• PREDPIS

Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za stanovanjsko poslovno četrt rondo Črnc – območje jug, BRŽ-60

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 68-3341/2018, stran 10392 DATUM OBJAVE: 26.10.2018

RS 68-3341/2018

3341. Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za stanovanjsko poslovno četrt rondo Črnc – območje jug, BRŽ-60
Na podlagi 61. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 70/08 – ZVO-1B, 108/09, 80/10 – ZUPUDPP, 43/11 – ZKZ-C, 57/12, 57/12 – ZUPUDPP-A, 109/12, 35/13 – skl. US, 76/14 – odl. US, 14/15 – ZUUJFO in 61/17 – ZUreP-2), 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno prečiščeno besedilo, 27/08 – odl. US, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF, 14/15 – ZUUJFO, 76/16 – odl. US, 11/18 – ZSPDSLS-1 in 30/18) in 19. člena Statuta Občine Brežice (Uradni list RS, št. 10/09 in 3/10) je Občinski svet Občine Brežice na 25. redni seji dne 8. 10. 2018 sprejel
O D L O K
o občinskem podrobnem prostorskem načrtu za stanovanjsko poslovno četrt rondo Črnc – območje jug, BRŽ-60

I. UVODNE DOLOČBE

1. člen

(podlaga in predmet za OPPN)

(1)

S tem odlokom se sprejme Občinski podrobni prostorski načrt za stanovanjsko poslovno četrt rondo Črnc – območje jug, BRŽ-60, ki ga je izdelalo podjetje M MUNDUS Mateja Sušin Brence s.p., pod št. projekta PA-1714.

(2)

OPPN se sprejme ob upoštevanju Odloka o občinskem prostorskem načrtu Občine Brežice (Uradni list RS, št. 61/14 in 43/16).

(3)

Na območju OPPN se načrtuje poslovna, stanovanjsko poslovna gradnja in gradnja stanovanjskih stavb s spremljajočimi stavbami in infrastrukturo. Določijo se merila in pogoji za določitev parcel, namenjenih gradnji vključno z merili in pogoji za poseganje v prostor.

2. člen

(pomen izrazov in kratic)

(1)

Kratice, uporabljene v tem odloku, imajo naslednji pomen:
Kratica
Pomen kratice
EUP
enota urejanja prostora
FZ
faktor zazidanosti parcele
FZP
faktor zelene površine
GJI
gospodarska javna infrastruktura
GP
parcela objekta
K
klet
M
mansarda
OPN
Občinski prostorski načrt Občine Brežice
OPPN
Občinski podrobni prostorski načrt za stanovanjsko poslovno četrt rondo Črnc – območje jug, BRŽ-60
P
pritličje
PM
parkirno mesto
UE
ureditvena enota

(2)

Cestni svet je zemljišče, katerega mejo na podlagi predpisov o projektiranju javnih cest določajo linije med skrajnimi točkami prečnega in vzdolžnega profila cestnega telesa, vključno z napravami za odvodnjavanje. Meja cestnega sveta poteka največ 2 metra od linij skrajnih točk, vključno z napravami za odvodnjavanje, pri avtocestah največ 2 metra od varovalne ograje, pri predorih pa največ 5 metrov od stika predorske cevi z brežino, merjeno pravokotno na os ceste.

(3)

Faktor zazidanosti parcele objekta je razmerje med zazidano površino vseh objektov (vključno s tistimi nezahtevnimi in enostavnimi objekti, ki imajo enega ali več prostorov in v katere človek lahko vstopi) in celotno površino parcele objekta. Površina kletne etaže, ki tvori zelene površine ali potrebne utrjene površine, se ne šteje v površino objekta za izračun faktorja zazidanosti.

(4)

Faktor zelenih površin je razmerje med odprtimi bivalnimi površinami in celotno površino parcele objekta. Za odprte bivalne površine se štejejo zelene površine in tlakovane površine, namenjene zunanjemu bivanju, ki ne služijo kot prometne površine ali komunalne funkcionalne površine (npr. dostopi, dovozi, parkirišča, prostori za ekološke otoke).

(5)

Gradbena linija je črta, na katero morajo biti z enim robom – s fasado postavljeni objekti, ki se gradijo na zemljiščih ob tej črti.

(6)

Gradbena meja je črta, ki je novozgrajene oziroma načrtovane stavbe s svojim najbolj izpostavljenim delom stavbe nad terenom ne smejo presegati, lahko pa se je dotikajo ali so od nje odmaknjene v notranjost zemljišča.

(7)

Kolenčni zid je višina zidu v podstrešju / mansardi, merjeno od nosilne konstrukcije (npr. plošča) do stika poševne strehe in vertikalne zunanje stene, merjeno z notranje strani stavbe. V višino kolenčnega zidu je všteta tudi višina kapne lege.

(8)

Kubus pomeni volumen oblike kvadra oziroma kocke.

(9)

Mansarda je prostor pod poševno streho, z višino kolenčnega zidu največ 1,4 m pri dvokapnici ali večkapnici.

(10)

Parcela objekta oziroma parcela namenjena gradnji je zemljišče, sestavljeno iz ene ali več zemljiških parcel, na katerem stoji objekt vključno z urejenimi površinami, ki služijo temu objektu oziroma na katerem je predviden objekt vključno z urejenimi površinami, ki bodo služila temu objektu. Kot parcela objekta se štejejo tudi gradbene parcele objektov oziroma funkcionalna zemljišča objektov po prejšnjih predpisih.

(11)

Površina za razvoj objekta(ov) predstavlja zemljišče, ki je omejeno z gradbenimi mejami, na katerem je možna gradnja enega ali več objektov, pod pogoji, ki jih določa ta odlok.

(12)

Praviloma – izraz pomeni, da je treba upoštevati določila odloka, vendar je dopustno odstopanje od njih, če jih zaradi utemeljenih razlogov in omejitev ni možno upoštevati, kar je treba obrazložiti in utemeljiti v projektu za pridobitev gradbenega dovoljenja.

(13)

Spremljajoča dejavnost je tista dejavnost, ki ni zajeta v osnovni namenski rabi, a se lahko umešča pod pogojem, da na osnovno namensko rabo nima negativnih vplivov.

(14)

Zelena streha je streha, ki jo pokriva zemljina z vegetacijskim slojem.

3. člen

(vsebina)

(1)

OPPN vsebuje poleg tekstualnega dela (v nadaljevanju: odlok) tudi grafični del ter priloge.

(2)

Vsebina odloka določa:

1.

opis prostorskih ureditev,

2.

območje urejanja,

3.

umestitev načrtovanih ureditev v prostor,

4.

zasnova projektnih rešitev in pogojev glede priključevanja objektov na gospodarsko javno infrastrukturo in grajeno javno dobro,

5.

rešitve in ukrepi za celostno ohranjanje kulturne dediščine,

6.

rešitve in ukrepi za varovanje okolja, naravnih virov in ohranjanje narave,

7.

način, vrsta in namen prenove naselja ali njegovega dela,

8.

rešitve in ukrepi za obrambo ter varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, vključno z varstvom pred požarom,

9.

etapnost izvedbe prostorske ureditve,

10.

velikost dopustnih odstopanj od funkcionalnih, oblikovalskih in tehničnih rešitev,

11.

obveznosti udeležencev graditve objektov,

12.

usmeritve za določanje meril in pogojev po prenehanju veljavnosti OPPN.

(3)

Grafični del vsebuje naslednje načrte:
1.
Območje OPPN
  
 
1.1 na TTN
M 1:10000
 
1.2 na DOF in OPN
M 1:2000 in M 1:5000
 
1.3 na geodetskem načrtu
M 1:1000
2.
Vplivi in povezave 
M 1:2000
3.
Ureditvena situacija 
M 1:1000
4.
Prometne ureditve
M 1:1000
5.
Infrastruktura 
M 1:500
6.
Parcelacija
M 1:1000

(4)

OPPN ima naslednje obvezne priloge: izvleček iz hierarhično višjega prostorskega akta, prikaz stanja prostora, strokovne podlage za pripravo OPPN, smernice in mnenja nosilcev urejanja prostora, obrazložitev in utemeljitev OPPN in povzetek za javnost.

(5)

Glede na z OPPN-jem načrtovane ureditve in varovanja, okoljskega poročila za postopek celovite presoje vplivov na okolje ni bilo potrebno izdelati, zato ni predmet obveznih prilog.

II. OPIS PROSTORSKIH UREDITEV

4. člen

(območje urejanja)

(1)

Območje OPPN se nahaja ob vzhodnem robu osrednjega dela mesta Brežic ob eni glavnih prometnic mesta Cesti svobode, na katero meji območje OPPN na vzhodnem robu, severo-zahodno meji na Pleteršnikovo cesto, jugo-zahodno meji na Ulico Stanka Škalerja in južno zajema območje vse do Gasilskega doma in dostopne ceste do le-tega.

(2)

Območje OPPN je z OPN opredeljeno kot enota urejanja prostora z oznako EUP BRŽ-60, kjer je določena namenska raba CU – osrednje območje centralnih dejavnosti z bivanjem.

(3)

Območje OPPN zajema zemljišča na parc. št. 171, 340, 341, 344, 345, 367, 159/4, 159/5, 159/6, 159/7, 160/6, 160/7, 160/8, 160/9, 160/10, 160/11, 160/12, 160/13, 160/14, 160/15, 165/1, 165/2, 165/3, 166/1, 166/2, 166/3, 166/4, 166/7, 166/8, 167/1, 170/2, 172/10, 172/11, 172/4, 172/9, 173/3, 173/4, 173/5, 332/1, 333/17, 333/18, 333/19, 333/20, 333/4, 333/8, 339/21, 339/22, 339/23, 339/24, 339/25, 339/4, 339/5, 339/6, 339/7, 339/8, 339/9, 342/3, 342/4, 342/5, del 349, del 170/1, del 172/7 in del 172/8, k.o. Zakot, v velikosti 2,80 ha.

(4)

Meja območja OPPN je razvidna iz načrta 1 grafičnega dela »Območje OPPN«.

5. člen

(vplivi in povezave)

(1)

Območje je ravninsko z manjšo depresijo na skrajnem severnem delu, kjer je teren v najnižji točki cca 1,00 m pod nivojem regionalne ceste oziroma krožišča. Območje je deloma pozidano s stanovanjskimi stavbami in pomožnimi objekti, poslovno stanovanjskimi stavbami in poslovno stavbo. Obstoječi objekti stojijo ob Pleteršnikovi in Opekarski ulici in so grajeni v različnih časovnih obdobjih. Na SZ vogalu območja OPPN se nahaja aktivna kmetija, katere objekti so v slabem stanju. Vertikalni gabariti so večinoma P+1+M, ob Opekarski večinoma P+M. Oblikovanje strešin in fasad objektov je različno, vendar pretežno ohranja tradicionalno tipiko s pravokotnimi tlorisi in simetričnimi dvokapnimi strehami.

(2)

Nepozidane površine znotraj območja predstavljajo kmetijska zemljišča – njive, travniki, travniški sadovnjaki in v manjšem delu neobdelane površine.

(3)

Dostop do območja OPPN se zagotavlja iz obstoječih obodnih cest, in sicer iz:

-

regionalne ceste R1-220/1334 Krško–Brežice, Cesta svobode,

-

zbirne mestne ceste LZ 026051, Pleteršnikova ulica,

-

mestne ceste LK 027071, Ulica Stanka Škalerja in

-

javne poti JP 528722, mimo policijske postaje.

(4)

Na območju OPPN se nahaja obstoječa javna pot JP 528721, Opekarska ulica in vsa potrebna infrastruktura. Objekti v neposredni bližini OPPN so priključeni na vodovodno, elektroenergetsko in telekomunikacijsko omrežje. Ob obodnih cestah je izvedena mešana kanalizacija, na katero so priključeni objekti ob Pleteršnikovi ulici. Ob Pleteršnikovi ulici se nahaja plinovod, v južnem delu območja OPPN tudi toplovod. Odvajanje meteorne vode se rešuje individualno, lokalno in z odvajanjem v cevovod na območju zelenih površin ob meji OPPN.

(5)

OPPN ne posega na varovana območja – ne na območje kulturne dediščine, niti ne na območja ohranjanja narave, varstva voda ali na ogrožena območja.

(6)

Vplivi in povezave s sosednjimi območji so razvidni iz načrta 2 grafičnega dela »Vplivi in povezave«.

6. člen

(vrste gradenj)
Na območju OPPN so dopustne gradnje v skladu z veljavno zakonodajo in pod pogoji tega odloka.

7. člen

(vrste objektov glede na namen po klasifikaciji objektov)

(1)

Skladno z namensko rabo je dopustna gradnja objektov, namenjenih osrednjim območjem centralnih dejavnosti, kjer gre za prepletanje trgovskih, oskrbnih, storitvenih, zdravstvenih, izobraževalnih dejavnosti ter bivanje.

(2)

Po klasifikaciji vrst objektov (CC-SI) je dopustna gradnja naslednjih objektov s pretežnim namenom:

-

11100 Enostanovanjske stavbe – od tega samostojne hiše, v UE2a tudi dvojčki.

(3)

V UE1 in UE3 je po klasifikaciji vrst objektov (CC-SI) dopustna gradnja naslednjih objektov s pretežnim namenom:

-

121 Gostinske stavbe (samo v UE3),

-

12203 Druge poslovne stavbe,

-

12301 Trgovske stavbe – samo samostojne prodajalne in butiki, lekarne, prodajalne očal, prodajne galerije,

-

12304 Stavbe za druge storitvene dejavnosti – razen avtopralnice,

-

12630 Stavbe za izobraževanje in znanstvenoraziskovalno delo – od tega stavbe za neinstitucionalno izobraževanje,

-

12640 Stavbe za zdravstveno oskrbo – od tega dispanzerji, ambulante, zdravstvene posvetovalnice,

-

12650 Stavbe za šport – od tega telovadnice, centri za fitnes, jogo, aerobiko in podobno.

(4)

Dopustna je izgradnja infrastrukturnih objektov:

-

21120 Lokalne ceste in javne poti, razen samostojnih parkirišč,

-

222 Lokalni cevovodi, lokalni (distribucijski) elektroenergetski vodi in lokalna (dostopovna) komunikacijska omrežja, razen čistilnih naprav.

8. člen

(dopustne dejavnosti)

(1)

Na območju UE1 in UE3 so poleg bivanja, dopustne centralne dejavnosti manjšega obsega skladno z namensko rabo in smiselno glede na dopustne objekte, navedene v 7. členu tega odloka.

(2)

Območje UE2 je namenjeno bivanju. Dopustne so spremljajoče dejavnosti, ki niso moteče za bivanje, in sicer storitvene, poslovne in servisne dejavnosti, dejavnosti zdravstva, dejavnosti intelektualnih in umetniških storitev, če so izpolnjeni naslednji pogoji:

-

dovolj velika parcela objekta, ki zagotavlja potrebne površine za normalno funkcioniranje objekta vključno z zadostnimi parkirnimi in manipulativnimi površinami,

-

dejavnosti, ki ne generirajo tovornega niti večjega osebnega prometa,

-

dejavnosti brez bistveno povečanih negativnih vplivov na bivanje in bivalno okolje (npr. povečana stopnja hrupa in drugih emisij) glede na obstoječe obremenitve in v skladu z dopustnimi mejami določenimi s predpisi,

-

delež spremljajočih dejavnosti v posameznem objektu je max. 100 m2/objekt.

(3)

Izključujoče dejavnosti so: proizvodne dejavnosti, promet in skladiščenje, trgovina na debelo ipd.

9. člen

(vrste objektov glede na zahtevnost)
V območju OPPN je poleg manj zahtevnih objektov dopustna tudi gradnja nezahtevnih in enostavnih objektov skladno s 13. členom tega odloka.

III. MERILA IN POGOJI NAČRTOVANIH OBJEKTOV IN POVRŠIN

10. člen

(zasnova in ureditvene enote)

(1)

Območje OPPN se deli na 3 UE, ki se razlikujejo med seboj po stopnji privatnosti bivanja in s tem povezanim deležem in vrsto centralnih dejavnosti, kot izhaja iz 8. člena tega odloka. Tvori se podenota UE2a, kjer je predvidena gradnja dvojčkov. Zasnova upošteva obstoječo grajeno in lastniško strukturo parcel ter smiselno tudi izražen interes lastnikov.

(2)

Glede na pomen Ceste svobode v mestu Brežice in obstoječe stanje izven območja OPPN se pas ob Cesti svobode prioritetno nameni manjšim poslovnim objektom (UE3) z zelenim pasom ob regionalni cesti.

(3)

Ob Pleteršnikovi ulici so obstoječi poslovni in stanovanjski objekti s poslovnimi dejavnostmi (UE1), etažnosti P+1+M, razen obstoječe kmetije, ki je potrebna sanacije, za katero se določijo enaki pogoji kot za ostale objekte ob Pleteršnikovi ulici.

(4)

Ostalo območje (UE2) se nameni bivanju z omejenimi spremljajočimi dejavnostmi, kot določa 8. člen tega odloka.

(5)

Dostop v notranjost območja se zagotavlja z internimi cestami, ki sledijo konceptu racionalne rabe prostora in etapni izvedljivosti posegov.

(6)

Zasnova je razvidna iz načrta 3 grafičnega dela OPPN »Ureditvena situacija«.

11. člen

(lokacijski pogoji in pogoji o velikosti objektov)

(1)

Gradnja objektov je dopustna na površinah za razvoj objekta, ki jo opredeljuje gradbena meja.

(2)

Površina za razvoj objekta je odmaknjena od meje parcele objekta 4 m, razen:

-

skladno z regulacijskimi črtami OPN-ja od parcele regionalne ceste 15 m, od Pleteršnikove pa 5 m od parcelne meje,

-

od parcel internih cest v UE1 in UE2 najmanj 2 m ali tudi več, če to zahteva preglednost in varnost na prometnih površinah,

-

v UE2a, kjer sega do parcelne meje, ki meji na dvojčka, v primeru gradnje dvojčka,

-

na GP7, kjer veljajo odmiki, označeni v grafičnem delu,

-

v UE1, kjer ni prikazana gradbena meja, morajo biti odmiki med stavbami najmanj tolikšni, da so zagotovljeni svetlobno-tehnični, požarnovarnostni, sanitarni in drugi pogoji in da je možno vzdrževanje in raba objektov v okviru funkcionalne parcele objekta.

(3)

Izven površine za razvoj objektov je dopustna gradnja nezahtevnih in enostavnih objektov pod pogoji 13. člena tega odloka.

(4)

Velikost objektov se določi z robnimi pogoji upoštevajoč gradbene meje, faktor zazidanosti oziroma maksimalno dopustno velikost.

(5)

Višina stavb po posamezni UE so:

-

v UE1 max. etažnosti (K)+P+1+M,

-

v UE2 etažnosti (K)+P+M,

-

v UE3 etažnosti (K)+P+1 pri ravni strehi in (K)+P+M pri dvokapni strehi, pri tem pa objekti ne smejo presegati vertikalnega gabarita obstoječih objektov ob Cesti svobode.

(6)

Kota pritličja je lahko največ 0,5 m nad terenom na mestu vhoda.

(7)

Kletne etaže so dovoljene, v kolikor to dopuščajo terenske razmere in komunalni priključki.

(8)

Stopnja izkoriščenosti zemljišč za gradnjo:

-

v UE1 in UE3 je maksimalni FZ 0,4,

-

v UE2 je maksimalni FZ 0,3 pri GP manjši od 600 m2 in 0,25 pri GP večji od 600 m2, kjer je maksimalna dopustna zazidana površina na parceli, v katere se štejejo površine skladno z določbami tretjega odstavka 2. člena tega odloka, 200 m2.

(9)

Lokacijski pogoji in dopustni gabariti objektov so razvidni iz načrta 3 grafičnega dela OPPN »Ureditvena situacija«.

12. člen

(pogoji za oblikovanje objektov in površin)

(1)

Pogoji za oblikovanje objektov v UE1 in UE2:

-

Tipologija: samostojna enostanovanjska stavba

-

Oblikovanje objektov je sodobno in čistih, enostavnih oblik.

-

Objekti so pravokotne oblike z dopustnim dodajanjem kubusa.

-

V osnovi je dvokapna streha, naklona med 30° in 40°.

-

Usmerjenost objektov je prikazana v načrtu 3 grafičnega dela OPPN »Ureditvena situacija«, sicer pa naj izhaja iz usmerjenosti okoliških objektov, upošteva usmerjenost objektov glede na prometnico in usmerjenost parcel.

-

Dopustno je kombiniranje simetričnih dvokapnih streh z ravnimi strehami ali terasami. Ravne strehe so lahko zelene. Lom naklona strešine ni dopusten.

-

Barve kritin morajo biti opečne barve, bakreno rjave ali sive. Prepovedana je uporaba svetlobo odbijajočih materialov kritine (npr. glazirana kritina, pločevina).