STA novice / SDS vložila predlog za ureditev dvojnega statusa v pokojninskem sistemu

Z novelo želijo odpraviti krivice sedanje ureditve, ki delavcem po izpolnitvi pogojev za starostno upokojitev ne omogoča, da bi ob polni zaposlitvi hkrati prejemali polno starostno pokojnino, temveč le 20 oziroma 40 odstotkov pokojnine, in še to največ tri leta.

Po mnenju SDS je takšna ureditev nepravična do ljudi, ki so za polno pokojnino plačevali prispevke, hkrati v slab položaj postavlja delodajalce, ki zaradi zakonskih omejitev težko obdržijo ključne in izkušene kadre. "Zadnja novela pokojninske zakonodaje tega problema ni odpravila," opozarjajo.

Za delavca, ki izpolni pogoje za starostno pokojnino in se upokoji, predlagajo uvedbo instituta t. i. dvojnega statusa, in sicer, da lahko delavec po upokojitvi z delodajalcem sklene novo pogodbo o zaposlitvi, dela za polni delovni čas in hkrati prejema polno starostno pokojnino. Iz plače pa plačuje vse prispevke in davke kot ostali zaposleni, so navedli.

S predlogom novele bi posegli v več zakonov. Obstoječi zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju bi spremenili tako, da se delavcu omogoči hkratno prejemanje polne starostne pokojnine in plače iz delovnega razmerja, ukinja institut delne pokojnine in spreminja pravila ponovnega vstopa v zavarovanje, tako da se upokojencem ob ponovni zaposlitvi pokojnina ne preneha izplačevati.

V zakonu o delovnih razmerjih bi dodali nov člen, ki delodajalcu izrecno omogoča sklenitev nove pogodbe o zaposlitvi z delavcem po njegovi upokojitvi. Z novelo predlagajo tudi prehodno ureditev, po kateri bi Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje v roku šestih mesecev vsem uživalcem delne pokojnine po uradni dolžnosti preračunal pokojnino v polni znesek, brez vlaganja posebnih vlog.

Predlagana rešitev po navedbah SDS uresničuje načelo pravičnosti in enakosti pred zakonom, saj je pokojnina plačilo za že opravljeno delo, in ne socialni transfer, ter krepi načelo socialne varnosti, sorazmernosti in ustavno načelo svobodne gospodarske pobude.

"Delavcem omogoča, da za svoje dolgoletno delo prejemajo celotno pokojnino, tudi če se zaradi potreb delodajalca odločijo za nadaljevanje dela, delodajalcem pa omogoča, da obdržijo ključne, visoko usposobljene kadre, ki svoje znanje prenašajo na mlajše generacije," so izpostavili.

Kot so navedli, predlog nima neposrednih posledic za državni proračun, bo pa imel finančne posledice za pokojninsko blagajno, ker bodo upokojenci z dvojnim statusom prejemali 100 odstotno pokojnine. Hkrati pa bo imel pozitivne učinke na javne finance, saj bodo upokojenci z dvojnim statusom in njihovi delodajalci ponovno plačevali prispevke za pokojninsko in zdravstveno zavarovanje ter davke.

Predlagana ureditev po pojasnilih SDS sledi praksi številnih evropskih držav, kjer je kombinacija polne starostne pokojnine in dela v veliki meri omogočena in predstavlja pomemben vir kvalificirane delovne sile za gospodarstvo. Med državami izpostavljajo Avstrijo, Poljsko, Luksemburg, Portugalsko in Švico.