STA novice / Predlogu novele za hitrejše oblikovanje odbora glede bančnih izbrisov zelena luč odbora DZ

Kot je na današnji seji odbora spomnila državna sekretarka na ministrstvu za finance Nikolina Prah, je maja 2024 sprejeti zakon vzpostavil ključne mehanizme za varstvo nekdanjih imetnikov kvalificiranih obveznosti bank, vključno z institutom predhodnega mnenja, ki ga pripravi sedemčlanski odbor neodvisnih strokovnjakov.

To mnenje bo po besedah Prah predstavljalo pomemben dokaz v vseh nadaljnjih tožbenih postopkih in bo tudi določilo, ali so bili nekdanji imetniki zaradi bančne sanacije od leta 2013 do 2014 oškodovani ter v kolikšnem obsegu. Na njegovi podlagi bo vlada lahko sprejela tudi poravnalno shemo za izplačilo 60 odstotkov ugotovljenega oškodovanja. Kot problem v obdobju od sprejetja zakona pa se je izkazal postopek oblikovanja odbora. Ta se je začel avgusta 2024, a še vedno ni zaključen.

"Glede na dosedanji potek dogodkov ni zagotovil, da bo odbor kmalu imenovan. Razlog je v tem, da se v postopku predlagajo kandidati, ki očitno ne izpolnjujejo zakonsko predpisanih pogojev. Brez oblikovanega odbora se zakon ne more izpeljati oziroma izvajati v celoti, nekdanji imetniki pa so še naprej prikrajšani za učinkovito sodno varstvo v skladu z ustavo," je poudarila Prah.

V luči tega ministrstvo za finance predlaga dopolnitev postopka imenovanja odbora na način, da se pristojnemu sodišču daje možnost, da samo imenuje kandidate za članstvo v odboru, če upravičeni predlagatelji predlagajo kandidate, ki ne izpolnjujejo zakonskih pogojev in je pristojno sodišče iz teh razlogov že zavrnilo njihov predlog kandidatov.

Na pomembnost zagotovitve učinkovitega sodnega varstva za imetnike kvalificiranih obveznosti bank so v razpravi o dopolnilih opozorili tudi koalicijski poslanci. "Menim, da se bo z uvedbo tega zakona zadeva pospešila in da bodo imetniki kvalificiranih obveznosti bank prišli do pravnih zakonitosti, ki jih že toliko časa čakajo," je dejala Andreja Živic iz Svobode.

Poslanci so z devetimi glasovi za in nobenim proti predlog zakona poslali v nadaljnjo obravnavo na redni seji DZ prihodnji teden. Potrdili so tudi dve dopolnili, s katerimi je koalicija naslovila pripombe zakonodajno-pravne službe DZ.

Člani odbora so opravili tudi drugo obravnavo predloga novele določenih zakonov glede vzpostavitve in delovanja evropske enotne točke dostopa (ESAP), s katerim se v slovenski pravni red prenaša zakonodajni sveženj EU za vzpostavitev in delovanje te točke. "S tem se naslavlja potreba po digitalizaciji, standardizaciji in centralizaciji informacij, kar bo prispevalo k bolj integriranemu in učinkovitemu evropskemu trgu," je povedala Prah.

Dodala je, da predlog zakona ne uvaja nobenih novih poročevalskih obveznosti, temveč centralizira obstoječe podatke. "Z zakonom jasno določamo, kateri organi bodo za to skrbeli, to so praviloma regulatorji finančnega trga," je navedla.

Zakonodajno-pravno služba DZ je v mnenju k predlogu zakona med drugim opozorila na pomanjkljivo urejeno obdelovanje osebnih podatkov za namen njihovega posredovanja evropski enotni točki dostopa. Obenem je ocenila, da so bile njihove pripombe s predlaganimi koalicijskimi dopolnili ustrezno naslovljene. Člani odbora so zakonodajni predlog z 10 glasovi za in nobenim poslali v nadaljnjo obravnavo na redni seji DZ prihodnji teden, potrdili pa so tudi več koalicijskih dopolnil.