STA novice / S spremembo strategije posebna obravnava invalidskih podjetij (dopolnjeno)

Do predloga sprememb oz. nove strategije - po zakonu o Slovenskem državnem holdingu (SDH) lahko DZ strategijo spremeni le s sprejetjem nove strategije - prihaja po odmevni zgodbi glede usode škofjeloškega invalidskega podjetja CSS. Gre za eno od dveh invalidskih podjetij v neposredni lasti države - poleg CSS je to še podjetje Bodočnost Maribor.

Kot so sporočili z vlade, cilj takšnih podjetij kljub portfeljski naravi ni le doseganje gospodarskih ciljev, ampak družbeno odgovorno upravljanje. Strategija bo tako predvidoma opredelila strateške usmeritve oz. cilje pri upravljanju invalidskih podjetij v večinski neposredni in posredni državni lasti. Med slednjimi so denimo invalidska podjetja v lasti Slovenskih železnic, Premogovnika Velenje in Luke Koper.

Cilj je skrbno, pregledno, gospodarno in družbeno odgovorno upravljanje, s katerim bi dosegli ustrezen donos za zagotavljanje dostojnega in varnega dela invalidov. Predvideno je resno spremljanje poslovanja teh podjetij in skrb za prilagajanje poslovnih načrtov in strategij za zagotavljanje dolgoročno pozitivnega poslovanja.

Namen je zaščita delovnih mest invalidov in izvajanje upravljavskih aktivnosti, kot bi šlo za strateške naložbe, vključno z morebitnim povečanjem osnovnega kapitala.

SDH bi moral zaradi strateškega cilja v primeru zahteve pristojnega ministra skladno z zakonom o zaposlitveni rehabilitaciji in zaposlovanju invalidov preprečiti likvidacijo družbe. Kot skrajni ukrep bi moral izvesti vse potrebne aktivnosti, da država kot lastnica s ciljem nadaljnjega poslovanja dokapitalizira invalidsko podjetje. To bi se zgodilo tudi v primerih, ko dokapitalizacija ne bi bila ekonomsko upravičena, tudi s pripojitvijo ali spojitvijo teh podjetij k drugim invalidskim podjetjem v neposredni ali posredni lasti države v upravljanju SDH.

Likvidacija ali stečaj bi bila kot skrajna ukrepa dopustna samo na podlagi dokazanih utemeljitev, da invalidsko podjetje ne bi moglo poslovati pozitivno niti ob prilagoditvi poslovnega načrta ali strategije. Pri tem bi moral SDH zagotoviti, da družba pred sprejetjem takšne odločitve to predstavi zaposlenim invalidom in si kot družbeno odgovoren upravljavec prizadeva z njimi uskladiti in realizirati kontinuiteto njihove nadaljnje zaposlitve.

Likvidacijo ali prodajo invalidskega podjetja bi moral SDH predhodno predvideti v letnem načrtu upravljanja naložb.

V SDH so pozdravili spremembe pri obravnavi invalidskih podjetij, saj bodo, kot so navedli, z razliko od sedanje strategije omogočile ukrepanje tudi v primerih, ko to finančno in ekonomsko ni utemeljeno. "SDH bo nemudoma po sprejemu strategije v DZ pristopil k njenemu uveljavljanju tudi v primeru družbe CSS, še posebej, če družbi CSS vsa dodatna naročila in avansi, ki so bili družbi obljubljeni s strani različnih deležnikov, ne bodo že sama zagotovila normalnega poslovanja družbe," so navedli.

Nova strategija bi upoštevala tudi spremenjene okoliščine, ki so nastale po sprejetju zadnje strategije julija lani ter so povezane s posameznimi naložbami in zakonskimi novostmi.

Do sprememb je prišlo pri projektni družbi za drugi železniški tir Divača-Koper 2TDK, ki lahko po novem zgradil tudi vzporedni tir. Pri Kobilarni Lipica je znova uvedeno enovito upravljanje, z združitvijo Holdinga Kobilarna Lipica in družbe Kobilarna Lipica. Termoelektrarna Šoštanj (Teš) in Premogovnik Velenje bosta za čas, ko Teš opravlja gospodarsko javno službo zagotavljanja toplote za daljinsko ogrevanje v Šaleški dolini, uvrščeni med strateške naložbe, upoštevan bo tudi lastniški prenos teh dveh družb s HSE na SDH.

Na seznam kapitalskih naložb v upravljanju SDH bo dodana družba Meja Šentjur, katere lastnik je SDH postal avgusta lani s konverzijo terjatev v okviru prisilne poravnave.

Glede družbe Uradni list bo navedeno, da bo predvidoma v letu 2026 treba spremeniti njen status iz strateške v portfeljsko. V načrtu je namreč, da družba ne bo več opravljala gospodarske javne službe, bo pa to urejeno z novim zakonom, ki še ni bil sprejet.

Predviden je premik naložbe v družbo Farme Ihan iz porfeljskim med strateške, in sicer zaradi doseganja cilja varne preskrbe s hrano, saj je integrirana živinorejsko predelovalna veriga strateško pomembna za samooskrbo s hrano v Sloveniji.

Ministrstvo za kmetijstvo je v ločenem sporočilu navedlo, da podpira odločitev za opredelitev Farm Ihan kot strateške naložbe, saj da bo to omogočilo "prestrukturiranje skupine v sodobno in trajnostno naravnano podjetje s ciljem zagotoviti stabilno in dolgoročno vzdržno poslovanje ter okrepiti slovensko samooskrbo s kakovostnimi živili".

Stabilna oskrba z lokalno pridelanimi živili ni le gospodarsko vprašanje, ampak tudi bistven element nacionalne varnosti, pravi kmetijsko ministrstvo in ob tem poudarja, da se soočamo z vse večjimi izzivi - geopolitičnimi napetostmi, podnebnimi spremembami, tehnološkimi premiki, odvisnostjo od uvoza in demografskimi trendi.

Strategija bo po navedbah ministrstva za finance pri pomembnih naložbah dala možnost, da se izvede prodaja delnic prebivalstvu in institucionalnim investitorjem s prvo javno javno ponudbo (IPO), kar je skladno tudi s strategijo razvoja trga kapitala v Sloveniji do leta 2030.

Izmed osmih pomembnih naložb so sicer na borzo že uvrščene Krka, NLB, Petrol, Telekom Slovenije in Sava Re. Preostale pomembne naložbe so Istrabenz Turizem, MK založba in Sava.