TFL Vsebine / Odločitve Ustavnega sodišča

Določba 76.a člena Zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor in določba četrtega odstavka 16. člena Sprememb in dopolnitev Zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor nista v neskladju z Ustavo. Uredba o postopku priprave in sprejemanja prostorskih ureditvenih pogojev za sanacijo degradiranega prostora ni v neskladju z Ustavo in zakonom. Navodilo za pripravo prostorskih ureditvenih pogojev za sanacijo degradiranega prostora ni v neskladju z Ustavo in zakonom. Uredba o prostorskih ureditvenih pogojih za sanacijo degradiranega prostora Občine Piran ni v neskladju z Ustavo in zakonom.

Drugi odstavek 76. a člena Zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor ima določene kriterije za urejanje nadomestila za degradacijo in uzurpacijo prostora s podzakonskim aktom in izključuje možnost, da bi upravni organi samostojno določali kriterije za izračunavanje nadomestila v nasprotju z načelom delitve oblasti po drugem odstavku 3. člena Ustave in v nasprotju z legalitetnim načelom iz drugega odstavka 120. člena Ustave. Zakonodajalec je imel stvaren in opravičljiv razlog, da je predpisal v četrtem odstavku 16. člena novele Zakona o urejanju naselij in drugih posegov v prostor izjemo, da prostorske akte za legalizacijo sprejme Vlada, če jih predstavniški organ občine ne sprejme v predpisanem končnem roku in ni ravnal v nasprotju z načelom delitve oblasti iz drugega odstavka 3. člena Ustave. Uredba o postopku priprave in sprejemanja prostorskih ureditvenih pogojev za sanacijo degradiranega prostora je v celoti postopkovni predpis in ni v nasprotju s prvim odstavkom 67. člena Ustave, ki določa, da način pridobivanja in uživanja lastninske pravice določa le zakon. Navodilo za pripravo prostorskih ureditvenih pogojev za sanacijo degradiranega prostora, ki določa "strokovna podlage" za izdajo občinskih aktov legalizacije ni preohlapen in ne dopušča arbitrarnega izvajanja upravnih organov v nasprotju z drugim odstavkom 120. in z tretjim odstavkom 153. člena Ustave in tudi ne posega v pridobivanje in uživanje lastninske pravice v nasprotju z prvim odstavkom 67. člena Ustave. PUP so predpisi in ne posamični akti, zato zoper njih ni zagotovljena pravica do pritožbe po 25. členu Ustave.