Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za stanovanjsko sosesko ob Drožanjski cesti – zahod (OPPN-81-15)

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 125-2961/2022, stran 8991 DATUM OBJAVE: 30.9.2022

RS 125-2961/2022

2961. Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za stanovanjsko sosesko ob Drožanjski cesti – zahod (OPPN-81-15)
Na podlagi 115. in 119. člena Zakona o urejanju prostora (Uradni list RS, št. 61/17) ter 8. in 18. člena Statuta Občine Sevnica (Uradni list RS, št. 46/15 – UPB, 17/17 in 44/18) je Občinski svet Občine Sevnica na 33. redni seji dne 21. 9. 2022 sprejel
O D L O K
o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za stanovanjsko sosesko ob Drožanjski cesti – zahod (OPPN-81-15)

I. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

(pravna podlaga občinskega podrobnega prostorskega načrta)

(1)

S tem odlokom se v skladu z Zakonom o urejanju prostora – ZUreP-2 (Uradni list RS, št. 61/17) in Odlokom o Občinskem prostorskem načrtu Občine Sevnica (Uradni list RS, št. 94/12, 100/12 – popr., 57/13, 1/16, 17/16, 33/18, 70/19, 20/22 in 23/22 – popr.), sprejme Občinski podrobni prostorski načrt za stanovanjsko sosesko ob Drožanjski cesti – zahod (OPPN-81-15) (v nadaljevanju: OPPN Drožanjska – zahod).

(2)

OPPN Drožanjska – zahod je pod številko 20086-00 izdelalo podjetje Savaprojekt Krško d.d.

(3)

Identifikacijska številka prostorskega akta je 1341.

II. VSEBINA OPPN

2. člen

(sestavni deli občinskega podrobnega prostorskega načrta)
OPPN iz prejšnjega člena vsebuje naslednje sestavine:
A) 
TEKSTUALNI DEL PODROBNEGA NAČRTA (ODLOK)
1. 
OPIS PROSTORSKIH UREDITEV
2. 
UMESTITEV NAČRTOVANIH UREDITEV V PROSTOR
2.1. Vplivi in povezave prostorskih ureditev s sosednjimi območji
2.2. Zasnove in rešitve načrtovanih površin z objekti in ostalih površin
2.3. Pogoji in usmeritve za projektiranje in gradnjo
3. 
ZASNOVA PROJEKTNIH REŠITEV IN POGOJEV ZA GRADNJO IN PRIKLJUČEVANJE OBJEKTOV NA GOSPODARSKO JAVNO INFRASTRUKTURO IN GRAJENO JAVNO DOBRO
4. 
REŠITVE IN UKREPI ZA CELOSTNO OHRANJANJE KULTURNE DEDIŠČINE
5. 
REŠITVE IN UKREPI ZA VARSTVO OKOLJA, NARAVNIH VIROV TER OHRANJANJA NARAVE
6. 
REŠITVE IN UKREPI ZA OBRAMBO TER VARSTVO PRED NARAVNIMI IN DRUGIMI NESREČAMI, VKLJUČNO Z VARSTVOM PRED POŽAROM
7. 
ETAPNOST IZVEDBE PROSTORSKIH UREDITEV IN DRUGI POGOJI ZA IZVAJANJE OPPN
8. 
VELIKOST DOPUSTNIH ODSTOPANJ OD FUNKCIONALNIH, OBLIKOVALSKIH IN DRUGIH TEHNIČNIH REŠITEV
B) 
GRAFIČNI DEL PODROBNEGA NAČRTA
B1 Izsek iz grafičnega dela občinskega prostorskega načrta Občine Sevnica; M 1:5000;
B2 Pregledna situacija z omejitvami v prostoru ter povezavo s sosednjimi območji; M 1:5000;
B3 Situacija obstoječega stanja s katastrom; M 1:1000;
B4 Ureditvena situacija s prerezi območja; M 1:1000;
B5 Potek omrežij in priključevanje objektov na gospodarsko javno infrastrukturo ter grajeno javno dobro; M 1:1000;
B6 Ureditve potrebne za obrambo ter varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, vključno z varstvom pred požarom; M 1:2000;
B7 Načrt parcelacije; M 1:1000.
C) 
SPREMLJAJOČE GRADIVO
C1 Izvleček iz hierarhično višjega prostorskega akta;
C2 Izhodišča za pripravo OPPN;
C3 Povzetek glavnih tehničnih značilnosti;
C4 Prikaz stanja prostora;
C5 Seznam strokovnih podlag;
C6 Konkretne smernice, mnenja in postopek CPVO;
C7 Obrazložitev in utemeljitev;
C8 Povzetek za javnost;
C9 Elaborat ekonomike.

1. Opis prostorskih ureditev

3. člen

(namen občinskega podrobnega prostorskega načrta)

(1)

S tem občinskim podrobnim prostorskim načrtom se podrobneje določijo prostorski izvedbeni pogoji za novogradnje, rekonstrukcije, odstranitve objektov, vzdrževanje in spremembe namembnosti objektov na območju OPPN Drožanjska – zahod, pogoji za gradnjo stanovanjskih stavb, stavb za posebne družbene skupine, stavb za izobraževanje ter transformatorske postaje na nepozidanih stavbnih zemljiščih znotraj obravnavanega območja, pogoji za gradnjo ter rekonstrukcijo javnih prometnih površin in druge gospodarske javne infrastrukture (GJI) ter pogoji za priključitev novih objektov na GJI ter grajeno javno dobro.

(2)

OPPN je podlaga za pripravo dokumentacije za pridobitev gradbenega dovoljenja.

4. člen

(območje občinskega podrobnega prostorskega načrta)

(1)

Območje OPPN je velikosti ca. 9 ha in zajema naslednja zemljišča s parcelnimi številkami: 568/1, 568/38, 568/39, 570/1, 570/3, 570/4, 584/2, 584/3, 584/4, del 585/4, 589/12, 589/13, 591, 592, 594, 602/1, del 602/2, 655/12, 655/13, del 663/3, 663/4, 669/3, del 1511/3, del 1511/4, 1511/5, 1512/1, 1512/2, 1512/3, 2555 in 2556, vse k.o. 1379 Sevnica.

(2)

Območje stanovanjske soseske Drožanjska – zahod je vpeto med javno cesto JP 594411 Dobrava – Sv. Rok – Brezje na zahodni strani, obstoječo stanovanjsko sosesko ob Drožanjski cesti na vzhodni strani, lokalno zbirno mestno cesto LZ 373641 NHM – Grič – Drožanjska na južni strani ter kmetijskimi zemljišči in individualno pozidavo na severni strani. Obstoječi teren pada iz smeri zahoda proti vzhodu.

(3)

Območje OPPN je prikazano na vseh grafičnih načrtih.

5. člen

(posegi izven območja občinskega podrobnega prostorskega načrta)

(1)

Posegi izven območja OPPN so dovoljeni, če se pri projektiranju gospodarske javne infrastrukture, pripadajočih priključkov nanje ter pri projektiranju javnih prometnic izkaže oziroma najde boljša tehnična rešitev od načrtovane ter pod pogojem, da rešitve niso v nasprotju z javnimi interesi in so potrjene s soglasjem upravljavca predmetnega voda in vseh tangiranih vodov.

(2)

Posegi načrtovani izven območja OPPN so naslednji:

-

novi priključki in prevezave novih tras GJI na obstoječe trase GJI;

-

iztoki čistih padavinskih voda v Drožanjski potok ter

-

rekonstrukcije obstoječih javnih prometnic s pločniki.

2. Umestitev načrtovanih ureditev v prostor

2.1 Vplivi in povezave prostorskih ureditev s sosednjimi območji

6. člen

(vplivi in povezave)

(1)

Lokacija območja OPPN je v mestu Sevnica in je prometno povezana preko obstoječe javne cestne mreže naselja. Glavni dostop predstavlja mestna cesta LZ 3730641 NHM – Grič – Drožanjska in javna pot JP 594411 Dobrava – Sv. Rok – Brezje, ki potekata po južnem in zahodnem robu predmetnega območja. Vzhodno od območja je urejena stanovanjska soseska.

(2)

Območje OPPN ni opredeljeno kot območje Nature 2000, območje naravnih vrednost (NV) ali ekološko pomembno območje (EPO). Območje urejanja se nahaja v območju arheološkega spomenika Sevnica – naselbina Dobrava I (EŠD 14752) in na območju arheološkega najdišča Sevnica – naselbina Dobrava II (EŠD 30890).

(3)

Za območje so bile izdelane geološko geomehanske in hidrogeološke raziskave terena. Izsledki raziskav so povzeti v Geološko geomehanskem poročilu in hidrogeološkem poročilu z izvedbo predhodnih raziskav za območje OPPN stanovanjska soseska ob Drožanjski cesti – zahod, št. DN 2006727, marec 2020, izdelal ZRMK ter v Hidrogeološkem poročilu za OPPN Občine Sevnica – stanovanjska soseska ob Drožanjski cesti – zahod, št. 631-115/2020, maj 2020, izdelal Geološki zavod Slovenije. Izsledki so pokazali, da je teren zelo občutljiv zaradi česar je potrebno v fazi projektiranja izvesti dodatne raziskave in podati ustrezne ukrepe.

(4)

Območje OPPN je le v manjšem severnem delu erozijsko ogroženo (običajni zaščitni ukrepi).

2.2 Zasnove in rešitve načrtovanih površin z objekti in ostalih površin

7. člen

(funkcionalna zasnova območja)

(1)

Območje je razdeljeno na pet območij, in sicer:

-

območje A: večstanovanjska gradnja, gradnja stavb za posebne družbene skupine, stavbe za izobraževanje;

-

območje B: enostanovanjska gradnja;

-

območje C: javne zelene površine;

-

območje D: območje gospodarske javne infrastrukture (zadrževalniki in transformatorska postaja) in

-

območje E: javne prometne površine.

(2)

Območje A: Na zgornjem platoju, vzdolž javne poti JP 594411 Dobrava – Sv. Rok – Brezje, se v prostor umestijo stavbe za posebne družbene skupine (dom za starejše osebe, oskrbovana stanovanja), stavbe za izobraževanje (šola, vrtec) ter večstanovanjske stavbe (večstanovanjski bloki in podobno). Pri umestitvi stavb v prostor je treba upoštevati določeno gradbeno linijo. Dostopi se uredijo iz mestne ceste LZ 3730641 NHM – Grič – Drožanjska, javne poti JP 594411 Dobrava – Sv. Rok – Brezje, javne poti JP 594414 Drožanjska – Dobrava in načrtovane dostopne ceste C1, C2 in C5. Parkirne površine za zaposlene, obiskovalce in stanovalce se uredijo v sklopu zunanje ureditve posamezne gradbene parcele in/ali v kletni etaži stavbe. Okolica objektov se zatravi ter hortikulturno uredi.

(3)

Območje B: Območje je namenjeno individualni stanovanjski gradnji. Pri umestitvi stavb v prostor je treba upoštevati določeno gradbeno linijo, ki je določena vzdolž mestne ceste LZ 3730641 NHM – Grič – Drožanjska. Za dostop do parcel je potrebna izgradnja dostopne ceste C2, C3 in C5. Stavbe vzdolž dostopne ceste C3 naj se umeščajo v prostor upoštevajoč strm teren (gradnja terasaste stavbe).

(4)

Območje C: Javne zelene površine predstavljajo pas minimalne širine 2 x 10 m ob geološki prelomnici ter obstoječ strm teren, neprimeren za pozidavo. Površine se nameni predvsem izvedbi ustreznih drenaž in stabilizacijskih zidov z odvodnjavanjem kot posledica utrjevanja terena ter urejanja odvodnje podzemnih in zalednih voda. Uredijo se tudi sprehajalne poti ter postavi urbana oprema. Zelene površine se zatravijo ter zasadijo s skupinami avtohtonega visokoraslega drevja ter grmovnic, ki pripomorejo k stabilizaciji terena.

(5)

Območje D: Predvidena je ureditev zadrževalnikov hipnega odtoka padavinskih voda ter ob javni poti JP 594411 Dobrava – Sv. Rok – Brezje ureditev nove transformatorske postaje (TP Drožanjska 1).

(6)

Območje E: Območje predstavlja javne prometne površine. Obstoječe javne prometnice se rekonstruirajo, na novo pa se zgradijo dostopne ceste C1 do C5. V sklopu dostopnih cest se uredijo obračališča. Preko dostopne ceste C4, ki bo povezala območje OPPN z obstoječo stanovanjsko sosesko, se omogoči dostop komunalnim in interventnim vozilom ter vozilom zimske službe. Obstoječa vzdrževalna pot vzdolž vzhodnega roba območja se v celoti utrdi in nameni dostopu in vzdrževanju sosednjih gradbenih parcel in javnih zelenih površin. Vse javne prometnice (razen vzdrževalne poti) se opremijo z javno razsvetljavo.

(7)

Velikost stavb je pogojena z upoštevanjem faktorja zazidanosti, odmikov od sosednjih parcel, faktorja zelenih površin ter max. etažnostjo. Tlorisni prikazi stavb v grafičnem delu so le informativni. Odmik posameznih gradbenih mej od sosednjih gradbenih parcel znaša 4 m, razen pri parceli GP28 kjer je odmik 1 m, ob LZ 373641 kjer gradbena linija poteka na razdalji ca. 5,5 m in ob JP 594411 kjer gradbena linija poteka na razdalji ca. 8 m (zakoličbene točke so podane v grafičnem načrtu »B7 – Načrt parcelacije«).

2.3 Pogoji in usmeritve za projektiranje in gradnjo

2.3.1 Prostorski izvedbeni pogoji glede dejavnosti, namembnosti in vrste dopustnih posegov v prostoru

8. člen

(vrste dopustnih dejavnosti)

(1)

Na območju A in B je dovoljeno bivanje.

(2)

V osnovnih stavbah območja A je dovoljeno izvajanje naslednjih dejavnosti:
O – Dejavnost javne uprave in obrambe; dejavnost obvezne socialne varnosti;
P – Izobraževanje;
Q – Zdravstvo in socialno varstvo ter
tudi manjše, nemoteče storitvene dejavnosti kot so: trgovina na drobno, frizer, kozmetični salon, fitnes studio, čevljar, varstvo na domu, manjši bar in podobno.

(3)

V pritličjih osnovnih stavb območja B, se lahko izvajajo manjše, nemoteče storitvene dejavnosti kot so: trgovina na drobno, frizer, fotograf, kozmetični salon, fitnes studio, čevljar, varstvo na domu, manjši bar in podobno.

9. člen

(vrste dopustnih osnovnih in pomožnih stavb)

(1)

Na območju A znotraj meje OPPN je dovoljenja gradnja naslednjih stavb:

-

112 Večstanovanjske stavbe;

-

113 Stanovanjske stavbe za posebne družbene skupine;

-

1242 Garažne stavbe;

-

1252 Rezervoarji, silosi in skladišče stavbe (samo kot nezahtevni in enostavni objekti);

-

1263 Stavbe za izobraževanje in znanstvenoraziskovalno delo;

-

1264 Stavbe za zdravstveno oskrbo;

-

1265 Stavbe za šport;

-

12740 Druge stavbe, ki niso uvrščene drugje (samo zaklonišča in nadstrešnice).

(2)

Na območju B znotraj meje OPPN je dovoljena gradnja naslednjih stavb:

-

111 Enostanovanjske stavbe;

-

1242 Garažne stavbe ter

-

12740 Druge stavbe, ki niso uvrščene drugje (samo nadstrešnice).

(3)

Na območju C, D in E znotraj meje OPPN gradnja stavb ni dovoljena.

10. člen

(vrste dopustnih gradbeno inženirskih objektov)
Na območju OPPN je dovoljena gradnja gradbeno inženirskih objektov, in sicer:

-

2112 Lokalne ceste in javne poti, nekategorizirane ceste in gozdne ceste;

-

21520 Jezovi, vodne pregrade in drugi vodni objekti;

-

21530 Sistem za namakanje in osuševanje, akvadukti;

-

22 Cevovodi, komunikacijska omrežja in elektroenergetski vodi;

-

2302 Elektrarne in drugi energetski objekti (samo manj zahtevni);

-

24110 Športna igrišča;

-

24122 Drugi gradbeno inženirski objekti za šport, rekreacijo in prosti čas (samo otroška in druga javna igrišča, javni parki in trgi ter bazen za kopanje) ter

-

24205 Drugi gradbeno inženirski objekti, ki niso razvrščeni drugje.

11. člen

(vrste dopustnih drugih gradbenih posegov)
Na območju OPPN je dovoljena gradnja naslednjih drugih gradbenih posegov:

-

3111 Trajno reliefno preoblikovanje terena (od tega samo nasipi, izkopi in odkopi, utrjene površine, utrjene brežine);

-

3211 Gradbeni posegi za opremo odprtih površin (ekološki otoki, urbana oprema, informacijski panoji) ter

-

33140 Merilna mesta za opazovanje naravnih pojavov, naravnih virov in stanje okolja.

12. člen

(vrste gradenj)
V območju OPPN so dovoljene naslednje vrste gradenj pod pogoji tega odloka:

-

gradnje novih objektov (novogradnje, prizidave);

-

rekonstrukcije objektov;