STA novice / Bruselj s predlogom za boljši nadzor nad tujimi neposrednimi investicijami (dopolnjeno)

"EU je največji igralec v globalni trgovini, izvozi za več kot 3100 milijard evrov blaga in storitev, uvozi pa za 2800 milijard evrov. Vendar pa moramo ob tako veliki geopolitični negotovosti in hitrih tehnoloških spremembah resno obravnavati tveganja, s katerimi se soočamo," je ob predstavitvi predlogov povedal izvršni podpredsednik komisije Valdis Dombrovskis.

Junija lani je zato Bruselj predstavil strategijo za okrepitev ekonomske varnosti EU, namenjeno spodbujanju konkurenčnosti evropskega gospodarstva, zaščiti pred tveganji ter poglobitev partnerskih odnosov s tretjimi državami.

Danes predstavljene pobude na področju trgovine, za katero je pristojen Dombrovskis, se nanašajo na zaščito. Komisija med drugim predlaga revizijo uredbe o vzpostavitvi okvira za pregled tujih neposrednih investicij v uniji. V okviru obstoječega mehanizma, ki deluje od leta 2020, je doslej Evropska komisija pregledala več kot 1200 transakcij.

"Mehanizem dobro deluje, a moramo nasloviti pomanjkljivosti ter izboljšati njegovo učinkovitost," je poudaril podpredsednik komisije. Kot je pojasnil, to pomeni, da bi vse članice vzpostavile nacionalni mehanizem, pri čemer bi bila nacionalna pravila bolj poenotena.

Trenutno ga ima 22 članic, tudi Slovenija, kjer je za izvajanje pregleda tujih investicij pristojno gospodarsko ministrstvo. Investicijo je treba ministrstvu priglasiti, če gre za transakcijo tujega vlagatelja, če z njo vlagatelj v slovenski gospodarski družbi pridobi najmanj desetodstotni delež v kapitalu ali glasovalnih pravicah in če se dejavnost ciljne družbe nanaša na enega izmed dejavnikov tveganja.

To so med drugim kritična infrastruktura, dobava kritičnih virov, dostop do občutljivih informacij ter projekti ali programi v interesu EU, piše na vladnih spletnih straneh.

Komisija obenem predlaga določitev sektorjev, pri katerih bi bil pregled tujih neposrednih investicij obvezen za vse članice. "Želimo se osredotočiti na bolj tvegane transakcije ter porabiti manj časa in resursov za tiste, kje je tveganje manjše," je pojasnil Dombrovskis.

Pregled bi glede na predlog komisije razširili še na transakcije znotraj EU, če je vlagatelj v lasti pravne osebe iz tretje države.

Po navedbah neimenovanega uradnika EU je sicer tudi zaradi junijskih evropskih volitev pričakovati, da bo trenutni sistem v veljavi še od dve do tri leta.

Druga pobuda na področju trgovinske politike se nanaša na nadzor izvoza blaga. Komisija je objavila belo knjigo za razpravo o trenutnem evropskem sistemu za nadzor izvoza blaga, ki vključuje tudi ukrepe za odpravo obstoječih pomanjkljivosti.

Predlaga uvedbo enotnega nadzora na ravni EU za blago, o katerem je bil dosežen dogovor na multilateralni ravni, a zaradi nasprotovanja določenih držav, predvsem Rusije, ni bil uradno potrjen. Obenem je komisija za poletje napovedala sprejetje priporočila na tem področju, da bi izboljšali usklajevanje na tehnični ravni.

Bruselj prav tako začenja javno posvetovanje o nadzoru in ocenjevanju tveganja pri izhodnih investicijah oz. naložbah evropskih podjetij v tretjih državah, ki bo trajalo tri mesece. Sledilo bo 12-mesečno spremljanje izhodnih investicij v napredne tehnologije. Nato bodo ocenili tveganje in po potrebi pripravili ustrezno zakonodajo.

Komisija pa je predstavila tudi predlog za okrepitev varnosti raziskav in podlago za izboljšanje podpore raziskavam in razvoju tehnologij, ki jih je mogoče uporabljati tako v civilne kot vojaške namene.