TFL Vsebine / Odločitve Ustavnega sodišča

V tretjem odstavku 391. člena Zakona o pravdnem postopku (Uradni list RS, št. 73/07 – uradno prečiščeno besedilo, 45/08 in 10/17) se razveljavijo besede "ali če zoper pravnomočno sodno odločbo revizije ni mogoče dopustiti".

Namen zahteve za varstvo zakonitosti iz tretjega odstavka 385. člena Zakona o pravdnem postopku je v zagotavljanju javnega interesa, ki se kaže v razvoju prava prek sodne prakse in v zagotavljanju enotnosti sodne prakse, to je v odgovarjanju na pomembna pravna vprašanja. Zahteva za varstvo zakonitosti je izredno pravno sredstvo, pri katerem je javni interes še bolj celostno uveljavljen kot pri reviziji. Zahteva za varstvo zakonitosti je sredstvo za dosego ciljev, objektivno pomembnih z vidika pravnega reda v celoti. Zahteva po spoštovanju pravnomočnosti je sestavni del pravice do učinkovitega sodnega varstva. Izredna pravna sredstva so namenjena poseganju v pravnomočne sodne odločbe, kar narekuje posebno previdnost tako pri njihovem urejanju v predpisih kakor tudi pri presoji izpolnjenosti pogojev za njihovo vsebinsko presojo oziroma pogojev za njihov uspeh v posameznih primerih. Tretji odstavek 391. člena Zakona o pravdnem postopku, kolikor določa, da mora Vrhovno sodišče, če spozna, da je zahteva za varstvo zakonitosti, vložena po merilu pomembnega pravnega vprašanja v zadevi, v kateri revizije ni mogoče dopustiti, utemeljena, poseči v izpodbijano pravnomočno sodno odločbo, posega v človekovo pravico do sodnega varstva. Poseg zasleduje ustavno dopustni cilj, ki je enak cilju same zahteve za varstvo zakonitosti kot izrednega pravnega sredstva; to je zagotavljanje javnega interesa po uradni dolžnosti, ki se kaže v razvoju prava prek sodne prakse in v zagotavljanju enotnosti sodne prakse, torej odgovarjanje na pomembna pravna vprašanja. Vendar je navedene objektivne koristi za pravni red očitno mogoče doseči tudi brez posega v izpodbijano sodno odločbo, torej brez posega v človekovo pravico do sodnega varstva iz prvega odstavka 23. člena Ustave, z izdajo odločbe Vrhovnega sodišča o ugotovitvi kršitve zakona. Poseg zaradi obstoja blažjega sredstva ni nujen za dosego ustavno dopustnega cilja, zato je Ustavno sodišče izpodbijano ureditev razveljavilo.