STA novice / Odbor DZ za enostavnejši prehod v sistem dolgotrajne oskrbe

Predlog novele podaljšuje financiranje dodatnih stroškov in prehodno obdobje za izvajanje pravice do pomoči na domu, uvaja poenostavitve za invalidne osebe in krepi mrežo izvajalcev. Hkrati natančneje določa postopke za pošiljanje podatkov. Prav tako podaljšuje zakonsko podlago za uporabo informacijskega sistema centrov za socialno delo, da bi bil tako omogočen nemoten potek obravnave in izdaje odločb.

Ministrstvo za solidarno prihodnost želi s tem ukrepom zagotoviti, da časovnica za vzpostavitev novega informacijskega sistema ne bo vplivala na dostop do pravic iz dolgotrajne oskrbe. Poleg tega predlog novele določa avtomatizem pri prehodu v sistem oskrbovalca družinskega člana za starše invalidne osebe. Tako bodo starši invalidne osebe lahko samodejno prehajali v sistem dolgotrajne oskrbe kot oskrbovalci družinskega člana brez dodatnih postopkov preverjanja in ocenjevanja upravičenosti.

Predlog po besedah ministra za solidarno prihodnost Simona Maljevca omogoča, da bo prenovljeni sistem omogočal lažji dostop do storitev, okrepil mrežo izvajalcev in zagotavljal finančno vzdržnost na dolgi rok. Ob tem je pozdravil koalicijsko dopolnilo, po katerem se dvig plač v domovih za starejše, dosežen s plačno reformo, ne bo prevajal v višje oskrbnine in stroške uporabnikov. Kritje razlike bo po ministrovih zagotovilih pokrito v državnem proračunu.

Danes potrjeni dopolnjeni predlog tako podaljšuje financiranje dodatnih stroškov dela pri izvajalcih socialnovarstvenih storitev pomoči družini na domu, ki so nastali zaradi aneksa h kolektivni pogodbi za dejavnost zdravstva in socialnega varstva. Z dodano pravno podlago pa tudi omogoča občinam, da z zdravstvenim domom, domom za starejše ali drugim javnim zavodom, ki ga je ustanovila država, sklenejo neposredno pogodbo za izvajanje dolgotrajne oskrbe na domu.

Kot dodatna varovalka za zagotovitev javnofinančne vzdržnosti v sistemu dolgotrajne oskrbe je dodana obveznost ministrstva, da vsaka tri leta analizira izvajanje danes obravnavanega besedila. Dodana pa je tudi pravna podlaga za vpis v register ponudnika e-oskrbe, natančneje se določa vpis v register izvajalcev dolgotrajne oskrbe in podrobneje opredeljuje vpis v register obstoječih izvajalcev socialnovarstvene storitve pomoči na domu, ki bodo postali izvajalci dolgotrajne oskrbe na domu.

Predlog nedvoumno določa, da so vstopne točke za dolgotrajno oskrbo organizirane na sedežu vsakega centra za socialno delo. Naloge zunanjih strokovnjakov pa dopolnjuje z izdelavo ocene upravičenosti v pritožbenem postopku.

Med več sprejetimi dopolnili koalicije je denimo tudi dopolnilo, po katerem lahko minister na predlog direktorja centra za socialno delo določi za postopek uveljavljanja pravic po danes obravnavanem predlogu novele drug center za socialno delo. Pogoj pa je, da mora biti očitno, da se bo tako lažje izvedel postopek ali da so za to drugi tehtni razlogi.

V razpravi o dopolnilih je predsednik odbora Milan Jakopovič iz Levice pri dopolnilu koalicije, ki ga je minister posebej pozdravil, pojasnil, da bi se izvajalci brez takšnega določila lahko soočili z resnimi finančnimi težavami. To bi po njegovem svarilu ogrozilo kakovost in dostopnost storitev.

Alenka Helbl iz SDS pa je predstavila dopolnilo te poslanske skupine, po katerem bi bili oskrbovalci družinskega člana po zakonu o dolgotrajni oskrbi tudi upokojenci. Vendar pa je ministrstvo za solidarno prihodnost v sporočilu za javnost napovedalo, da v začetku leta 2025 sledi še sprejetje novele zakona, ki bo vključevala tudi takšno rešitev.