Nalaganje dokumenta...
Uredba o načinu izvajanja gospodarske javne službe prenos zemeljskega plina in gospodarske javne službe upravljanje prenosnega omrežja
OBJAVLJENO V: Uradni list RS 8-473/2001, stran 729 DATUM OBJAVE: 2.2.2001
VELJAVNOST: od 17.2.2001 do 3.9.2004 / UPORABA: od 17.2.2001 do 3.9.2004
RS 8-473/2001
Verzija
3 / 3
Čistopis se uporablja od 4.9.2004 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 19.2.2026: NEAKTUALEN.
473. Uredba o načinu izvajanja gospodarske javne službe prenos zemeljskega plina in gospodarske javne službe upravljanje prenosnega omrežja
Na podlagi 3. in 7. člena zakona o gospodarskih javnih službah (Uradni list RS, št. 30/93, 29/94, 82/94, 20/98, 32/98, 37/98, 84/98, 6/99, 54/99 in 36/00) ter prvega in drugega odstavka 30. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 79/99 in 8/00) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o načinu izvajanja gospodarske javne službe prenos zemeljskega plina in gospodarske javne službe upravljanje prenosnega omrežja
o načinu izvajanja gospodarske javne službe prenos zemeljskega plina in gospodarske javne službe upravljanje prenosnega omrežja
1. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
Ta uredba ureja način izvajanja gospodarske javne službe prenos zemeljskega plina (v nadaljnjem besedilu: “prenos“ ali “prenos zemeljskega plina“) in gospodarske javne službe upravljanje prenosnega omrežja (v nadaljnjem besedilu: “upravljanje prenosnega omrežja“), zlasti pa določa:
-
pravice in obveznosti izvajalcev javne službe (obveznosti javne službe);
-
organizacijsko zasnovo opravljanja obeh javnih služb;
-
način in pogoje zagotavljanja storitev, ki sestavljajo javno službo;
-
pravice in obveznosti uporabnikov;
-
način financiranja posamezne javne službe.
2. člen
Prenos in upravljanje omrežja po tej uredbi predstavljata dve javni gospodarski službi in v smislu Energetskega zakona štejeta za ločeni energetski dejavnosti.
3. člen
Poleg pomenov, določenih v Energetskem zakonu, imajo izrazi v tej uredbi še naslednji pomen:
-
“izvajalec gospodarskih javnih služb“ ali “izvajalec“ je pravna ali fizična oseba, ki izvaja gospodarski javni službi po tej uredbi;
-
“odklop“ je prekinitev povezave med priključkom in prenosnim omrežjem;
-
“poslovno občutljiv podatek“: je posamezen podatek ali sklop povezanih podatkov, ki kaže na značilnost ali okoliščino gospodarskega poslovanja pravne ali fizične osebe, kot so podatki o cenah, sklenjenih pogodbah in njihovi vsebini, obsegu poslovanja, poslovnih rezultatih in podobno;
-
“priključek“ je sklop plinovodov in naprav, s katerimi so objekti proizvajalca ali odjemalca zemeljskega plina povezani z objekti in napravami prenosnega omrežja;
-
“proizvodno omrežje“ je omrežje, ki je bilo zgrajeno kot sestavni del objekta za pridobivanje zemeljskega plina ali omrežje, ki se uporablja za transport zemeljskega plina od nahajališča do naprave za oplemenitenje;
-
“tarifni odjemalec“ je odjemalec zemeljskega plina, ki po določbah Energetskega zakona ni upravičeni odjemalec;
-
“upravljavec omrežja“ je upravljavec prenosnega omrežja zemeljskega plina;
-
“uporabnik prenosnega omrežja“ je pravna ali fizična oseba, ki ima po določbah zakona in te uredbe pravico dostopa do tega omrežja.
4. člen
Gospodarski javni službi po tej uredbi mora hkrati opravljati na določeni prenosni smeri oziroma z določenim prenosnim omrežjem ista pravna ali fizična oseba.
5. člen
Gospodarski javni službi po tej uredbi mora izvajalec opravljati nepretrgano ves čas.
Nastanek obveznosti izvajanja javnih služb se določi v koncesijski pogodbi, obveznost pa traja ves čas trajanja koncesijskega razmerja, če ni v koncesijski pogodbi drugače določeno.
Izvajalec javne službe po tej uredbi lahko začasno prekine izvajanje javnih služb le iz razlogov, ki jih določa Energetski zakon in splošni pogoji za dobavo in odjem zemeljskega plina iz omrežja za prenos zemeljskega plina, ki jih predpiše Vlada Republike Slovenije, v skladu z drugim odstavkom 70. člena Energetskega zakona.
6. člen
Izvajalec javnih služb je dolžan pri gradnji, vzdrževanju ali upravljanju prenosnega omrežja ravnati v skladu z načelom najboljše dosegljive tehnologije, zlasti s tem, da uporablja take gradbene in tehnične rešitve, ki brez nesorazmernih stroškov v največji možni meri zagotavljajo varnost prenosnega omrežja in zanesljivost njegovega delovanja ter varstvo okolja.
7. člen
Pravna oseba, ki opravlja gospodarski javni službi, ki ju ureja ta uredba, mora voditi za dobavo plina iz prenosnega omrežja tarifnim odjemalcem ločen račun od obeh javnih služb po tej uredbi, in še ločeno od ostalih dejavnosti te pravne osebe, in pri tem zlasti uporabljati določbe Energetskega zakona o:
-
pripravljanju, revidiranju in objavi letnih računovodskih izkazov na način, ki velja za velike gospodarske družbe (37. člen Energetskega zakona);
-
pripravljanju ločenih računovodskih izkazov za dobavo plina iz prenosnega omrežja tarifnim odjemalcem, za obe javni službi po tej uredbi, in še za ostale energetske dejavnosti in za druge gospodarske dejavnosti, ki jih opravlja (prvi in drugi odstavek 38. člena Energetskega zakona);
-
oblikovanju in predložitvi v okviru letnega poročila pravil o razporeditvi sredstev, obveznosti do virov sredstev, prihodkov in odhodkov na dobavo plina iz prenosnega omrežja tarifnim odjemalcem, na obe javni službi po tej uredbi, na ostalo energetsko dejavnost in na drugo gospodarsko dejavnost (tretji odstavek 38. člena Energetskega zakona);
-
vključitvi v letno poročilo vsake transakcije s povezano družbo ali z družbo, v kateri imajo večinski kapitalski delež lastniki, ki imajo lastniški delež v pravni osebi, ki opravlja javni službi po tej uredbi.
Pravna oseba iz prvega odstavka tega člena ne sme navzkrižno subvencionirati dobave plina tarifnim odjemalcem iz javnih služb po tej uredbi, kakor tudi ne subvencionirati javni službi po tej uredbi iz druge dejavnosti.
Določbe druge, tretje in četrte alinee prvega odstavka in določbe drugega odstavka tega člena se uporabljajo tudi za fizične osebe, ki opravljajo gospodarski javni službi iz te uredbe.
2. OPREDELITEV JAVNIH SLUŽB
2.1. Prenos zemeljskega plina
8. člen
Gospodarska javna služba prenos zemeljskega plina obsega:
-
prenos zemeljskega plina po prenosnem omrežju;
-
odgovornost za vzdrževanje prenosnega omrežja;
-
odgovornost za razvoj in graditev prenosnega omrežja.
Ni gospodarska javna služba:
-
prenos zemeljskega plina od prenosnega omrežja po neposrednem oskrbovalnem vodu izključno za lastno porabo;
-
prenos zemeljskega plina po proizvodnem omrežju;
-
vzdrževanje plinovodov iz prve in druge alinee tega odstavka.
2.2. Upravljanje prenosnega omrežja
9. člen
Gospodarska javna služba upravljanje prenosnega omrežja obsega:
-
vodenje in obratovanje prenosnega omrežja;
-
zagotavljanje dostopa do omrežja upravičenim odjemalcem zemeljskega plina, ki so priključeni na prenosno omrežje;
-
dobava plina tarifnim odjemalcem s prenosnega omrežja;
-
pripravo in izvajanje sistemskih obratovalnih navodil.
10. člen
Vodenje in obratovanje prenosnega omrežja obsega zlasti:
-
odgovornost za varno in zanesljivo obratovanje prenosnega sistema;
-
odgovornost za usklajeno delovanje prenosnega sistema s sosednjimi omrežji;
-
koordiniranje dela v prenosnem omrežju;
-
izvajanje obratovalnih meritev v prenosnem omrežju;
-
predlaganje Vladi Republike Slovenije v sprejem akte, ki urejajo nenadno in nepredvideno pomanjkanje zemeljskega plina na trgu in njihovo izvajanje.
11. člen
Izvajalec javnih služb je dolžan zagotavljati upravičenim odjemalcem zemeljskega plina dostop do omrežja na način in pod pogoji, določenimi v Energetskem zakonu in na njegovi podlagi izdanih predpisih.
12. člen
Izvajalec javnih služb je dolžan dobavljati plin tarifnim odjemalcem, priključenim na prenosno omrežje, kar obsega:
-
zagotavljanje zemeljskega plina tem odjemalcem;
-
prodajo zemeljskega plina tem odjemalcem v skladu s tarifnim sistemom za prodajo plina na prenosnem omrežju.
3. ORGANIZACIJSKA ZASNOVA IZVAJANJA JAVNIH SLUŽB
13. člen
Za izvajanje javnih služb po tej uredbi mora izvajalec pridobiti koncesijo.
Koncesija se za obe gospodarski javni službi podeli hkrati in v istem postopku.
Koncesija se podeli bodisi za določeno prenosno smer ali za določeno območje.
S koncesijo se ne pridobi izključne pravice opravljati javnih služb po tej uredbi v določeni prenosni smeri ali na določenem območju.
14. člen
Koncesija se podeli brez javnega razpisa imetniku energetskega dovoljenja za transport plina v določeni prenosni smeri ali na določenem območju.
Vlogo za pridobitev koncesije mora vložiti imetnik energetskega dovoljenja v roku, določenem v energetskem dovoljenju, vendar ne kasneje kot v 6 mesecih po dokončnosti dovoljenja. V vlogi mora skladno z energetskim dovoljenjem navesti pogoje, pod katerimi želi pridobiti koncesijo.
Koncedent mora izdati koncesijski akt v 3 mesecih po prejemu vloge iz drugega odstavka tega člena, upoštevaje pogoje energetskega dovoljenja. Koncedent ni vezan na pogoje koncesije, ki jih imetnik energetskega dovoljenja predlaga v svoji vlogi. Plačilo koncesije, določeno v koncesijskem aktu, mora biti med drugim odvisno tudi od velikosti območja oziroma prenosne smeri opravljanja javnih služb, obsega te dejavnosti in njenih gospodarskih učinkov ter gospodarskih bremen, zvezanih z izvajanjem obveznosti javne službe.
Če na določenem območju ali v določeni prenosni smeri imetnik energetskega dovoljenja že ima koncesijo za opravljanje javnih služb po tej uredbi, je potrebna pridobitev nove koncesije in sprememba koncesijske pogodbe ali sklenitev nove koncesijske pogodbe le, če:
-
je z novim energetskim dovoljenjem predvidena bistvena razširitev ali povečanje zmogljivosti omrežja;
in
-
obseg vlaganj in druge okoliščine investicije, ki je predmet novega energetskega dovoljenja narekujejo spremembo koncesijske pogodbe ali sklenitev nove pogodbe (npr. glede trajanja koncesije, plačila koncesije in podobno).
Prenehanje koncesijske pogodbe zaradi prenehanja energetskega dovoljenja se uredi v koncesijskem aktu in koncesijski pogodbi.
15. člen