člena tega akta.

(3)

SODO ali izvajalci nalog SODO med seboj ustrezno uredijo svoje obveznosti glede posredovanja podatkov o kakovosti oskrbe z električno energijo in temu ustrezno izvedejo postopek registracije za uporabo spletne aplikacije, ki ga določa 10. člen tega akta.

5. člen

(spremembe nabora podatkov)

(1)

Agencija lahko v koordinaciji z zavezanci spremeni nabor podatkov, ki so jih posamezni zavezanci zavezani poročati.

(2)

Če se nabor podatkov poveča, mora agencija za vsak posamezen podatek ali za sklop podatkov določiti prehodno obdobje, s katerim zagotovi, da se zavezanci ustrezno pripravijo na spremljanje in posredovanje teh podatkov. Agencija pisno obvesti zavezance o spremembah nabora podatkov ter terminskem načrtu uveljavitve sprememb in po potrebi omogoči informiranje osebja zavezancev.

6. člen

(letno poročanje)

Zavezanci enkrat letno za preteklo leto posredujejo agenciji:

-

podatke o neprekinjenosti napajanja, kot so opredeljeni v II. poglavju tega akta;

-

podatke o komercialni kakovosti, kot so opredeljeni v III. poglavju tega akta (ne velja za SOPO) in

-

podatke o kakovosti napetosti, kot so opredeljeni v IV. poglavju tega akta.

7. člen

(krovno poročilo)

(1)

Zavezanci enkrat letno agenciji oddajo krovno poročilo, ki vsebuje letne podatke iz 6. člena tega akta ter izsledke analiz neprekinjenosti napajanja, komercialne kakovosti (ne velja za SOPO) in kakovosti napetosti.

(2)

Podlaga za posamezne analize so podatki mesečnega (ne velja za SOPO) oziroma letnega poročanja ter drugi podatki, ki jih zavezanci uporabljajo za izvajanje nadzora kakovosti oskrbe po posameznih področjih.

(3)

Zavezanci na svojih spletnih straneh javno objavijo krovno poročilo v 15 dneh po oddaji krovnega poročila agenciji.

8. člen

(roki za oddajo poročil)

(1)

Zavezanci posredujejo agenciji podatke vsak mesec za pretekli mesec in enkrat letno za preteklo koledarsko leto, odvisno od vrste podatkov:

-

mesečna poročila se oddajo najkasneje do 15. v mesecu za pretekli mesec;

-

letno poročilo se odda najkasneje do 15. februarja za preteklo koledarsko leto;

-

krovno poročilo se odda najkasneje do 30. aprila za preteklo koledarsko leto.

(2)

Če omenjeni dnevi niso delovni, se aktivnosti izvedejo prvi delovni dan, ki sledi. Spreminjanje ali dopolnjevanje ter verzioniranje poročil je omogočeno do roka oddaje. Poročilo se lahko odda tudi pred zapisanimi roki oddaje, spreminja ali dopolnjuje pa se lahko le do teh rokov.

(3)

Oddajo posameznega poročila omogoči sistem za poročanje in o tem obvesti odgovorne osebe za poročanje.

9. člen

(spletna aplikacija za poročanje)

(1)

Spletna aplikacija omogoča zavezancem poročanje podatkov o kakovosti na usklajen način. Spletna aplikacija podpira proces nadzora kakovosti, ki ga izvajajo zavezanci in agencija ter omogoča poročanje podatkov o konfiguraciji omrežja, neprekinjenosti napajanja, komercialni kakovosti, kakovosti napetosti in krovnem poročilu.

(2)

Zavezanci posredujejo podatke o kakovosti oskrbe agenciji z ročnim ali avtomatiziranim uvozom podatkov v podatkovno bazo spletne aplikacije z uporabo aplikacijskih vmesnikov ali uporabniškega spletnega vmesnika.

10. člen

(registracija za uporabo spletne aplikacije)

(1)

Zavezanci morajo za uporabo spletne aplikacije izvesti postopek registracije. Agencija v postopku registracije dodeli odgovornim osebam iz 13. člena tega akta ustrezno vlogo v sistemu za poročanje, iz katere izhaja avtorizacija za delo s posameznimi sklopi spletne aplikacije na uporabniškem nivoju.

(2)

Agencija zagotovi odgovornim osebam naslednje podatke:

-

hiperpovezavo do spletne aplikacije za poročanje in

-

avtentikacijske podatke: uporabniško ime in geslo.

(3)

Odgovorna oseba zavezanca je v postopku registracije obveščena o vseh potrebnih ukrepih za zagotavljanje ustrezne ravni varnosti podatkov (spremembe uporabniškega gesla itd.).

11. člen

(dostopnost podatkov)

(1)

Posredovani podatki o kakovosti oskrbe se hranijo v skupni podatkovni bazi, ki jo upravlja agencija.

(2)

Dostop do podatkov je določen z avtorizacijskimi pravili glede na posamezni uporabniški profil oziroma vlogo uporabnika v sistemu za poročanje. Posameznemu uporabniškemu profilu je dodeljen nabor podatkov, ki jih je zavezanec zavezan poročati. Nabor podatkov je oblikovan tako, da se podatki, ki jih zavezanci posredujejo agenciji, ne podvajajo.

(3)

Agencija ima neomejen dostop do vseh podatkov.

(4)

SODO je omogočen dostop do svojih podatkov in podatkov izvajalcev nalog SODO v skladu s pogodbo iz 12. člena tega akta. Ostali zavezanci za posredovanje podatkov imajo dostop le do svojih podatkov.

(5)

Agencija lahko odobri dostop do podatkov tudi drugim institucijam, če je njihova zahteva v skladu z zakonodajo.

12. člen

(pogodba o uporabi storitev in dostopu do podatkov)

(1)

SODO lahko sklene z agencijo pogodbo o uporabi storitev in podatkov iz podatkovne baze o kakovosti storitev z električno energijo, ki ureja dostop do podatkov izvajalcev nalog SODO in uporabo analitičnih funkcij aplikacije za spremljanje kakovosti oskrbe.

(2)

Pogoje objave analitičnih podatkov o kakovosti oskrbe uredita SODO in agencija s pogodbo iz prvega odstavka tega člena.

13. člen

(odgovorne osebe)

(1)

Zavezanci imenujejo odgovorne osebe za izvajanje poročanja posameznega obsega podatkov o kakovosti oskrbe iz 4. člena tega akta in jih sporočijo agenciji. Odgovorne osebe se v spletno aplikacijo prijavljajo s pridobljenimi avtentikacijskimi podatki ali s kvalificiranim digitalnim potrdilom.

(2)

Agencija zagotavlja odgovornim osebam dostop do spletne aplikacije za poročanje v skladu z zahtevami o razpoložljivosti elektronskih storitev in jih obvešča o vseh spremembah in novostih v procesu poročanja na način, kot ga določa 14. člen tega akta.

(3)

Imenovanje odgovorne osebe velja do preklica.

14. člen

(obveščanje odgovornih oseb)

Agencija obvešča odgovorne osebe o poteku oziroma stanju procesa poročanja z uporabo elektronske pošte, pri tem pa uporablja:

-

obveščanje o stanju mesečnih, letnih in krovnih poročil in rokih oddaje posameznih poročil iz aplikacije za spremljanje kakovosti oskrbe na podlagi avtomatsko ustvarjenih sporočil;

-

obveščanje po elektronski pošti s strani odgovornih oseb agencije.

15. člen

(vodenje in hramba podatkov o kakovosti oskrbe)

Vse potrebne podatke za izračun parametrov kakovosti oskrbe zavezanci vodijo in hranijo najmanj za obdobje treh regulativnih okvirov oziroma najmanj deset let. Zavezanci so za čas trajanja tega obdobja zavezani voditi in hraniti tudi vso razpoložljivo dokumentacijo o pritožbah uporabnikov.

II NEPREKINJENOST NAPAJANJA

16. člen

(načrtovanje in vodenje obratovalne statistike)

(1)

Zavezanci morajo po veljavnih podzakonskih aktih voditi obratovanje elektroenergetskega omrežja, nadzirati kakovost oskrbe z električno energijo in izvajati analizo izpadov in okvar, izdelovati ter hraniti obratovalno statistiko najmanj 10 let. Obratovalna statistika mora zagotavljati vir podatkov za spremljanje vseh parametrov neprekinjenosti napajanja.

(2)

Zavezanci v obratovalni statistiki zajamejo nenačrtovane in načrtovane prekinitve oskrbe. Spremljajo se vsaj vse vrste dogodkov in prekinitev, ki so definirane v tem aktu.

17. člen

(obveščanje in objava podatkov)

(1)

SODO ali izvajalci nalog SODO enkrat letno obvestijo vse uporabnike električnega omrežja, na kakšen tip SN-izvoda so priključeni (mestni, mešani ali podeželski). Obvestilo mora vsebovati tudi informacijo o imenu SN-izvoda in o ustreznih minimalnih standardih neprekinjenosti napajanja za načrtovane in nenačrtovane prekinitve. Obveščanje se izvede z informiranjem uporabnikov na računu za opravljene storitve distribucije oziroma prenosa električne energije oziroma računu za storitev dobave električne energije.

(2)

SODO ali izvajalci nalog SODO na svojih spletnih straneh v okviru krovnega poročila objavijo vrednosti kazalnikov neprekinjenosti napajanja SAIDI, SAIFI, CAIDI, CAIFI (lastni vzroki, višja sila in tuji vzroki) in MAIFI ter MAIFIE na pripadajočem SN-izvodu v preteklem letu.

(3)

SOPO na svojih spletnih straneh v okviru krovnega poročila objavi dejanske podatke o številu in trajanju vseh nenačrtovanih in načrtovanih prekinitvah ter kazalnikih neprekinjenosti napajanja za vsa prevzemno-predajna mesta.

18. člen

(spletna aplikacija za neprekinjenost napajanja)

(1)

Spletna aplikacija za neprekinjenost napajanja omogoča zavezancem poročanje o:

-

splošnih podatkih omrežja;

-

podatkih o konfiguraciji omrežja;

-

kazalnikih neprekinjenosti napajanja po različnih ravneh opazovanja;

-

kazalnikih nedobavljene energije (samo SOPO);

-

statistiki dogodkov in prekinitev;

-

dogodkih izven vpliva podjetja (višja sila in tuji vzroki);

-

številu okvar po napetostnih nivojih (samo SOPO);

-

številu pritožb uporabnikov omrežja in

-

drugih podatkih iz 5. člena tega akta.

(2)

Definicije za izračun parametrov in kazalnikov neprekinjenosti napajanja so opredeljene v prilogi (Priloga 2).

19. člen

(splošni podatki)

(1)

SODO ali izvajalci nalog SODO vnašajo v spletno aplikacijo naslednje splošne podatke:

a)

število odjemalcev po napetostnih nivojih;

b)

dolžino omrežja po napetostnih nivojih;

c)

deleže tipa ozemljitve nevtralnih točk SN-omrežja;

d)

deleže vrste vodov;

e)

podatke o izplačanih kompenzacijah uporabnikom omrežja po napetostnih nivojih;

f)

število načrtovanih in nenačrtovanih dogodkov;

g)

ostale podatke:

-

delež omrežja, ki ustreza sedanjemu stanju tehnike;

-

možnost rezervnega napajanja;

-

delež SN-omrežja pod nadzorom SCADA;

-

povprečno gostoto strel in

h)

druge podatke iz 5. člena tega akta.