Nalaganje dokumenta...
Uredba o ureditvi trga s svežim sadjem in zelenjavo
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 22-930/2004, stran 2515 DATUM OBJAVE: 10.3.2004
VELJAVNOST: od 11.3.2004 do 11.2.2005 / UPORABA: od 11.3.2004 do 11.2.2005
RS 22-930/2004
Verzija
3 / 3
Čistopis se uporablja od 12.2.2005 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 19.2.2026: NEAKTUALEN.
930. Uredba o ureditvi trga s svežim sadjem in zelenjavo
Na podlagi 5., 6., 19., 74., 101. in 117. člena v zvezi s 126. členom Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 54/00, 52/02 – ZDU-1 in 58/02 – ZMR-1) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o ureditvi trga s svežim sadjem in zelenjavo
o ureditvi trga s svežim sadjem in zelenjavo
I. poglavje: VSEBINA
1. člen
(vsebina uredbe)
Ta uredba ureja pridelavo in promet za svežo zelenjavo in sveže sadje in sicer:
-
kakovost svežega sadja in zelenjave,
-
podporo za pridelavo lupinarjev,
-
organizacije proizvajalcev, združenja organizacij proizvajalcev, medpanožne organizacije in skupine proizvajalcev,
-
umik sadja in zelenjave s trga,
-
uvoz in izvoz,
-
evidence in sezname.
2. člen
(pomen izrazov)
(1)
Sveže sadje oziroma sveža zelenjava je pridelek, naveden v predpisih Evropske unije, ki urejajo ureditev trga s svežim sadjem in zelenjavo, ki ni predelan ali kako drugače spremenjen, lahko pa je pakiran.
(2)
Končni potrošnik je potrošnik sadja in zelenjave, ki pridelka ne pridobi s ciljem prodaje, predelave ali dodelave oziroma pakiranja.
(3)
Pridelovalec je kmetijsko gospodarstvo, ki prideluje kmetijske pridelke ali proizvode, vpisano v register v skladu s predpisom, ki ureja register kmetijskih gospodarstev. Pridelovalec mora meti vse svoje površine sadovnjakov vpisane v register sadovnjakov.
II. poglavje: KAKOVOST
3. člen
(kakovost)
(1)
Pridelki, ki so predmet te uredbe, morajo v pridelavi in prometu ustrezati s predpisi Republike Slovenije in Evropske unije predpisani kakovosti in morajo biti v skladu z njimi označeni na embalaži (vključno s predpakirano embalažo), kot tudi pri ponudbi pridelkov končnemu potrošniku v nepakirani obliki.
(2)
Če se sadje oziroma zelenjava nudita končnemu potrošniku v nepakirani obliki, morajo biti pri ponudbi, na vidnem mestu označeni najmanj naslednji podatki:
-
sorta, razen, če ni s predpisi za posamezno vrsto sadja določeno drugače,
-
poreklo proizvoda in
-
kakovostni razred.
(3)
Ne glede na prvi odstavek pridelki na proizvodnem območju lahko odstopajo od predpisane kakovosti, če:
-
jih pridelovalec pošlje v obrate za pripravo, pakiranje ali v skladišča ali če se pošiljajo iz skladišč v obrate za pripravo in pakiranje;
-
če jih pridelovalec proda na svojem kmetijskem gospodarstvu neposrednemu potrošniku za njegovo osebno uporabo.
Pridelke iz tega odstavka morajo na takšnem transportu spremljati dokumente, ki nedvoumno dokazujejo, da gre za te vrste transport.
(4)
Ne glede na prvi odstavek tega člena lahko pridelki odstopajo od predpisane kakovosti, če se pošiljajo v predelovalne obrate, kar se dokazuje s transportnimi dokumenti in računi, iz katerih mora biti razvidno, da je prejemnik sadja oziroma zelenjave predelovalni obrat.
(5)
Minister, pristojen za kmetijstvo (v nadaljnjem besedilu: minister), predpiše način kontrole kakovosti, pooblaščene organe in poročanje organom Evropske unije.
III. poglavje: PODPORA ZA PRIDELOVANJE LUPINARJEV
4. člen
(podpora za pridelovanje lupinarjev)
(1)
Za pridelavo mandljev, lešnikov in orehov (v nadaljnjem besedilu: lupinarji) se na osnovi vloge pridelovalca izplača podpora – neposredno plačilo za pridelavo.
(2)
Do podpore so upravičeni pridelovalci, ki so v skladu s predpisom, ki ureja izvedbo ukrepov kmetijske politike, pravočasno, oddali na Agencijo za kmetijske trge in razvoj podeželja (v nadaljnjem besedilu: agencija) ustrezno vlogo za neposredna plačila, in sicer za površine navedenih kultur, ki so vpisane v register sadovnjakov pri Ministrstvu za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo).
(3)
Pridelovalci lahko vlagajo zahtevke izključno za sadovnjake, kjer je strnjena površina nasada v okviru ene identifikacijske številke (MID sadovnjaka) enaka ali večja od 0,1 ha in kjer je gostota dreves oziroma grmov na hektar najmanj 125 grmov za lešnike in 50 dreves za orehe ali mandlje.
(4)
Višina podpore se izračuna na osnovi predpisa Evropske unije, ki predpisuje podporo za lupinarje, ki določa sredstva namenjena Republiki Sloveniji za ta namen in jo za posameznega upravičenca določi agencija z odločbo tako, da je višina podpore najvišja možna glede na obseg sredstev ter da je višina podpore na enoto površine enaka za vse upravičence.
(5)
Višina podpore v letu 2004 predvidoma znaša 7.198 SIT/ha. Podpora se izplača iz proračuna Republike Slovenije, iz proračunske postavke 5536: Sredstva za neposredna plačila – ECO 0, do predvidene višine 719.800 SIT, in se v celoti povrne iz proračuna Evropske unije.
IV. poglavje: ORGANIZACIJE PROIZVAJALCEV, ZDRUŽENJE ORGANIZACIJ PROIZVAJALCEV, MEDPANOŽNA ZDRUŽENJA IN SKUPINE PROIZVAJALCEV
5. člen
(namen)
Organizacijo proizvajalcev ustanovijo pridelovalci oziroma pravne osebe, v katere so združeni pridelovalci, z namenom:
-
zagotavljanja načrtovanja in usklajevanja pridelave s povpraševanjem, zlasti glede kakovosti in količine,
-
pospeševanja koncentracije ponudbe in skupnega trženja pridelkov svojih članov,
-
zmanjševanja proizvodnih stroškov in stabilizacijo pridelovalnih cen,
-
uvajanja okolju prijaznih tehnologij pridelave, dodelave ter okolju prijaznega ravnanja z odpadki, s ciljem ohranjanja kakovosti vode, tal, krajine in ohranjanja oziroma spodbujanja biološke raznolikosti.
6. člen
(pridelki za katere se ustanovi organizacija proizvajalcev)
Organizacija proizvajalcev se ustanovi za eno ali več navedenih skupin pridelkov, in sicer za:
-
sveže sadje,
-
svežo zelenjavo,
-
sadje oziroma zelenjavo, namenjeno predelavi;
-
sveže sadje in zelenjavo.
-
lupinarji,
-
gobe.
7. člen
(priznavanje organizacij proizvajalcev)
Minister v treh mesecih od prejema vloge za priznanje organizacije proizvajalcev, vključno s tri- do petletnim programom dela, na predlog komisije, ki jo imenuje minister, prizna organizacijo proizvajalcev z odločbo, če vlagatelj izpolnjuje pogoje določene s predpisi Evropske unije, ki urejajo organizacije proizvajalcev, ter pogoje določene s to uredbo in je hkrati zagotovljena splošna skladnost z gospodarskimi interesi, kakovost in utemeljenost programov.
8. člen
(dokazila za priznanje)
Vloga za priznanje je popolna, če so ji priložena naslednja dokazila:
-
o minimalnem številu članov in minimalnem obsegu pridelave,
-
pravila delovanja organizacije proizvajalcev,
-
celotni izpis iz registracije pravne osebe,
-
zadnja bilanca stanja in bilanca uspeha pravne osebe, razen v primeru novoustanovljenih pravnih oseb, kjer se predloži: predvideno bilanco stanja in predvideno bilanco uspeha in dokazila o najmanj dvoletnem dosedanjem pogodbenem sodelovanju potencialnih članov organizacije proizvajalcev pri prodaji pridelkov, ki so predmet priznanja organizacije proizvajalcev,
-
tri- do petletni program dela – operativni program.
9. člen
(pravočasnost vloge)
Vloga za priznanje je pravočasna, če je bila oddana do 15. septembra tistega leta, pred katerim želi biti pravna oseba priznana kot organizacija proizvajalcev.
10. člen
(izpolnjevanje pogojev)
Vlagatelj izpolnjuje pogoje za priznanje, če izpolnjuje vse pogoje določene s predpisi Evropske unije, ki urejajo organizacije proizvajalcev, in s to uredbo določene pogoje, predvsem pa, da ima najmanjše število članov in vsaj najmanjši promet, ustrezno strukturo prometa, pravila, ki dokazujejo demokratičnost odločanja in tri- do petletni program dela – operativni program, ki dokazuje trajnost in uspešnost poslovanja organizacije proizvajalcev upoštevajoč vse namene iz 5. člena te uredbe.
11. člen
(pogoji za priznanje)
(1)
Pogoji za priznanje organizacije proizvajalcev glede najmanjšega števila članov in najmanjšega letnega obsega letnega prometa s pridelki oziroma proizvodi svojih članov so:
--------------------------------------------------------------
Skupina Najmanjše Najmanjši
število promet o.p.
članov in v nadaljnjih
letih v SIT
--------------------------------------------------------------
Sveža zelenjava 5 100,000.000
20 70,000.000
--------------------------------------------------------------
Druge organizacije 5 500,000.000
proizvajalcev, razen sveže 40 200,000.000
zelenjave
--------------------------------------------------------------
(2)
Kadar je organizacija proizvajalcev v celoti ali deloma sestavljena iz članov, ki so sami pravne osebe (gospodarska družba ali zadruga), se minimalno število pridelovalcev izračuna na podlagi števila pridelovalcev, združenih v vsako od pravnih oseb.
12. člen
(promet)
(1)
Promet, ustvarjen s prodajo pridelkov, za katere je organizacija proizvajalcev priznana in ki so jih pridelali člani organizacije proizvajalcev (v nadaljnjem besedilu: glavna tržna pridelava), mora biti večji od prometa, pridobljenega s prodajo istih proizvodov nečlanov te organizacije pridelovalcev. Ostale aktivnosti pravne osebe iz prejšnjega stavka, kot so npr. prodaja drugih pridelkov, ki niso predmet priznanja, in druge aktivnosti, ki niso prodaja pridelkov, se pri izračunih ne upoštevajo.
(2)
Kot promet organizacije proizvajalcev se pri glavni aktivnosti upošteva tudi morebitni promet preko povezane družbe, pod pogojem, da ima organizacija proizvajalcev v lasti najmanj 90% te družbe in da predloži dokaze (izpis) o lastništvu v tej povezani družbi, ki ne smejo biti starejši od enega meseca, ter da o vsaki morebitni spremembi lastništva v tej povezani družbi organizacija proizvajalcev poroča ministrstvu v petih delovnih dneh po nastanku spremembe lastništva.
(3)
Vrednost glavne tržne pridelave se izračuna kot pridelava članov organizacije proizvajalcev, ki so v času na katerega se nanaša izračun člani organizacije proizvajalcev. V vrednost glavne tržne pridelave se ne šteje obseg na osnovi pridelka članov, ki bodo izstopili v obdobju pred prodajo večine svojih pridelkov, obratno se kot vrednost glavne tržne pridelave šteje pridelava novih članov, ki bodo postali člani v obdobju pred prodajo večine svojih pridelkov in ki bodo večino svojih pridelkov prodali preko organizacije proizvajalcev.
(4)
Cene, ki se upoštevajo pri izračunu glavne tržne pridelave, so cene po katerih organizacija proizvajalcev prodaja sadje in zelenjavo franco organizacija proizvajalcev, ki lahko vključujejo tudi cene za pakirane, vendar nepredelane pridelke, brez upoštevanja davka na dodano vrednost.
(5)
Za načrtovane cene se pri izračunih upoštevajo povprečne cene, kot jih dejansko trži organizacija proizvajalcev, če gre za novo organizacijo proizvajalcev ali nov pridelek pa se upoštevajo povprečno dosežene cene pri prodaji teh pridelkov na trgu Republike Slovenije, kot jih vodi Statistični urad Republike Slovenije.
13. člen
(referenčno obdobje)
(1)
Obseg prometa glavne tržne pridelave se ugotavlja za referenčno obdobje.
(2)
Referenčno obdobje je obdobje dvanajstih mesecev, ki se začne ne prej kot s 1. januarjem dve leti pred letom, v katerem se izvaja operativni program, in konča ne kasneje kot 1. julija leta, v katerem se izvaja operativni program.
(3)
Kadar imajo na novo priznane organizacije proizvajalcev premalo preteklih podatkov o glavni tržni pridelavi, se šteje kot vrednost glavne tržne pridelave tista, ki jo navaja organizacija proizvajalcev za namen priznanja.
(4)
Če v posameznem letu, zaradi naravnih pogojev ni bil dosežen pričakovani obseg pridelave oziroma pričakovana vrednost, mora organizacija proizvajalcev to pisno utemeljiti. Vrednost iz prejšnjega odstavka ne sme biti manjša od 65% vrednosti v prejšnjem referenčnem letu, razen v primeru s strani pristojnih organov ugotovljene naravne katastrofe.
14. člen
(lastništvo)
Organizacija proizvajalcev ali član organizacije proizvajalcev, ki je pravna oseba, morata izkazati, da sta v večinski lasti pridelovalcev pridelka za katere je organizacija proizvajalcev priznana. Vsako morebitno spremembo lastništva v organizaciji proizvajalcev ali pravni osebi, ki je član organizacije proizvajalcev, mora organizacija proizvajalcev javiti v petih delovnih dneh po nastanku spremembe lastništva.
15. člen
(pravila organizacije proizvajalcev)
Organizacija proizvajalcev sprejme pravila, v katerih so navedene obveznosti članov do organizacije proizvajalcev, predvsem o:
-
obsegu in načinu pridelave s kratkim opisom tehnologije,
-
poročanju o pridelavi, prodaji celotnega pridelka preko organizacije proizvajalcev ter o morebitni neposredni prodaji posameznega člana,
-
obveznosti plačevanja finančnega prispevka članov za financiranje operativnega sklada, na podlagi količin ali vrednosti dejansko trženih proizvodov, ki so predmet priznanja organizacije proizvajalcev,
-
tem, da so prispevki v operativni sklad in koristi iz njega praviloma sorazmerni prometu posameznega člana; če sorazmernosti ni, morajo pravila vsebovati natančen in jasen opis delitve prispevkov in koristi v operativni sklad,
-
trajanju članstva ter pogojih pristopa in izstopa iz organizacije proizvajalcev,
-
načinu odločanja, sprejemanja in spreminjanja pravil, ki morajo biti takšna, da zagotavljajo demokratičnost,
-
kaznih za morebitne kršitelje,
-
računovodskih in finančnih pravilih za vodenje organizacije proizvajalcev,
-
pravila morajo vsebovati določbe, da v primeru naložb v posamezna kmetijska gospodarstva, ki so ustanovitelji organizacije proizvajalcev, ti pridelovalci povrnejo preostalo vrednost naložbe ob morebitnem izstopu iz organizacije proizvajalcev v času trajanja naložbe.
16. člen
(pravila organizacije proizvajalcev – članstvo)
(1)
Pridelovalec je lahko član samo ene organizacije proizvajalcev, registrirane za isto vrsto oziroma skupino pridelkov ali proizvodov.
(2)
Če je v pravni osebi, ki ima status organizacije proizvajalcev, kot lastnik udeležen tudi nepridelovalec pridelkov za katere je organizacija proizvajalcev priznana, slednji ne sme imeti nikakršnih pravic, ki izhajajo iz statusa organizacije proizvajalcev, predvsem ne more biti vključen v ukrepe, ki se financirajo preko operativnega programa organizacije proizvajalcev, ne more glasovati pri odločitvah vezanih na operativni sklad oziroma vezanih na prodajo pridelkov za katere je organizacija proizvajalcev priznana.
(3)
Druge fizične ali pravne osebe, ki niso pridelovalci pridelkov, za katere je organizacija proizvajalcev priznana, in ki niso lastnice pravne osebe s statusom organizacije proizvajalcev, ne morejo biti člani organizacije proizvajalcev.