STA novice / DZ bo drugič v zgodovini opravil predhodno obravnavo predloga zakona

Institut predhodne obravnave določa poslovnik državnega zbora, ki pravi, da predlagatelj zakona lahko pred vložitvijo predlaga, naj se opravi predhodna obravnava o temeljnih vprašanjih in družbenih razmerjih, ki naj bi se uredila z zakonom. Uporabo takšnega instituta je predlagal Möderndorfer, ki je pripravil predlog zakona o parlamentarni preiskavi.

Meni namreč, da bo s predhodno obravnavo državnemu zboru olajšal delo znotraj zakonodajnega postopka. Poleg tega bo poskušal med poslanci kot tudi s predsedniki in člani preiskovalnih komisij doseči konsenz pri oblikovanju rešitev za predlog zakona, ki ga bo nato vložil v zakonodajni postopek.

S predlogom za predhodno obravnavo je Möderndorfer danes prišel pred predstavnike poslanskih skupin na seji kolegija predsednika DZ. Ti so njegov predlog brez razprave soglasno podprli. Predsednik DZ Milan Brglez je nato določil, da bo predhodno obravnavo opravil odbor za pravosodje.

Möderndorfer je danes še pojasnil, kakšni so cilji njegovega predloga zakona o parlamentarni preiskavi. Tako želi onemogočiti prekoračitve pristojnosti DZ pri parlamentarnih preiskavah ter preprečiti poseg zakonodajne oblasti v druge veje. Poslancem naj bi s predlogom omogočili primerna orodja in zadostna finančna sredstva za izvedbo preiskav, hkrati pa preprečili, da bi se odrejene preiskave končale brez epiloga.

Poslanec je namreč prepričan, da veljavni zakon in poslovnik o parlamentarni preiskavi, ki se od leta 1993 skorajda nista spreminjala, ne vsebujeta primernih orodij in ne zagotavljata materialne podlage, ki bi DZ omogočila, da na primeren način opravlja funkcijo širšega družbenega nadzora.

Institut predhodne obravnave je bil v dosedanji praksi uporabljen zgolj enkrat, in sicer leta 1998, ko je vlada Janeza Drnovška vložila predlog za predhodno obravnavo zakona o pokrajinah.