STA novice / Predlog protokola za vnovičen zagon ESS čez prvo oviro (dopolnjeno)

Po neuradnih informacijah STA so predstavniki sindikatov, delodajalcev in vlade predlog protokola o spoštovanju in spodbujanju socialnega dialoga, ki je pogoj za oživitev Ekonomsko-socialnega sveta (ESS), podpisali na današnjem neformalnem kolegiju. Ob tem naj bi se dogovorili za novo zasedanje neformalnega kolegija 4. junija, sledil naj bi formalni kolegij. Če bo sprejemanje dokumenta potekalo po načrtih, naj bi ESS vnovič zasedal v prvi polovici junija.

Nobena od strani teh aktivnosti ne želi javno komentirati, na ministrstvu za delo pa so za STA izrazili zgolj upanje, da bo dogovor o ponovni vzpostavitvi ESS sklenjen še pred evropskimi volitvami, ki bodo 9. junija.

Kot je razvidno iz predloga protokola, ki ga je pridobila STA, bi se vlada z njim zavezala k doslednemu spoštovanju veljavnih pravil o delovanju ESS, posebej pa tudi, da ne bo sprejemala ali predlagala sprejetja predpisov, ki sodijo v temeljna ekonomska in socialna področja, ne da bi pred tem predlagala njihovo predhodno vsebinsko obravnavo na ESS.

Prav tako naj bi vlada v prihodnje koalicijsko usklajena izhodišča sprememb zakonov s področij v domeni ESS posredovala v 14-dnevno oz. osemdnevno obravnavo ESS, gradiva za obravnavo na svetu pa naj bi socialnim partnerjem zagotavljala pravočasno.

Na ESS usklajena stališča, mnenja in priporočila k delovnim gradivom, osnutkom in predlogom zakonov naj bi povzela v mnenju vlade, po zaključku usklajevanja zakona, podzakonskega akta in drugega predpisa v okviru sveta pa bi se podpisalo izjavo o usklajenosti, iz katere bi bilo nedvoumno razvidno, kaj je usklajeno in kaj ne - ter zakaj posamezen partner temu nasprotuje.

Predvideno je tudi redno preverjanje spoštovanja protokola in pravil ESS. V primeru kršitev naj bi se skušalo zaplet najprej razrešiti v okviru kolegija ESS, ob morebitnem neuspehu pa bi se na zahtevo posameznega socialnega partnerja najpozneje v roku dveh tednov organiziralo tripartitni sestanek z ministrom, pristojnim za socialni dialog, resornim ministrom ali predsednikom vlade.

Predlog protokola navaja tudi vsebinske teme, ki bi jih socialni partnerji naslovili v okviru prvih treh sej ESS. To so področje davčne obravnave napotitev delavcev v okviru čezmejnega izvajanja storitev, področje evidentiranja delovnega časa, področje izvajanja in financiranja dolgotrajne oskrbe, področje zdravstvene dejavnosti, področje pokojninskega zavarovanja in področje prenove davčne zakonodaje.

ESS, ki po splošnem prepričanju pomembno prispeva h krepitvi socialne pravičnosti in socialnega miru ter je ključen za socialno-ekonomski razvoj, je blokiran od julija lani, ko so ga zapustili delodajalci. Kot razlog za to so navedli vladne kršitve pravil ESS, med drugim sprejemanje zakonskih predlogov mimo ESS.

Socialni partnerji so se konec minulega meseca ob 30-letnici vzpostavitve tega organa dogovorili za pripravo protokola o sodelovanju, ko bo ta podpisan, pa naj bi ESS vnovič zasedal.

Minister za delo Luka Mesec je tedaj izrazil upanje, da bi tripartitni svet zasedal že maja, nov cilj je torej junij. Med pomembnejšimi temami, ki čakajo socialne partnerje, je izpostavil pokojninsko in davčno reformo.

Predstavniki gospodarstva pa so aprila izpostavili, da na ESS pričakujejo tudi odprtje zakonov, ki so bili v mandatu vlade Roberta Goloba sprejeti mimo sveta. Med njimi so omenili zakonodajo s področja dolgotrajne oskrbe, napotitve delavcev v tujino in evidenc delovnega časa.