986. Pravilnik o postopku (so)financiranja in spremljanju izvajanja raziskovalne dejavnosti
Na podlagi 43. člena Zakona o raziskovalni in razvojni dejavnosti (Uradni list RS, št. 96/02, 115/05 in 112/07) ter 16. in 35. člena Sklepa o ustanovitvi Javne agencije za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 123/03) in po predhodnem soglasju ministra za visoko šolstvo, znanost in tehnologijo št. 0071-1/2009/8 z dne 11. 2. 2009, je Upravni odbor Javne agencije za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije na 62. seji dne 11. 2. 2009 sprejel
P R A V I L N I K
o postopku (so)financiranja in spremljanju izvajanja raziskovalne dejavnosti
1. člen
(vsebina pravilnika)
S tem pravilnikom se določa postopek za izbor prijav za (so)financiranje dejavnosti, programov in raziskovalnih projektov (v nadaljnjem besedilu: raziskovalna dejavnost) oziroma izbor prejemnikov proračunskih sredstev ter spremljanje izvajanja raziskovalne dejavnosti.
Namen določb tega pravilnika je zagotoviti transparentnost postopka (so)financiranja raziskovalne dejavnosti.
2. člen
(uporaba pravilnika)
Določbe tega pravilnika se ne uporabljajo glede tistih vprašanj, ki so v podzakonskih predpisih Javne agencije za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: ARRS) urejena drugače.
3. člen
(pogoji za začetek postopka (so)financiranja)
S postopkom za dodelitev sredstev lahko prične ARRS, če:
1.
ima za dodelitev sredstev zagotovljena programska sredstva neposrednih proračunskih uporabnikov v sprejetem programu dela in finančnem načrtu ARRS v potrebni višini in
2.
so izpolnjeni drugi pogoji za prevzemanje obveznosti, ki jih določajo zakoni in splošni pravni akti za področje raziskovalne dejavnosti.
Direktor ARRS (v nadaljnjem besedilu: direktor) pooblasti javnega uslužbenca, ki je na ARRS pristojen za posamezne znanstvene vsebine (v nadaljnjem besedilu: uradna oseba), za koordiniranje in organizacijo evalvacijskega postopka in postopka izbora prijav za (so)financiranje raziskovalne dejavnosti oziroma postopka izbora kandidata, ki je prejemnik proračunskih sredstev.
Pogoji za dodelitev sredstev so določeni v podzakonskih predpisih ARRS, v metodologijah ocenjevanja prijav za (so)financiranje raziskovalne dejavnosti, ki jih sprejmeta Znanstveni svet ARRS oziroma za ciljne raziskovalne programe Programski svet CRP (v nadaljnjem besedilu: najvišje strokovno telo) oziroma v razpisu.
Vodja projekta, mentor, avtor publikacije, vodja znanstvenega sestanka, uveljavljeni raziskovalec iz tujine (v nadaljnjem besedilu: vodja raziskovalne dejavnosti), ki se v okviru prijavitelja prijavi na javni razpis za javna sredstva, na posameznem razpisu lahko kandidira samo z enim predlogom za (so)financiranje raziskovalne dejavnosti.
2. POSTOPEK ZA (SO)FINANCIRANJE
ARRS zbira prijave, elektronske oziroma na papirju, za (so)financiranje raziskovalne dejavnosti na podlagi javnega razpisa (v nadaljnjem besedilu: razpis).
7. člen
(izdelava predloga javnega razpisa)
Pri izdelavi predloga razpisa je treba upoštevati nacionalni program na področju raziskovanja in razvoja in zagotovljena proračunska sredstva. Direktor lahko ustanovi komisijo za izdelavo predloga razpisa.
ARRS najavi plan vseh razpisov za tekoče leto na svoji spletni strani. Najava vsebuje: predvideni datum objave (mesec in leto), naziv razpisa, pravne podlage za objavo razpisa, rok za oddajo prijav, rok za seznanitev z rezultati in kontaktne osebe.
Razpis mora biti objavljen v Uradnem listu Republike Slovenije in na spletni strani ARRS.
Ob objavi razpisa objavi ARRS na svoji spletni strani tudi rokovnik poteka izvajanja razpisa, ki sproti kaže faze izvajanja razpisa.
10. člen
(vsebina objave razpisa)
Objava razpisa mora vsebovati zlasti:
2.
pravno podlago za izvedbo razpisa, v kateri se navede metodologija ocenjevanja prijav za (so)financiranje raziskovalne dejavnosti;
4.
navedbo osnovnih pogojev za kandidiranje na razpisu ter kriterijev za ocenjevanje;
5.
okvirno višino sredstev, ki so na razpolago za predmet razpisa;
6.
določitev obdobja, v katerem morajo biti porabljena dodeljena sredstva;
7.
razpisno dokumentacijo z navedbo vrste dokazil o izpolnjevanju pogojev;
8.
način, obliko in rok za predložitev prijav;
9.
kraj, datum in čas odpiranja prijav;
10.
rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izidu razpisa;
11.
kraj in čas, kjer zainteresirani lahko dvignejo razpisno dokumentacijo ter spletni naslov, na katerem je dostopna razpisna dokumentacija.
ARRS lahko v razpisu poleg podatkov iz prejšnjega odstavka objavi tudi druge podatke, če so potrebni glede na vrsto predmeta razpisa, predvsem pa dokumente iz 5. točke tretjega odstavka 11. člena tega pravilnika.
11. člen
(razpisna dokumentacija)
Razpisna dokumentacija vsebuje metodologijo ocenjevanja prijav za (so)financiranje raziskovalne dejavnosti, podzakonske predpise ARRS ter predpisan obrazec prijave in po potrebi druge obrazce.
ARRS mora na svoji spletni strani ponuditi prijavitelju dostop do razpisne dokumentacije.
ARRS mora v razpisni dokumentaciji navesti vse pogoje, ki jih mora prijavitelj izpolnjevati, da se uvrsti v izbor za dodelitev sredstev oziroma za izbor kandidata oziroma vse potrebne podatke, ki jih mora izpolnjevati prijava, da se šteje kot formalno popolna. Obvezni sestavni deli razpisne dokumentacije so med drugim:
1.
podatki o predmetu razpisa;
2.
okvirna višina sredstev, ki so na razpolago za predmet razpisa;
4.
navedba potrebnih dokumentov, ki jih mora prijavitelj predložiti ARRS kot dokazilo, da izpolnjuje pogoje za kandidiranje na razpisu;
5.
navedba vrste kriterijev in meril ter pomen in prioritete posameznih kriterijev in meril, s pomočjo katerih se med tistimi, ki izpolnjujejo pogoje, izberejo prijavitelji, način porabe sredstev;
6.
navedba o tem, kdo s sklepom odloči o izboru in kdo o pritožbi zoper ta sklep.
Prijavitelj se prijavi na razpis z oddajo prijave in zahtevanih dokazil. Dodatne dokumentacije, ki jo prijavitelj samoiniciativno priloži prijavni dokumentaciji, ARRS v postopku ocenjevanja ne upošteva.
Podatke o predmetu razpisa, ki jih mora vsebovati prijava, določa podzakonski predpis ARRS, ki ureja določeno področje.
13. člen
(oblika prijave)
Prijava na razpis mora biti v elektronski oziroma papirnati obliki. Če je prijava v elektronski obliki podpisana s kvalificiranim digitalnim potrdilom, prijavitelj ni dolžan poslati prijave tudi v papirnati obliki. Obrazec prijave prijavitelj izpolni v slovenskem in v angleškem jeziku oziroma samo v slovenskem jeziku, glede na določbe razpisa.
Prijavo morajo podpisati osebe, ki jih določa javni razpis.
Če se prijavo na razpis neposredno odda v glavni pisarni, se sprejem prijave v papirnati obliki potrdi na posebnem obrazcu o prejemu prijave, ki ga glavna pisarna izroči prijavitelju.
14. člen
(rok za oddajo prijave)
Prijava mora biti oddana do roka, ki je določen v objavi razpisa.
Predložena pisna prijava mora biti v zaprtem ovitku. Na ovitku mora biti oznaka »ne odpiraj – prijava«, navedba razpisa, na katerega se nanaša ter naziv in naslov prijavitelja.
2.2. Vodenje postopka odpiranja prijav
15. člen
(komisija za odpiranje prijav)