Pravilnik o varovanju delavcev pred tveganji zaradi...

823. Pravilnik o varovanju delavcev pred tveganji zaradi izpostavljenosti rakotvornim, mutagenim ali reprotoksičnim snovem pri delu

Na podlagi četrtega odstavka 1. člena Zakona o varnosti in zdravju pri delu (Uradni list RS, št. 43/11) minister za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti izdaja

P R A V I L N I K
o varovanju delavcev pred tveganji zaradi izpostavljenosti rakotvornim, mutagenim ali reprotoksičnim snovem pri delu

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)

Ta pravilnik določa minimalne zahteve za zagotavljanje varnosti in zdravja delavcev pred tveganji zaradi izpostavljenosti rakotvornim, mutagenim ali reprotoksičnim snovem pri delu ter zavezujoče mejne vrednosti za poklicno izpostavljenost v skladu z Direktivo 2004/37/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila 2004 o varovanju delavcev pred tveganji zaradi izpostavljenosti rakotvornim ali mutagenim snovem pri delu (šesta posebna direktiva v skladu s členom 16(1) Direktive Sveta 89/391/EGS) (kodificirana različica) (UL L št. 158 z dne 30. 4. 2004, str. 50), zadnjič spremenjeno z Direktivo (EU) 2024/869 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. marca 2024 o spremembi Direktive 2004/37/ES Evropskega parlamenta in Sveta in Direktive Sveta 98/24/ES v zvezi z mejnimi vrednostmi svinca in njegovih anorganskih spojin ter diizocianatov (UL L št. 2024/869 z dne 19. 3. 2024).

2. člen

(področje uporabe)

(1)

Ta pravilnik se uporablja za vsa dela, pri katerih so delavci izpostavljeni ali so lahko izpostavljeni rakotvornim, mutagenim snovem ali reprotoksičnim snovem.

(2)

Ta pravilnik se ne uporablja za dela, pri katerih so delavci izpostavljeni ionizirajočemu sevanju.

(3)

Ta pravilnik se ne uporablja za dela, pri katerih so prisotni azbest ter izdelki in pripravki, ki vsebujejo azbest, če ta pravilnik določa višjo stopnjo varnosti in zdravja pri delu.

3. člen

(izrazi)

Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, pomenijo:

1.

Rakotvorna snov je:

-

snov ali zmes, ki izpolnjuje merila za razvrstitev v kategorijo 1A ali 1B rakotvornih snovi v skladu s Prilogo I Uredbe (ES) št. 1272/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2008 o razvrščanju, označevanju in pakiranju snovi ter zmesi, o spremembi in razveljavitvi direktiv 67/548/EGS in 1999/45/ES ter spremembi Uredbe (ES) št. 1907/2006 (UL L št. 353 z dne 31. 12. 2008, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2024/2865 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. oktobra 2024 o spremembi Uredbe (ES) št. 1272/2008 o razvrščanju, označevanju in pakiranju snovi ter zmesi (UL L št. 2024/2865 z dne 20. 11. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1272/2008/ES),

-

snov, zmes ali postopek iz Priloge I tega pravilnika ali

-

snov ali zmes, ki se sprošča pri postopkih iz Priloge I tega pravilnika.

2.

Mutagena snov je:

-

snov ali zmes, ki izpolnjuje merila za razvrstitev v kategorijo 1A ali 1B mutagenih snovi v skladu s Prilogo I Uredbe 1272/2008/ES,

-

snov, zmes ali postopek iz Priloge I tega pravilnika ali

-

snov ali zmes, ki se sprošča pri postopkih iz Priloge I tega pravilnika.

3.

Reprotoksična snov je snov ali zmes, ki izpolnjuje merila za razvrstitev v kategorijo 1A ali 1B snovi, strupenih za razmnoževanje v skladu s Prilogo I Uredbe 1272/2008/ES.

4.

Reprotoksična snov brez praga je reprotoksična snov, za katero ni varne ravni izpostavljenosti za zdravje delavcev in je kot takšna opredeljena v stolpcu za opombe v Prilogi III, ki je sestavni tega pravilnika.

5.

Reprotoksična snov s pragom je reprotoksična snov, za katero obstaja varna raven izpostavljenosti, pod katero ni tveganja za zdravje delavcev in je kot takšna opredeljena v stolpcu za opombe v Prilogi III tega pravilnika.

6.

Mejna vrednost za poklicno izpostavljenost je povprečna koncentracija rakotvorne, mutagene ali reprotoksične snovi v zraku na delovnem mestu, znotraj območja vdihavanja, ki na splošno ne škoduje zdravju delavca, če delavec dela pri koncentraciji rakotvorne, mutagene ali reprotoksične snovi v zraku na delovnem mestu, ki je manjša ali enaka mejni vrednosti rakotvorne, mutagene ali reprotoksične snovi, osem ur na dan/40 ur na teden, polno delovno dobo, pri normalnih mikroklimatskih razmerah in pri fizično lahkem delu. Mejna vrednost je podana za osemurno izpostavljenost. Mejna vrednost je podana pri temperaturi 20°C in tlaku 1,013·105 Pa.

7.

Biološka mejna vrednost je meja koncentracije snovi, njenih metabolitov ali bioloških učinkov, nastalih zaradi delovanja te snovi v organizmu, v ustreznem biološkem gojišču.

8.

Biološki monitoring je določanje škodljive snovi oziroma njenih metabolitov oziroma bioloških učinkov, nastalih zaradi delovanja te snovi v organizmu.

9.

Zdravstveni nadzor je ocena zdravstvenega stanja posameznega delavca v povezavi z izpostavljenostjo določenim rakotvornim, mutagenim ali reprotoksičnim snovem pri delu.

10.

Delo z rakotvornimi, mutagenimi ali reprotoksičnimi snovmi je vsaka aktivnost, pri kateri so delavci izpostavljeni ali so lahko izpostavljeni rakotvornim, mutagenim ali reprotoksičnim snovem, in sicer pri uporabi, proizvodnji, skladiščenju, obdelavi, predelavi, pretakanju, mešanju, odstranjevanju, uničevanju le-teh in podobne aktivnosti. Med takšna dela spadajo tudi dejavnosti, pri katerih se zaradi razmer pri postopkih sproščajo ali nastajajo rakotvorne, mutagene ali reprotoksične snovi.

4. člen

(ocenjevanje tveganja)

(1)

Pri izvajanju del, pri katerih obstaja tveganje za izpostavljenost delavcev rakotvornim, mutagenim ali reprotoksičnim snovem, delodajalec ugotovi naravo, stopnjo in trajanje izpostavljenosti delavcev, da lahko oceni tveganje za varnost in zdravje delavcev, ki izvajajo takšna dela, in na podlagi te ocene določi potrebne varnostne ukrepe.

(2)

Delodajalec pri oceni tveganja upošteva zlasti:

1.

nevarne lastnosti rakotvornih, mutagenih ali reprotoksičnih snovi,

2.

ustrezne varnostne liste in druge podatke o varnosti in zdravju, ki jih priskrbi dobavitelj v skladu z Uredbo (ES) št. 1907/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2006 o registraciji, evalvaciji, avtorizaciji in omejevanju kemikalij (REACH), o ustanovitvi Evropske agencije za kemikalije ter spremembi Direktive 1999/45/ES ter razveljavitvi Uredbe Sveta (EGS) št. 793/93 in Uredbe Komisije (ES) št. 1488/94 ter Direktive Sveta 76/769/EGS in direktiv Komisije 91/155/EGS, 93/67/EGS, 93/105/ES in 2000/21/ES (UL L št. 396 z dne 30. 12. 2006, str. 1),

3.

raven, vrsto in trajanje izpostavljenosti,

4.

količino rakotvornih, mutagenih ali reprotoksičnih snovi,

5.

druge okoliščine pri delu z rakotvornimi, mutagenimi ali reprotoksičnimi snovmi,

6.

mejne vrednosti za poklicno izpostavljenost ter biološke mejne vrednosti,

7.

učinek preventivnih ukrepov, ki so ali bodo sprejeti,

8.

rezultate že uvedenega zdravstvenega nadzora, če so na razpolago.

(3)

Oceno delodajalec redno obnavlja in dopolnjuje, še posebej pa v primeru, če se spremenijo razmere, ki lahko vplivajo na izpostavljenost delavcev rakotvornim, mutagenim ali reprotoksičnim snovem.

(4)

Pri ocenjevanju tveganja se upoštevajo vse poti izpostavljenosti, še posebno pozornost pa je treba nameniti rakotvornim, mutagenim ali reprotoksičnim snovem, ki imajo lastnost lažjega prehajanja skozi kožo, pri katerih lahko pride do absorbcije rakotvorne, mutagene ali reprotoksične snovi v kožo oziroma skozi kožo.

(5)

Delodajalec na delovnih mestih, pri katerih obstaja tveganje za izpostavljenost delavcev rakotvornim, mutagenim ali reprotoksičnim snovem, oceni tveganje za nastanek poklicnih bolezni.

(6)

Delodajalec s posebno skrbnostjo opravi oceno tveganja za posebne skupine delavcev, ki lahko pridejo v stik z rakotvornimi, mutagenimi ali reprotoksičnimi snovmi, ter pri tem upošteva možnost razporeditve teh skupin delavcev na takšna delovna mesta, kjer ne bodo prihajali v stik z rakotvornimi, mutagenimi snovmi ali reprotoksičnimi snovmi.

(7)

Delodajalec inšpekciji dela na njeno zahtevo zagotovi podatke, ki so bili uporabljeni pri oceni tveganja.

II. UKREPI DELODAJALCA

5. člen

(zamenjava in nadomestitev)

(1)

Delodajalec zamenja in nadomesti rakotvorno, mutageno ali reprotoksično snov na delovnem mestu s snovjo, zmesjo ali procesom, ki pod pogoji uporabe niso nevarni ali so manj nevarni za varnost in zdravje delavcev, če je to tehnično mogoče.

(2)

Delodajalec inšpekciji dela na njeno zahtevo predloži podatke o ugotovitvah in preiskavah, ki jih je opravil glede odločitev iz prejšnjega odstavka.

6. člen

(zmanjšanje izpostavljenosti)

(1)

Kadar iz rezultatov ocene iz prvega odstavka 4. člena tega pravilnika izhaja, da obstaja tveganje za varnost in zdravje delavcev, delodajalec prepreči izpostavljenost delavcev.

(2)

Kadar rakotvorne, mutagene ali reprotoksične snovi tehnično ni mogoče nadomestiti s snovjo, zmesjo ali procesom, ki pod pogoji uporabe niso nevarni ali so manj nevarni za varnost in zdravje delavcev, delodajalec zagotovi, da se rakotvorne, mutagene ali reprotoksične snovi proizvaja in uporablja v zaprtem sistemu.

(3)

Kadar zaprtega sistema tehnično ni mogoče zagotoviti, delodajalec zagotovi, da je stopnja izpostavljenosti delavcev rakotvornim, mutagenim ali reprotoksičnim snovem brez praga, zmanjšana na najnižjo možno stopnjo, kot je to tehnično mogoče.

(4)

Kadar uporaba ali proizvodnja reprotoksične snovi s pragom v zaprtem sistemu tehnično ni mogoča, delodajalec zagotovi, da se tveganje, povezano z izpostavljenostjo delavcev tej reprotoksični snovi s pragom, zmanjša na najnižjo možno stopnjo.

(5)

Ne glede na to, ali gre za reprotoksično snov s pragom ali reprotoksično snov brez praga, delodajalec pri ocenjevanju tveganja iz 4. člena tega pravilnika, upošteva zahteve iz prejšnjega odstavka, pri čemer upošteva tudi možnost, da za določeno reprotoksično snov varna stopnja izpostavljenosti ne obstaja, ter sprejme ustrezne ukrepe.

(6)

Delodajalec zagotovi, da delavci ne bodo izpostavljeni koncentracijam rakotvornih, mutagenih ali reprotoksičnih snovi v zraku na delovnem mestu, višjim od mejnih vrednosti, določenih v Prilogi III tega pravilnika.

(7)

Delodajalec za vsa dela, pri katerih se ni mogoče izogniti uporabi rakotvornih, mutagenih ali reprotoksičnih snovi, sprejme in izvaja naslednje ukrepe:

1.

zmanjšanje količine rakotvornih, mutagenih ali reprotoksičnih snovi na delovnem mestu na najmanjšo možno mero;

2.

zmanjšanje števila delavcev, ki so izpostavljeni ali so lahko izpostavljeni rakotvornim, mutagenim ali reprotoksičnim snovem, na najnižjo možno število;

Pravilnik o varovanju delavcev pred tveganji zaradi izpostavljenosti rakotvornim, mutagenim ali reprotoksičnim snovem pri delu

Časovnica