STA novice / Državni svetniki soglasno izglasovali odložilni veto na novelo zakona o davku na tonažo

DZ je novelo zakona o davku na tonažo, s katerim se za novih 10 let podaljšuje posebna ureditev, po kateri za ladjarje velja alternativna davčna obravnava, sprejel 17. decembra. Zanj je glasovalo 45 poslancev, 21 jih je bilo proti. Kot je spomnila državna sekretarka na ministrstvu za finance Kristina Šteblaj, imajo v skladu z veljavno ureditvijo na področju davka od dohodkov pravnih oseb ladjarji od leta 2007 možnost, da lahko izberejo način obdavčitve, kot je običajen za preostale družbe oz. pravne osebe, ali pa se jim davek obračuna pavšalno glede na tonažo ladje in število dni poslovanja te ladje.

Gre za časovno določen ukrep, implementacijo ukrepov pa bo pregledala tudi Evropska komisija, ki je takšno obliko državne pomoči že leta 2018 odobrila za naslednjih deset let, to je do konca leta 2028. "Če predlog novele ne bo uveljavljen, bo zakon o tonaži v neskladju s pravili komisije, ki je dovolila podaljšanje državne pomoči, ta pa bi bila lahko prepoznana kot nedovoljena," je izpostavila. V primeru izglasovanega veta bi se bilo treba, kot je dodala, resno vprašati, ali je pomorstvo v Sloveniji še prepoznano kot pomembna panoga.

Državni svetnik Branko Tomažič, ki je bil prvopodpisani pod predlog odložilnega veta, se z njo ni strinjal in je dejal, da zakon ne naslavlja bistvene vsebine, ki bi dolgoročno zagotavljala obstoj slovenskega ladjarstva. Med drugim bi moral zakon določati, da se državna pomoč lahko dobi le, če se pomorščakom omogoča izobraževanje in usposabljanje, ob vgrajenih določenih varovalkah.

"Nobene potrebe ni, da se tik pred zaključkom leta sprejema pomanjkljive in škodljive zakonske rešitve. Zakon ne preprečuje, da bi novih 35 milijonov evrov pomoči dobile osebe, ki so povezane z davčnim neplačnikom," je dejal. Po njegovih besedah bi mora zakon imeti vgrajeno varovalko, da morajo prejemniki pomoči predložiti izjavo o poravnanih davčnih obveznostih. "To bi moralo biti v taki primerih obvezno," je dejal.

Zakon bi po njegovem mnenju moral tudi določati, da so do pomoči upravičeni le tisti ladjarji, ki pomorščakom na ladjah omogočijo izobraževanje in usposabljanje. V nasprotnem primeru bodo slovenski pomorščaki in ladjarji ostali brez možnosti usposabljanja na domačih tleh.

Državna svetnica Marija Lah je ocenila, da se danes obravnavani zakon v ničemer ne razlikuje od zakona, na katerega so državni svetniki že izglasovali veto. "DZ pri ponovnem odločanju tistega zakona ni sprejel, v novem zakonu pa še vedno ostajajo odprta številna vprašanja, na katera smo večkrat opozarjali. Zakon ne prinaša nobenih rešitev," je dejala.

V imenu interesne skupine delodajalcev je podporo odložilnemu vetu napovedal tudi državni svetnik Igor Antauer. "Zavedamo se problema, ki ga ima na tem področju Slovenija, vendar pa smo enkrat že razpravljali o identičnem zakonu in dali nanj veto. Veto ne pomeni nesprejetja zakona, pomeni pa, da bo moral DZ resneje razmisliti o smiselnosti sprejetih zakonskih rešitev," je dejal.

Predsednik DS Alojz Kovšca pa je ob dejstvu, da je DS znova izglasoval odložilni veto na zakon o tonaži, ki ga je tokrat predlagala druga vlada, ocenil, da državni svetniki ostajajo zavezani temu, da skrbijo za interese državljanov in države. "Vseeno nam je, kdo vlada v državi, cilj, ki ga zasledujemo, je kakovostna zakonodaja, ki potem ne doživi neslavnega konca na ustavnem sodišču ali pa številnih popravkov z novelami," je dejal. Dodal je, da se mu zdi, da se državnih svetnikov in njihovih odločitev "včasih ne jemlje dovolj resno".