Pravila za delovanje centra za podpore

3933. Pravila za delovanje centra za podpore

Na podlagi tretje alineje četrtega odstavka 97. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 17/14 in 81/15), v zvezi z Uredbo o podelitvi koncesije in načinu izvajanja gospodarske javne službe dejavnost operaterja trga z elektriko (Uradni list RS, št. 39/15) ter s soglasjem Vlade Republike Slovenije št. 36001-9/2016/3 z dne 22. 12. 2016, izdaja Borzen, d.o.o. naslednja

P R A V I L A
za delovanje centra za podpore

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)

Ta pravila podrobneje urejajo način izvajanja nalog gospodarske javne službe operater trga z elektriko v zvezi s pristopom k centru za podpore, ureditvijo bilančne pripadnosti udeležencev centra za podpore, prevzema in prodaje elektrike v okviru centra za podpore, potrdila o izvoru, obveščanja, posredovanja in objave podatkov centra za podpore ter obračuna in finančne poravnave centra za podpore.

2. člen

(pomen izrazov)

(1)

Izrazi uporabljeni v teh pravilih imajo naslednji pomen:

-

deklaracija: je deklaracija za proizvodno napravo, ki jo izda Agencija za energijo;

-

eko pogodba: je pogodba po petnajstem odstavku 372. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 17/14 in 81/15; v nadaljnjem besedilu: Energetski zakon);

-

eko skupina: je bilančna skupina oziroma podskupina s posebnim statusom, ki jo center za podpore ustanovi v skladu s pravili, ki urejajo delovanje trga z elektriko, za namene ureditve izravnave razlik med napovedano in realizirano proizvodnjo ter prodaje elektrike, prevzete od udeležencev podporne sheme, ki so upravičeni do zagotovljenega odkupa oziroma katerih realizacija po drugi podlagi bilančno pripada eko skupini;

-

izravnava razlik med napovedano in realizirano proizvodnjo: pomeni finančno izravnavo razlik, ki nastanejo zaradi odstopanj dejanske proizvodnje od napovedane;

-

odločba: je odločba o dodelitvi podpore, ki jo izda Agencija za energijo;

-

PAN: so pravila dražbe za neposredno prodajo elektrike;

-

PAP: so pravila dražbe za posredno prodajo elektrike (prenos eko skupine);

-

pogodba OP-OVE: je pogodba o zagotavljanju podpore kot obratovalne podpore elektriki proizvedeni v proizvodnih napravah, ki uporabljajo obnovljive vire energije;

-

pogodba OP-SPTE: je pogodba o zagotavljanju podpore kot obratovalne podpore elektriki, proizvedeni v soproizvodnji toplote in elektrike z visokim izkoristkom;

-

pogodba PE-CP: je pogodba o prodaji elektrike preko centra za podpore za proizvodne naprave po štirinajstem odstavku 372. člena Energetskega zakona;

-

pogodba ZO-OVE: je pogodba o zagotavljanju podpore kot zagotovljenega odkupa elektrike proizvedene v proizvodnih napravah, ki uporabljajo obnovljive vire energije;

-

pogodba ZO-SPTE: je pogodba o zagotavljanju podpore kot zagotovljenega odkupa elektrike proizvedene v soproizvodnji toplote in elektrike z visokim izkoristkom;

-

poračun: je proces, v katerem center za podpore za preteklo obdobje, definirano v poračunu, na podlagi novih podatkov popravi vmesne obračune z izstavitvijo ustreznih dokumentov;

-

referenčna tržna cena elektrike: je referenčna tržna cena, ki jo skladno s predpisi, ki urejajo podporno shemo, določi Agencija za energijo;

-

register prejemnikov podpor: je register vseh udeležencev, ki prejemajo podpore oziroma prodajajo elektriko preko centra za podpore in vsebuje podatke o udeležencih, proizvodnih napravah, proizvedenih količinah, izplačilih ter druge podatke, relevantne za delovanje centra za podpore;

-

stare proizvodne naprave: so proizvodne naprave po štirinajstem odstavku 372. člena Energetskega zakona;

-

udeleženci: so pravne ali fizične osebe, ki opravljajo dejavnost proizvodnje električne energije in imajo s centrom za podpore sklenjeno pogodbo OP-OVE, OP-SPTE, ZO-OVE, ZO-SPTE, PE-CP ali eko pogodbo.

(2)

Izrazi, ki s temi pravili niso posebej opredeljeni, imajo pomen, kot ga določa Energetski zakon in na njegovi podlagi izdani podzakonski predpisi.

(3)

Kjer ni posebej opredeljeno, se dan šteje kot koledarski dan.

(4)

Za začetek teka rokov po teh pravilih velja datum prejema ali oddaje s strani centra za podpore.

(5)

Če rok zapade na nedelovni dan, velja naslednji delovni dan, razen če je v pravilih izrecno drugače določeno.

(6)

Če s temi pravili ni izrecno določeno drugače, začnejo vsi pristopi k centru za podpore, spremembe vrste podpore, spremembe glede izdajanja računov ter druge spremembe veljati s prvim dnem koledarskega meseca, ki sledi spremembi.

(7)

Če s temi pravili ni določeno drugače, se za javno objavo šteje objava na spletni strani centra za podpore.

3. člen

(udeleženci)

(1)

Center za podpore udeležence glede na vrsto upravičenja razvršča v naslednje kategorije:

-

udeleženci s sklenjeno pogodbo PE-CP (stare proizvodne naprave),

-

udeleženci s sklenjeno eko pogodbo,

-

udeleženci s sklenjeno pogodbo za zagotovljeni odkup in

-

udeleženci s sklenjeno pogodbo za obratovalno podporo.

(2)

Znotraj posamezne kategorije iz prejšnjega odstavka tega člena se udeleženci razvrščajo v naslednji podkategoriji:

-

udeleženci, ki proizvajajo elektriko iz obnovljivih virov energije, in

-

udeleženci, ki proizvajajo elektriko v soproizvodnji toplote in elektrike z visokim izkoristkom.

4. člen

(informacijski sistem centra za podpore)

(1)

Informacijski sistem centra za podpore omogoča izmenjavo podatkov s centrom za podpore v skladu s predpisi in temi pravili.

(2)

Dostop do informacijskega sistema centra za podpore in njegova uporaba sta omogočena z identifikacijskimi elementi, ki omogočajo uporabo v okviru pooblastil. Identifikacijske elemente lahko uporabljajo le njihovi imetniki, katerim so bili izdani. Varovati jih morajo pred dostopom tretjih oseb oziroma jim jih nikakor ne smejo razkriti. Morebitne kršitve je potrebno takoj javiti centru za podpore.

(3)

Za zlorabe zaradi neustreznega varovanja identifikacijskih elementov je odgovoren imetnik, katerega identifikacijski element je zlorabljen, oziroma uslužbenec centra za podpore, če je soodgovoren za zlorabo.

(4)

Morebitne napake, tehnične težave ali težave pri delu z informacijskim sistemom centra za podpore udeleženci centru za podpore sporočajo preko telefona, faksa ali elektronske pošte. Opis morebitnih napak in tehničnih težav so udeleženci dolžni čim prej dostaviti na zahtevo centra za podpore tudi v pisni obliki.

(5)

Center za podpore vzdržuje in hkrati modernizira informacijski sistem centra za podpore na stopnjo, ki vključuje najnovejše tehnološke dosežke. Center za podpore mora o tovrstnih spremembah obvestiti udeležence najmanj en mesec pred uveljavitvijo, razen če gre za manjše spremembe, ki ne vplivajo na potek poslovanja. V tem primeru center za podpore obvesti udeležence sedem dni pred uveljavitvijo spremembe.

(6)

Udeleženci so odgovorni za delovanje in vzdrževanje svojega informacijskega sistema oziroma strojne in programske in komunikacijske opreme na ravni, ki omogoča ustrezno komunikacijo z informacijskim sistemom centra za podpore.

(7)

Center za podpore vzdržuje skupno aplikacijsko podporo za registre, ki so potrebni za izvajanje sistema podpor proizvodnji elektrike iz obnovljivih virov energije in v soproizvodnji z visokim izkoristkom.

(8)

Center za podpore lahko določi, da se izmenjava podatkov oziroma drugo poslovanje z udeleženci vrši izključno v elektronski obliki preko informacijskega sistema centra za podpore. Center za podpore lahko objavi podrobnejša navodila na svoji spletni strani.

II. PRISTOP K CENTRU ZA PODPORE

5. člen

(pogodbe s centrom za podpore)

(1)

Center za podpore sklene s proizvajalcem elektrike iz obnovljivih virov ali v soproizvodnji z visokim izkoristkom v skladu z Energetskim zakonom ustrezno pogodbo, s katero se uredijo vsa medsebojna razmerja v zvezi z odkupom elektrike oziroma izplačilom podpore.

(2)

Za namene teh pravil se vse pogodbe o zagotavljanju podpore oziroma odkupu elektrike imenuje s skupnim izrazom »pogodba«.

(3)

Vzorce pogodb center za podpore objavi na svoji spletni strani.

(4)

S pogodbo proizvajalci elektrike iz prvega odstavka pridobijo status udeleženca.

(5)

Pogodba se sklene na podlagi dokončne odločbe Agencije za energijo o dodelitvi podpore z udeležencem, ki je določen v odločbi, oziroma na podlagi upravičenja po štirinajstem ali petnajstem odstavku 372. člena Energetskega zakona.

(6)

Če ima proizvajalec elektrike, ki s centrom za podpore sklepa pogodbo, več proizvodnih naprav, se pogodba sklene za vsako napravo posebej.

(7)

Glede na kategorijo in podkategorijo udeležbe proizvajalci sklepajo naslednje pogodbe:

-

pogodba ZO-OVE,

-

pogodba ZO-SPTE,

-

pogodba OP-OVE,

-

pogodba OP-SPTE,

-

pogodba PE-CP in

-

eko pogodba.

(8)

Proizvajalci elektrike, ki sklepajo pogodbo kot zagotovljeni odkup ali pogodbo PE-CP, morajo sami in na lastne stroške poskrbeti, da s trenutkom pristopa k centru za podpore odprta pogodba, ki jim je določala pripadnost v bilančni shemi (tržna pogodba za prodajo elektrike), preneha veljati. Morebitne stroške zaradi nepravočasnih prekinitev odprtih pogodb nosijo udeleženci sami.

(9)

Proizvajalci elektrike, ki sklepajo eko pogodbo, ne smejo imeti predhodno sklenjene tržne pogodbe za prodajo elektrike, niti je ne smejo skleniti v času veljavnosti eko pogodbe ali pogodbe o zagotovljenem odkupu.

(10)

Če proizvajalec elektrike v enem mesecu, ko je pozvan k sklenitvi pogodbe, ne sklene pogodbe in tega ne stori niti v dodatnem roku, ki ne sme biti krajši od 15 dni, ni več upravičen do podpore oziroma pogodbe.

6. člen

(spremembe in dopolnitve pogodb)

Udeleženci so dolžni na poziv centra za podpore skleniti dodatek k pogodbi v naslednjih primerih:

-

če se spremenijo cene oziroma višine podpor,

-

v primeru neskladja pogodbe z odločbo, ki je podlaga za sklenitev pogodbe, in ni potrebna sklenitev nove pogodbe,

-

za določitev oziroma spremembo podatkov, potrebnih za izvajanje pogodbe ter

-

v drugih primerih določenih z zakonom, podzakonskimi akti ali pogodbo.

7. člen

(postopek pristopa k centru za podpore)

(1)

Centru za podpore podatke o izdani odločbi ter vlagatelju pošlje neposredno Agencija za energijo, razen za eko pogodbo ter pogodbo PE-CP, kjer vlagatelj pošlje zahtevo na elektronski naslov centra za podpore, center za podpore pa mu posreduje vlogo za pristop.

(2)

Center za podpore lahko zahteva posredovanje dodatnih podatkov ali dokumentacije, iz katerih izhaja utemeljenost zahteve oziroma vloge za pristop.

(3)

Center za podpore posreduje pogodbo v podpis najkasneje v roku 30 dni od popolne vloge oziroma od takrat, ko s strani Agencije za energijo prejme podatke iz vloge ter podatek o datumu dokončnosti odločbe o dodelitvi podpore.

8. člen

(prenehanje veljavnosti pogodbe)

Pogodba preneha veljati v naslednjih primerih:

-

s potekom obdobja za katerega je sklenjena,

-

z odpovedjo pogodbe s strani ene izmed pogodbenih strank,

-

s sklenitvijo nove pogodbe za isto proizvodno napravo,

-

z razveljavitvijo ali odpravo odločbe o dodelitvi podpore, ki je bila podlaga za sklenitev pogodbe oziroma odvzemom podpore,

-

s prenehanjem veljavnosti odločbe o dodelitvi podpore, ki je bila podlaga za sklenitev pogodbe,

-

z odločbo Agencije za energijo o ugotovitvi, da odločba o dodelitvi podpore preneha veljati zaradi prenehanja veljave deklaracije za proizvodno napravo,

-

s trenutkom prenehanja obstoja udeleženca ali centra za podpore,

-

v primeru, da udeleženec s predložitvijo napačnih ali pomanjkljivih merilnih oziroma drugih podatkov, ki vplivajo na obseg prejete podpore, namenoma povzročil zmoto pri ravnanju centra za podpore in agencije in je pri tem prejel finančna sredstva, do katerih ni upravičen,

-

v primeru hujše kršitve teh pravil in

-

v drugih primerih, če je tako določeno z zakonom.

9. člen

(odpoved pogodbe)

(1)

Udeleženec in center za podpore lahko odpovesta pogodbo v skladu z določbami pogodbe in temi pravili.

(2)

Udeleženec in center za podpore z odpovedjo pogodbe nista prosta obveznosti, ki so nastale oziroma nastanejo v zvezi z obdobjem veljavnosti pogodbe.

(3)

Udeležencem v sistemu zagotovljenega odkupa ter z eko pogodbo ali pogodbo PE-CP z začetkom veljavnosti odpovedi pogodbe preneha bilančna pripadnost eko skupini, ki jo vodi center za podpore. Z dnem veljavnosti odpovedi pogodbe center za podpore bilančno ne prevzema več elektrike. Udeleženci s temi pogodbami, ki po odpovedi pogodbe nadaljujejo s poslovanjem na trgu z elektriko, si morajo pravočasno in na lastne stroške urediti pripadnost v bilančni shemi v skladu s pravili, ki urejajo delovanje trga z elektriko.

10. člen

(odpoved pogodbe s strani udeleženca)

(1)

Udeleženec odpoved pogodbe vloži pisno po pošti na center za podpore pod pogojem, da je izpolnil vse svoje obveznosti do centra za podpore.

(2)

Odpoved pogodbe udeležencev v sistemu zagotovljenega odkupa ali pogodbe PE-CP začne veljati z začetkom koledarskega leta, ki sledi letu, v katerem je bila odpoved prejeta s strani centra za podpore, če je bila odpoved prejeta do konca meseca oktobra. Če je bila odpoved prejeta kasneje, začne veljati z začetkom koledarskega leta, ki sledi koledarskemu letu, ko bi odpoved začela veljati, če bi bila prejeta pravočasno.

(3)

Odpoved pogodbe udeležencev, ki prejemajo obratovalne podpore, začne veljati:

-

s prvim dnem naslednjega meseca, če jo center za podpore prejme do desetega dne v mesecu,

-

s prvim dnem meseca, ki sledi naslednjemu mesecu, če jo center za podpore prejme po desetem dnevu v mesecu.

11. člen

(odpoved in odstop od pogodbe s strani centra za podpore)

(1)

Center za podpore lahko odpove udeležencu pogodbo na podlagi obrazložene odpovedi pogodbe brez odpovednega roka z učinkom od trenutka, ko udeleženec prejme odpoved po pošti, v primerih:

-

če udeleženec ne izpolnjuje svojih obveznosti po pogodbi,

-

če udeleženec krši določbe veljavnih predpisov na področju trga z elektriko ali določbe drugih veljavnih predpisov, ki imajo lahko vpliv na sposobnost udeleženca, da deluje v skladu s temi pravili, ali

-

če udeleženec na kakršen koli drug način krši ta pravila ali pogodbo.

(2)

Center za podpore lahko odstopi od pogodbe, če udeleženec po ponovnem pisnem pozivu po preteku enomesečnega roka za sklenitev dodatka k pogodbi o zagotavljanju podpore zaradi uskladitve spremenljivega dela cene ali obratovalne podpore, v roku petih delovnih dni ne sklene tega dodatka.

(3)

O odpovedi oziroma odstopu od pogodbe center za podpore obvesti Agencijo za energijo v osmih dneh.

12. člen

(menjava vrste podpore)

(1)

Če želi udeleženec zamenjati vrsto podpore, mora pridobiti novo odločbo ali spremembo odločbe v delu, ki določa način prejemanja podpor.

(2)

Udeleženec mora z vlogo o menjavi vrste podpore agenciji predložiti tudi odpoved pogodbe, ki je vložena skladno z 10. členom teh pravil in ki ne glede na določbo 10. člena Pravil učinkuje z začetkom zagotavljanja podpore po novi pogodbi.

(3)

Menjava vrste podpore se izvede s sklenitvijo nove pogodbe. Stara pogodba preneha veljati z dnem začetka zagotavljanja podpore po novi pogodbi.

(4)

Za postopek menjave vrste podpore se smiselno uporabljajo določbe teh pravil, ki veljajo za pristop k centru za podpore.

(5)

Udeležencem oziroma njihovim proizvodnim napravam, ki prehajajo iz pripadnosti eko skupini na pripadnost drugi bilančni skupini ali podskupini, s trenutkom veljavnosti prehoda preneha bilančna pripadnost eko skupini, ki jo vodi center za podpore, zato si morajo pravočasno in na lastne stroške urediti bilančno pripadnost v skladu s pravili, ki urejajo delovanje trga z elektriko.

(6)

Udeleženci oziroma njihove proizvodne naprave, ki prehajajo v eko skupino, morajo pravočasno in v skladu s pravili, ki urejajo delovanje trga z elektriko, prekiniti odprto pogodbo, ki jim je določala pripadnost v bilančni shemi (tržna pogodba za prodajo elektrike). Morebitne stroške zaradi nepravočasnih prekinitev pogodb nosi udeleženec.

Pravila za delovanje centra za podpore

Časovnica