STA novice / Sodišče EU zavrnilo tožbi Poljske in Madžarske ter odprlo možnost zamrznitve evropskih sredstev (zbirno)

Sodišče v Luksemburgu, ki je izrek sodbe prvič prenašalo po spletu, je v celoti zavrnilo tožbi Madžarske in Poljske proti uredbi o pogojevanju evropskih sredstev s spoštovanjem vladavine prava. Uredba opredeljuje kršitve vladavine prava, ki jih je mogoče kaznovati z zamrznitvijo evropskih sredstev, in postopek ukrepanja proti kršiteljicam.

Madžarska in Poljska sta v tožbah proti Svetu EU in Evropskemu parlamentu zahtevali razglasitev ničnosti te uredbe z argumenti, da zanjo ni ustrezne pravne podlage, da zaobide postopek po 7. členu ter da gre za prekoračitev pristojnosti unije in kršitev načela pravne varnosti.

Sodišče pa je presodilo, da mehanizem temelji na ustrezni pravni podlagi, da je združljiv s postopkom iz 7. člena pogodbe EU ter da zlasti spoštuje meje pristojnosti unije in načelo pravne varnosti.

Odločitev sodišča ni bila presenečenje, saj je tudi generalni pravobranilec Sodišča EU Manuel Campos Sanchez-Bordona v začetku lanskega decembra predlagal zavrnitev tožb. Njegovo mnenje za sodišče ni bilo zavezujoče, vendar mu sodba večinoma sledi.

Madžarska in Poljska sta se v postopku vzajemno podpirali. Belgija, Danska, Nemčija, Irska, Španija, Francija, Luksemburg, Nizozemska, Finska, Švedska in Evropska komisija pa so podprli parlament in Svet. Sodišče je primera na predlog parlamenta obravnavalo po hitrem postopku.

EU je uredbo o pogojevanju evropskih sredstev z vladavino prava, ki je začela veljati januarja lani, sprejela v okviru pogajanj o večletnem evropskem proračunu za obdobje 2021-2027 in skladu za okrevanje po pandemiji covida-19 v skupni vrednosti 1824 milijard evrov.

Kompromis z Budimpešto in Varšavo, ki sta tej ureditvi vseskozi nasprotovali, je bilo decembra 2020 mogoče doseči, ker so se voditelji članic zavezali, da do odločitve Sodišča EU unija na podlagi te uredbe ne bo ukrepala.

Zdaj je pot za ukrepanje odprta in v Bruslju napovedujejo, da se bodo odzvali hitro.

Evropska komisija bo v prihodnjih tednih pripravila smernice za uporabo mehanizma v praksi, je napovedala predsednica komisije Ursula von der Leyen, ki je pozdravila odločitev sodišča.

"Sodišče je potrdilo zakonitost tega pomembnega orodja, ki nam omogoča boljšo zaščito proračuna EU in finančnih interesov unije pred kršitvami načel vladavine prava," je zapisala.

V Evropskem parlamentu, ki je že oktobra lani vložil tožbo proti komisiji zaradi neukrepanja na podlagi uredbe, pričakujejo, da se bo komisija odzvala hitro.

Predsednica parlamenta Roberta Metsola je dejala, da pogojevanje koriščenja evropskih sredstev z vladavino prava za Evropski parlament ni stvar pogajanj. Poudarila je, da imajo državljani pravico vedeti, kako se porabljajo skupna sredstva.

V Budimpešti in Varšavi so se na odločitev sodišča odzvali z ogorčenjem in jo označili za politično.

Madžarska pravosodna ministrica Judit Varga je ocenila, da je Bruselj zlorabil svojo moč. "Ta sodba je nov način pritiska na našo državo," je zapisala na Facebooku ter ocenila, da je odločitev povezana z zakonom o homoseksualnosti, ki so ga lani sprejeli na Madžarskem in je bil deležen kritik unije.

Namestnik poljskega pravosodnega ministra Sebastian Kaleta pa je na Twitterju zapisal, da je sodba "izsiljevanje, katerega cilj je, da nas oropajo pravice do samoodločbe". Dodal je, da se mora Poljska zdaj združiti, da odvrne napad na svojo suverenost. "Vsaka neodvisna poljska odločitev zdaj predstavlja tveganje za finančno izsiljevanje," je zapisal Kaleta.