STA novice / Predlog zakona o potrjevanju učnih gradiv primeren za nadaljnjo obravnavo

Pred začetkom seje je vodja poslancev SDS Jelka Godec opozorila, da njihova poslanska skupina pri obravnavi tega vladnega predloga zakona ne bo sodelovala, ker gre za isto tematiko v predlogu novele zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja, ki je v javni obravnavi. Prepričana je, da parlamentarna praksa v tem mandatu kaže na to, da poslovnik več ni pomemben in da je to lobistični zakon, ter napovedala obstrukcijo s strani SDS.

S predlogom zakona o potrjevanju učnih gradiv se uvaja potrjevanje delovnih učbenikov in delovnih zvezkov za splošno in poklicno izobraževanje, katerih raba je priporočena z uveljavitvijo novih učnih načrtov na Strokovnem svetu RS. Na vladi pričakujejo, da bo sistemska ureditev rabe delovnih zvezkov vplivala na zmanjšanje stroškov staršev za nabavo učbenikov in drugih učnih gradiv.

Damijan Bezjak Zrim (SD) je poudaril, da se je v zadnjih dveh desetletjih izkazalo, da liberalizacija trga delovnih zvezkov ni prinesla pričakovane izboljšave, ravno nasprotno, kakovost delovnih zvezkov je postopno upadla, kar že leta opozarjajo strokovnjaki v izobraževanju, ki v gradivih zaznavajo tudi vedno več vsebinskih in didaktičnih napak.

Analiza uporabe delovnih zvezkov je pokazala tudi velike razlike v stroških kompletov delovnih zvezkov med šolami, ki se lahko gibljejo od 50 pa vse do 100 evrov letno, odvisno od šole. "Kot odgovor na to stanje danes ponovno uvajamo strokovno potrjevanje delovnih zvezkov in delovnih učbenikov. Na ta način bomo zagotovili višjo kakovost učnega gradiva skladno z učnimi načrti ter razbremenili starše pri nakupu šolskih potrebščin," je pojasnil.

Predlog zakona predvideva tudi nadgradnjo obstoječega kataloga potrjenih učbenikov, ki bo po novem vključeval tudi potrjene delovne učbenike in delovne zvezke. Zakon jasno določa, da bodo učitelji pri pouku lahko uporabljali zgolj gradiva potrjena od Strokovnega sveta za splošno izobraževanje.

Tatjana Greif (Levica) je izpostavila uvajanje spremembe, da se lahko v učnih procesih uporabljajo le delovni učbeniki in delovni zvezki, ki jih potrdi strokovni svet, kar trenutno velja zgolj za učbenike. "Vsebinsko je taka sprememba dobrodošla, ker je vsebina delovnih zvezkov in delovnih učbenikov neregulirana in imajo založniki pri pripravi njihovih vsebin ter oblikovanju cen proste roke," je opozorila. S tem se po njenem prepričanju zagotavlja višja raven kakovosti tudi pri učnih gradivih.

Raziskave kažejo na neenotno kakovost obstoječih učnih gradiv in na občutne razlike v stroških, ki jih nosijo starši, je opozorila Vera Granfol (Svoboda). S ponovno uvedbo preverjanja delovnih zvezkov, posodobljenimi normativnimi podlagami in posodobljenim katalogom gradiv bo po njenem mnenju ponovno vzpostavljeno ravnovesje med kakovostjo, dostopnostjo in pravičnostjo.

Predlog zakona po oceni Janeza Žaklja iz opozicijske NSi pomeni nov korak k centralizaciji našega šolskega sistema. "Učiteljem jemlje avtonomijo, zmanjšuje pluralnost in omejuje pedagoško ustvarjalnost, ki je ključna za dobro izobraževanje, posega tudi v šolanje v zasebnih šolah," je prepričan. Zato v stranki takemu zakonu po njegovih besedah nasprotujejo.

"Predlog zakona nikakor ne prinaša omejevanja avtonomije učiteljem, še manj pa neke uniformiranosti pri rabi šolskih gradiv v učnem prostoru," je Žaklju odgovoril minister za vzgojo in izobraževanje Vinko Logaj. Poudaril je, da predlog predstavlja pomemben korak pri zagotavljanju kakovosti učnih gradiv za vse dijake in učence v slovenskem izobraževalnem sistemu.

Omenil je še, da obstoječi učbeniki ostajajo v veljavi še tri leta. Novi učni načrti in katalog učbenikov, delovnih zvezkov in delovnih učbenikov bodo povezani s potrebami, ki jih prinašajo novi učni načrti. "Ti se bodo začeli uvajati 1. septembra 2026, v prvem, četrtem in sedmem razredu za tiste predmete, ki se začnejo na predmetni stopnji," je dejal.