STA novice / Prihodnji teden v parlamentu: Ob obsežnem rednem zasedanju še izredna seja DZ (ozadje)

Torek, ko bodo poslanke in poslanci nadaljevali redno zasedanje, bo v znamenju proračunskih dokumentov za prihodnji dve leti. Do konca tedna pa bodo obravnavali še kar nekaj zadev, med drugim imajo v četrtek na dnevnem redu tretje obravnave štirih predlogov za reformo pravosodja, v petek pa druge obravnave zakonov iz svežnja kmetijske zakonodaje.

V četrtek bodo med drugim obravnavali predlog zakona o digitalizaciji zdravstva, dan zatem ustavne spremembe. Za sprejetje predloga ustavnega zakona o dopolnitvi tretjega poglavja ustave, s katerim bi vanjo vpisali pravico do gotovinskega plačevanja, je potrebna dvotretjinska večina vseh poslancev. Predlog, da DZ začne postopek za spremembo 154. člena ustave, ki ureja objavo predpisov v uradnem listu, pa bo sprejet, če bo zanj glasovala dvotretjinska večina navzočih poslancev.

V petek se bo seja začela s ponovnim odločanjem o zakonu o psihoterapevtskih dejavnosti po vetu državnega sveta. Ta dan bodo glasovali tudi o predlogu, da se za predsednika vrhovnega sodišča za dobo šestih let imenuje vrhovnega sodnika Damjana Oroža. Prav tako bodo glasovali o kandidatih za nova ministra za notranje zadeve in pravosodje, ki ju še pred tem v ponedeljek čaka zaslišanje pred pristojnima odboroma DZ.

Na poslanskih klopeh predloga proračunov za prihodnji dve leti

V torek in sredo se bodo poslanci ukvarjali predvsem s proračunskimi dokumenti za prihodnji dve leti. Poleg predloga sprememb proračuna za leto 2026 ter proračuna za leto 2027 imajo na dnevnem redu še predlog zakona o njunem izvrševanju.

V ospredju ostajajo ukrepi, namenjeni krepitvi znanosti, zagotavljanju primernih in cenovno dostopnih stanovanj ter spodbujanju investicij in pospešitvi prehoda v gospodarstvo z visoko produktivnostjo. Finančni minister Klemen Boštjančič je ob predstavitvi konec septembra izpostavil še pokojninsko in zdravstveno varstvo ter odpornost in varnost. Tako kot premier Robert Golob je kot cilj navedel dolgoročno vzdržnost javnih financ.

Proračunska poraba se bo v letu 2026 zvišala za 3,2 odstotka na 17,7 milijarde evrov in leto pozneje presegla 18 milijard evrov. Proračunski primanjkljaj je za obe leti predviden v višini 2,1 milijarde evrov.

Predlog zakona o izvrševanju obeh proračunov med drugim določa uskladitev olajšav in lestvice za odmero dohodnine za leto 2025 za 5,55 odstotka, letni dodatek za upokojence v višini od 160 do 470 evrov, ter povprečnino za občine, kot se je vlada dogovorila z vsemi tremi občinskimi združenji.

Pred poslanci sveženj kmetijske zakonodaje

V petek pa je na dnevnem redu DZ sveženj kmetijske zakonodaje, ki vključuje pet predlogov zakonov oziroma novel zakonov. Med njimi je največ pozornosti deležen predlog novega zakona o kmetijstvu, ki ureja ukrepe kmetijske politike, opredeljuje kmetijska gospodarstva, začasno ali občasno delo v kmetijstvu, podatke o trajnosti kmetijskih gospodarstev, javne službe v kmetijstvu, naslavlja podnebne spremembe in področje kmetijskih tal, določa posebnosti upravnega postopka na področju kmetijstva, zbirke podatkov ter inšpekcijski nadzor. Predlog je po mnenju opozicije prezapleten in prinaša dodatno birokracijo.

Predlog novele zakona o kmetijskih zemljiščih predvideva pospešitev pri določanju območij trajno varovanih kmetijskih zemljišč in omejitev postavitve agrofotovoltaike na kmetijskih zemljiščih z boniteto do 35, tako da bi morala biti dejanska raba teh površin opredeljena kot kmetijsko zemljišče v zaraščanju ali trajni travnik, predlog zakona o zdravju živali pa omogoča hitrejše in bolj usklajeno ukrepanje pristojnih ter predstavlja korak h krepitvi odpornosti kmetijstva in zagotavljanju varne hrane ter zdravja ljudi in živali.

Predlog zakona o hrani medtem prinaša možnost uporabe oznake s podobo slovenske zastave, novi shemi kakovosti Gorski proizvod in Zlati standard dobrobit in nov certifikat za manj izgub hrane. Pod posebnimi pogoji je predvidena prepoved prodaje pod nabavno ceno, ob tem pa tudi natančnejša opredelitev področja javnega naročanja živil v javnih zavodih. Predlog zakona o varni hrani in krmi na drugi strani ureja vse segmente, vezane na varnost hrane in krme, vključno s prehranskimi dopolnili, živili za posebne skupine ter materiali in izdelki, ki prihajajo v stik z živili.

Časovnica dogajanja v parlamentu

PONEDELJEK, 17. 11.

12.00 začetek redne seje DZ s poslanskimi vprašanji premierju Robertu Golobu in ministrski ekipi; povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/qSZgHH

(15 minut po prekinjeni seji DZ) izredna seja DZ, na kateri bodo obravnavali predlog zakona o nujnih ukrepih za zagotavljanje javne varnosti (t. i. Šutarjev zakon); povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/qLqT8D

TOREK, 18. 11.

9.00 nadaljevanje seje DZ, na kateri bodo med drugim obravnavali predlog sprememb proračuna RS za leto 2026 in dopolnjen predlog proračuna RS za leto 2027 (še 19.); povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/qSZgHH

SREDA, 19. 11.

9.00 nadaljevanje seje DZ; povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/qSZgHH

ČETRTEK, 20. 11.

9.00 nadaljevanje seje DZ, na kateri bodo med drugim obravnavali predlog zakona o sodiščih, predlog zakona o sodnikih, novelo zakona o sodnem svetu, predlog zakona o digitalizaciji zdravstva in novelo zakona o volitvah v DZ; povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/qSZgHH

PETEK, 21. 11.

8.00 seja odbora DZ za zadeve EU, na kateri bodo med drugim obravnavali gradiva za zasedanje Sveta EU za zunanje zadeve, ki bo 24. 11. v Bruslju in za zasedanje Sveta EU za izobraževanje, mladino, kulturo in šport, ki bo 27. in 28. 11. v Bruslju ter predlog stališča RS do predloga sklepa Sveta Evrope o sklenitvi in o podpisu konvencije o kazenskopravni zaščiti okolja; povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/q1S8tV

9.00 delno zaprta seja preiskovalne komisije DZ o primerih domnevno ukradenih otrok, na kateri bodo obravnavali osnutke zapisnikov nekaterih preteklih sej komisije in vmesno poročilo; povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/qbIFCx

10.00 nadaljevanje seje DZ, na kateri bodo med drugim ponovno odločali o zakonu o psihoterapevtskih dejavnosti po vetu državnega sveta, odločali bodo tudi o predlogu ustavnega zakona o dopolnitvi tretjega poglavja ustave, s katerim bi v ustavo vpisali pravico do gotovinskega plačevanja ter o predlogu, da DZ začne postopek za spremembo 154. člena ustave, ki ureja objavo predpisov v uradnem listu, sledila bo še obravnava svežnja kmetijske zakonodaje; povezava do sklica na portalu DZ: sta.si/qSZgHH