STA novice / Zagovornik nasprotuje predlaganemu odlogu izrekanja glob zakona o izenačevanju pravic invalidov

Predlog novele zakona o izenačevanju pravic invalidov predvideva zamik začetka izrekanja glob glede dostopnosti obstoječih objektov v javni rabi za dve leti. Takšnemu odlogu Zagovornik nasprotuje, saj je neutemeljen in nesprejemljiv. Ta zakon velja že petnajst let in zavezanci so imeli dovolj časa, da bi ljudem z invalidnostmi zagotovili dostopnost objektov, kjer se ponujajo javne storitve in dobrine. Nadaljnje odlašanje pa bi pomenilo dodatno poslabšanje položaja ljudi z invalidnostmi in razvrednotenje zakonskih obveznosti, ki so že dolgo znane, so še zapisali pri Zagovorniku.

Zagovornik načela enakosti ob tem ugotavlja, da je treba v zakonu o izenačevanju pravic invalidov bolj jasno določiti, da morajo biti vse javne storitve in dobrine osebam z invalidnostmi dostopne na enak ali primerljiv način kot drugim. Trenutno besedilo namreč dopušča razlago, po kateri bi se te storitve ljudem z invalidnostmi morda lahko nudile drugače ali pod slabšimi pogoji. To je nedopustno in bi lahko predstavljajo diskriminacijo.

V nadaljevanju Zagovornik predlaga, da se v zakon doda določba, ki določa obveznost sprejetja podzakonskega akta o minimalnih standardih dostopnosti obstoječih objektov ali pa se vsem zavezancem zagotovi brezplačen dostop do enotnega evropskega standarda o zagotavljanju univerzalne dostopnosti s področja gradbene zakonodaje. Odsotnost jasnih meril o dostopnosti predstavlja pravno negotovost, kar otežuje nadzor nad izpolnjevanjem zakonskih obveznosti in obveznosti po mednarodni Konvenciji o pravicah invalidov.

Zagovornik zakonodajalcu priporoča tudi, da v zakon vključi določbe o obveznem medsebojnem obveščanju inšpekcij o zaznanih kršitvah dostopnosti. Ta mehanizem je nujen za učinkovit nadzor nad izvajanjem zakonskih obveznosti glede različnih vidikov dostopnosti. Poleg tega še predlaga, da se med odgovorne za prekrške vključi tudi najemnike, ki v objektih v javni rabi ponujajo javne storitve in dobrine.

Vlada je 20. novembra potrdila predlog novele zakona o izenačevanju možnosti invalidov, ki uvaja dodatne rešitve glede prilagoditve objektov v javni rabi invalidom. Ker je treba obstoječe objekte v javni rabi ustrezno prilagoditi do 11. decembra letos, večje število teh objektov pa še ni prilagojenih ter so s tem povezani visoki finančni stroški, je v predlogu novele predlagana rešitev, da se določba glede glob začne uporabljati dve leti po uveljavitvi zakona.