Pravila za delovanje Centra za podpore

3838. Pravila za delovanje Centra za podpore

Na podlagi tretje alineje tretjega odstavka 24. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 27/07 – uradno prečiščeno besedilo in 70/08) in 46. člena Uredbe o načinu izvajanja gospodarske javne službe organiziranja trga z električno energijo (Uradni list RS, št. 8/09) ter s soglasjem Vlade Republike Slovenije, podanim s sklepom št. 00731-7/2009 z dne 22. oktobra 2009, izdaja Borzen, organizator trga z električno energijo, d.o.o. v okviru izvajanja dejavnosti Centra za podpore naslednja

P R A V I L A
za delovanje Centra za podpore

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(predmet urejanja)

Ta pravila podrobneje urejajo način izvajanja nalog gospodarske javne službe organiziranja trga z električno energijo v delu, ki se nanaša na:

-

izvajanje dejavnosti Centra za podpore,

-

zbiranje in objavo podatkov za zagotavljanje preglednosti delovanja Centra za podpore in

-

izvajanje obračuna in finančne poravnave v zvezi z dejavnostjo Centra za podpore.

2. člen

(pomen uporabljenih izrazov)

(1)

Izrazi uporabljeni v teh pravilih imajo naslednji pomen:

-

deklaracija: je deklaracija za proizvodno napravo, ki jo izda Javna Agencija Republike Slovenije za energijo (v nadaljnjem besedilu: Agencija za energijo);

-

eko skupina: je bilančna skupina oziroma podskupina s posebnim statusom, ki jo Center za podpore ustanovi v skladu s pravili, ki urejajo delovanje organiziranega trga z električno energijo, za namene ureditve izravnave razlik med napovedano in realizirano proizvodnjo ter prodaje električne energije, prevzete od udeležencev podporne sheme, ki so upravičeni do zagotovljenega odkupa;

-

izravnava razlik med napovedano in realizirano proizvodnjo: pomeni finančno izravnavo razlik, ki nastanejo zaradi odstopanj dejanske proizvodnje od napovedane;

-

odločba: je odločba o dodelitvi podpore, ki jo izda Agencija za energijo;

-

PAN: so pravila avkcij za neposredno prodajo električne energije;

-

PAP: so pravila avkcij za prenos eko skupine;

-

pogodba PE-CP: je pogodba o prodaji električne energije preko Centra za podpore za stare proizvodne naprave;

-

pogodba o izravnavi eko skupine: je pogodba, ki ureja medsebojna razmerja med Centrom za podpore in članom bilančne sheme, na katerega se prenese eko skupina;

-

pogodba OP-OVE: je pogodba o zagotavljanju podpore kot obratovalne podpore električni energiji proizvedeni v proizvodnih napravah, ki uporabljajo obnovljive vire energije;

-

pogodba OP-SPTE: je pogodba o zagotavljanju podpore kot obratovalne podpore električni energiji, proizvedeni v soproizvodnji toplote in električne energije z visokim izkoristkom;

-

pogodba ZO-OVE: je pogodba o zagotavljanju podpore kot zagotovljenega odkupa električne energije proizvedene v proizvodnih napravah, ki uporabljajo obnovljive vire energije;

-

pogodba ZO-SPTE: je pogodba o zagotavljanju podpore kot zagotovljenega odkupa električne energije proizvedene v soproizvodnji toplote in električne energije z visokim izkoristkom;

-

poračun: je proces, v katerem Center za podpore za preteklo obdobje, definirano v poračunu, na podlagi končnih podatkov popravi vmesne obračune z izstavitvijo ustreznih dokumentov;

-

stare proizvodne naprave: so proizvajalci električne energije iz mikro soproizvodnje in male soproizvodnje ter proizvajalci z napravami za proizvodnjo električne energije iz obnovljivih virov, katerih nazivna električna moč ne presega 5 MW, ki prejemajo potrdila o izvoru, vendar zaradi starosti proizvodnih naprav niso več upravičeni do podpor, vendar v skladu z Energetskim zakonom in na njegovi podlagi izdanimi predpisi lahko od Centra za podpore zahtevajo odkup vse proizvedene električne energije, ki jo oddajo v javno omrežje, po ceni, po kateri jo Center za podpore prodaja sam, zmanjšani za stroške Centra za podpore za ureditev izravnave razlik med napovedano in realizirano proizvodnjo ter za stroške povezane s prodajo električne energije;

-

TISOT: je tehnično informacijski sistem Centra za podpore, ki omogoča izmenjavo podatkov s Centrom za podpore.

(2)

Izrazi, ki s temi pravili niso posebej opredeljeni, imajo pomen, kot ga določa Energetski zakon in na njegovi podlagi izdani podzakonski predpisi.

(3)

Kjer ni posebej opredeljeno, se dan šteje kot koledarski dan.

(4)

Za začetek teka rokov po teh pravilih velja datum prejema ali oddaje s strani Centra za podpore.

(5)

Če rok zapade na nedelovni dan, velja naslednji delovni dan, razen če je v pravilih izrecno drugače določeno.

(6)

Če s temi pravili ali sklepom Centra za podpore ni izrecno določeno drugače, začnejo vsi pristopi k Centru za podpore, spremembe vrste podpore, spremembe glede izdajanja računov ter druge spremembe veljati s prvim dnem koledarskega meseca, ki sledi.

(7)

Če s temi pravili ni določeno drugače, se za javno objavo šteje objava na spletni strani Centra za podpore.

3. člen

(objava podatkov)

Center za podpore podatke v zvezi z izvajanjem podporne sheme, na primer agregirane podatke o cenah, podatke o potrdilih o izvoru in podatke o izplačanih podporah, objavlja na svoji spletni strani.

4. člen

(register udeležencev podporne sheme)

(1)

Center za podpore vodi register vseh udeležencev podporne sheme (v nadaljnjem besedilu: register udeležencev).

(2)

V registru udeležencev se ločeno vodijo proizvodne naprave, ki prejemajo podporo v skladu z 42. členom Zakona o spremembah in dopolnitvah Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 70/08).

(3)

Register udeležencev se vodi v elektronski obliki.

(4)

Podatke iz registra udeležencev lahko Center za podpore posreduje pristojnim organom v okviru predpisanih poročanj in jih objavlja na svoji spletni strani.

5. člen

(kategorije udeležencev podporne sheme)

(1)

Center za podpore udeležence podporne sheme glede na vrsto podpore razvršča v naslednji kategoriji:

-

udeleženci, ki so vključeni v sistem zagotovljenega odkupa električne energije, in

-

udeleženci, ki prejemajo obratovalne podpore.

(2)

Znotraj posamezne kategorije iz prejšnjega odstavka tega člena se udeleženci podporne sheme razvrščajo v naslednji podkategoriji:

-

udeleženci, ki proizvajajo električno energijo iz obnovljivih virov energije, in

-

udeleženci, ki proizvajajo električno energijo v soproizvodnji z visokim izkoristkom.

6. člen

(tehnično-informacijski sistem Centra za podpore)

(1)

TISOT je računalniško podprt tehnično informacijski sistem Centra za podpore, ki omogoča izmenjavo podatkov s Centrom za podpore v skladu s predpisi in temi pravili.

(2)

Dostop do TISOT in njegova uporaba sta omogočena z osebnimi identifikacijskimi elementi, ki omogočajo uporabo v okviru pooblastil. Osebne identifikacijske elemente lahko uporabljajo le njihovi imetniki, katerim so bili izdani, ki jih morajo varovati pred dostopom tretjih oseb oziroma jim jih nikakor ne smejo razkriti. Morebitne kršitve je potrebno takoj javiti Centru za podpore.

(3)

Za zlorabe zaradi neustreznega varovanja osebnih identifikacijskih elementov je odgovoren imetnik, katerega osebni identifikacijski element je zlorabljen, oziroma uslužbenec Centra za podpore, če je soodgovoren za zlorabo.

(4)

Morebitne napake, tehnične težave ali težave pri delu s TISOT udeleženci Centru za podpore sporočajo preko telefona, faksa ali elektronske pošte. Opis morebitnih napak in tehničnih težav so udeleženci dolžni čim prej dostaviti na zahtevo Centra za podpore tudi v pisni obliki.

(5)

Center za podpore vzdržuje in hkrati modernizira TISOT na stopnjo, ki vključuje najnovejše tehnološke dosežke. Center za podpore mora o tovrstnih spremembah obvestiti udeležence najmanj en mesec pred uveljavitvijo.

(6)

Udeleženci so odgovorni za delovanje in vzdrževanje svojega informacijskega sistema oziroma strojne in programske in komunikacijske opreme na ravni, ki omogoča ustrezno komunikacijo s TISOT.

(7)

Center za podpore vzdržuje skupno aplikacijsko podporo za registre, ki so potrebni za izvajanje sistema podpor proizvodnji električne energije iz obnovljivih virov energije in v soproizvodnji z visokim izkoristkom.

II. PRISTOP K CENTRU ZA PODPORE

7. člen

(pogodba o zagotavljanju podpore)

(1)

Center za podpore sklene s proizvajalcem električne energije iz obnovljivih virov ali v soproizvodnji z visokim izkoristkom, ki je v skladu z Energetskim zakonom upravičen do zagotovljenega odkupa električne energije ali do prejemanja obratovalnih podpor, standardizirano pogodbo o zagotavljanju podpore glede na vrsto proizvodnje in vrsto podpore, s katero se uredijo vsa medsebojna razmerja v zvezi z udeležbo v podporni shemi.

(2)

Za namene teh Pravil se vse standardizirane pogodbe o zagotavljanju podpore imenuje s skupnim izrazom »pogodba«.

(3)

S pogodbo proizvajalci električne energije iz prvega odstavka pridobijo status udeleženca podporne sheme (v nadaljnjem besedilu: udeleženec).

(4)

Pogodba se sklene na podlagi dokončne odločbe Agencije za energijo o dodelitvi podpore z upravičencem, ki je določen v odločbi.

(5)

Če ima proizvajalec električne energije, ki s Centrom za podpore sklepa pogodbo, več proizvodnih naprav, se pogodba sklene za vsako napravo posebej.

(6)

Glede na kategorijo in podkategorijo udeležbe proizvajalci električne energije sklepajo naslednje pogodbe:

-

Pogodba o zagotavljanju podpore kot zagotovljeni odkup električne energije proizvedene v proizvodnih napravah, ki uporabljajo obnovljive vire energije (v nadaljevanju: pogodba ZO-OVE), katere obrazec je določen v Prilogi I, ki je sestavni del teh pravil,

-

Pogodba o zagotavljanju podpore kot zagotovljeni odkup električne energije proizvedene v soproizvodnji toplote in električne energije z visokim izkoristkom (v nadaljevanju: pogodba ZO-SPTE), katere obrazec je določen v Prilogi II, ki je sestavni del teh pravil,

-

Pogodba o zagotavljanju podpore kot obratovalna podpora električni energiji proizvedeni v proizvodnih napravah, ki uporabljajo obnovljive vire energije (v nadaljevanju: pogodba OP-OVE), katere obrazec je določen v Prilogi III, ki je sestavni del teh pravil,

-

Pogodba o zagotavljanju podpore kot obratovalna podpora električni energiji proizvedeni v soproizvodnji toplote in električne energije z visokim izkoristkom (v nadaljevanju: pogodba OP-SPTE), katere obrazec je določen v Prilogi IV, ki je sestavni del teh pravil.

(7)

Proizvajalci električne energije, ki sklepajo pogodbo kot zagotovljeni odkup, morajo sami in na lastne stroške poskrbeti, da s trenutkom pristopa k Centru za podpore odprta pogodba, ki jim je določala pripadnost v bilančni shemi (tržna pogodba za prodajo električne energije), preneha veljati. Morebitne stroške zaradi nepravočasnih prekinitev odprtih pogodb nosijo udeleženci sami.

8. člen

(spremembe in dopolnitve pogodb)

(1)

Udeleženci so dolžni na poziv Centra za podpore skleniti aneks k pogodbi v naslednjih primerih:

-

če se spremenijo cene električne energije v zagotovljenem odkupu,

-

če se spremeni višina obratovalnih podpor,

-

v primeru neskladja pogodbe z odločbo, ki je podlaga za sklenitev pogodbe, in ni potrebna sklenitev nove pogodbe,

-

za določitev načrtovanih mesečnih količin proizvodnje električne energije za naslednje koledarsko leto in drugih podatkov, potrebnih za izvajanje pogodbe,

-

v drugih primerih določenih z zakonom ali podzakonskimi akti.

(2)

Če udeleženec tudi po ponovnem pozivu Centra za podpore v petih delovnih dneh ne sklene aneksa k pogodbi, lahko Center za podpore razdre pogodbo.

(3)

V primeru razdrtja pogodbe veljajo glede izplačil, prevzema energije, potrdil o izvoru ter izravnave razlik med napovedano in realizirano proizvodnjo določila teh pravil glede odpovedi pogodbe.

9. člen

(prenehanje veljavnosti pogodbe)

Pogodba preneha veljati v naslednjih primerih:

-

s potekom roka, ki je določen v pogodbi,

-

z odpovedjo pogodbe s strani ene izmed pogodbenih strank,

-

z razdrtjem pogodbe,

-

z začetkom izvajanja nove pogodbe,

-

z razveljavitvijo odločbe o dodelitvi podpore, ki je bila podlaga za sklenitev pogodbe,

-

s prenehanjem veljavnosti odločbe o dodelitvi podpore, ki je bila podlaga za sklenitev pogodbe,

-

s prenehanjem veljavnosti deklaracije za proizvodno napravo,

-

če preneha obstajati udeleženec ali Center za podpore, s trenutkom prenehanja obstoja in

-

v drugih primerih določenih z zakonom.

10. člen

(zahteva za pristop k Centru za podpore)

(1)

Zahteva za pristop k Centru za podpore se vloži pisno po pošti na Center za podpore nemudoma po dokončnosti odločbe o dodelitvi podpore za vsako proizvodno napravo posebej.

(2)

Obrazec zahteve za pristop Center za podpore objavi na svoji spletni strani.

(3)

Zahtevi za pristop morajo biti priloženi na obrazcu zahteve za pristop navedeni dokumenti.

(4)

Center za podpore lahko od vlagatelja zahteva posredovanje dodatnih podatkov ali dokumentacije, iz katerih izhaja utemeljenost zahteve za pristop.

(5)

Ob vložitvi popolne zahteve za pristop sklene Center za podpore pogodbo v roku petnajstih dni od dokončnosti odločbe o dodelitvi podpor. Če zahteva za pristop ni popolna ali ni bila vložena nemudoma po dokončnosti odločbe o dodelitvi podpor, Center za podpore sklene pogodbo v roku petnajstih dni od prejema popolne zahteve za pristop.

11. člen

(odpoved pogodbe)

(1)

Udeleženec in Center za podpore lahko odpovesta pogodbo v skladu z določbami pogodbe in temi pravili.

(2)

Udeleženec in Center za podpore z odpovedjo pogodbe nista prosta obveznosti, ki so nastale oziroma nastanejo v zvezi z obdobjem veljavnosti pogodbe.

(3)

Udeležencem v sistemu zagotovljenega odkupa z začetkom veljavnosti odpovedi pogodbe preneha bilančna pripadnost eko skupini, ki jo vodi Center za podpore. Z dnem veljavnosti odpovedi pogodbe Center za podpore bilančno ne prevzema več električne energije. Udeleženci v sistemu zagotovljenega odkupa, ki po odpovedi pogodbe nadaljujejo s poslovanjem na organiziranem trgu, si morajo pravočasno in na lastne stroške urediti pripadnost v bilančni shemi v skladu s pravili, ki urejajo delovanje organiziranega trga z električno energijo.

(4)

Z začetkom veljavnosti odpovedi pogodbe Center za podpore od udeleženca ne prevzema več potrdil o izvoru, razen če se ta ne nanašajo na obdobje ali električno energijo, proizvedeno v obdobju veljavnosti pogodbe.

12. člen

(odpoved pogodbe s strani udeleženca)

(1)

Udeleženec odpoved pogodbe vloži pisno po pošti na Center za podpore.

(2)

Odpoved pogodbe udeležencev v sistemu zagotovljenega odkupa začne veljati z začetkom koledarskega leta, ki sledi letu, v katerem je bila podana odpoved, če je bila odpoved podana do konca meseca septembra. Če je bila odpoved podana kasneje, začne veljati z začetkom koledarskega leta, ki sledi koledarskemu letu, ko bi odpoved začela veljati, če bi bila vložena pravočasno.

(3)

Odpoved pogodbe udeležencev podporne sheme, ki prejemajo obratovalne podpore, začne veljati:

-

če jo Center za podpore prejme do desetega dne v mesecu, s prvim dnem naslednjega meseca,

-

če jo Center za podpore prejme po desetem dnevu v mesecu, s prvim dnem meseca, ki sledi naslednjemu mesecu.

(4)

Center za podpore v primeru odpovedi najprej preveri, ali je udeleženec izpolnil vse svoje obveznosti. Če je udeleženec izpolnil vse svoje obveznosti, Center za podpore s pisnim sklepom potrdi odpoved pogodbe in določi datum začetka veljavnosti odpovedi.

(5)

Če udeleženec ni izpolnil vseh svojih pogodbenih obveznosti, ga Center za podpore pisno pozove k izpolnitvi. V tem primeru lahko Center za podpore določi, da se za datum vložitve odpovedi, upošteva datum, ko udeleženec izpolni vse svoje obveznosti.

13. člen

(odpoved pogodbe s strani Centra za podpore)

(1)

Center za podpore lahko odpove pogodbo v naslednjih primerih:

-

če preneha veljati odločba o dodelitvi podpore,

-

če preneha veljati deklaracija za proizvodno napravo,

-

v drugih primerih določenih s pogodbo in z zakonom.

(2)

Center za podpore odpove pogodbo s pisnim sklepom.

(3)

O odpovedi pogodbe Center za podpore obvesti Agencijo za energijo in ministrstvo, pristojno za energijo.

(4)

Odpoved pogodbe začne veljati z dnem, določenim v sklepu.

14. člen

(menjava vrste podpore)

(1)

Če želi udeleženec zamenjati vrsto podpore, mora pridobiti spremembo odločbe v delu, ki določa način prejemanja podpor.

(2)

Na podlagi dokončne odločbe o dodelitvi podpore udeleženec vloži pisno zahtevo za menjavo vrste podpore pri Centru za podpore.

(3)

Menjava vrste podpore se izvede s sklenitvijo nove pogodbe. Stara pogodba preneha veljati z dnem začetka zagotavljanja podpore po novi pogodbi.

(4)

Če je zahteva za menjavo vrste podpore na podlagi pridobljene spremenjene odločbe o dodelitvi podpore vložena pri Centru za podpore do konca meseca septembra tekočega koledarskega leta, začne menjava vrste podpore veljati z začetkom naslednjega koledarskega leta ali kasneje, če Center za podpore ne more začeti zagotavljati podpore, ker ima udeleženec sklenjeno tržno odprto pogodbo za prodajo električne energije in je ne prekine. Če je zahteva vložena kasneje, lahko Center za podpore določi drugi datum začetka zagotavljanja podpore. Menjava lahko začne veljati najkasneje z začetkom koledarskega leta, ki sledi koledarskemu letu, ko bi menjava začela veljati, če bi bila zahteva vložena do septembra tekočega koledarskega leta. Dokler menjava ne začne veljati prejema udeleženec obstoječo podporo.

(5)

Če zahteva za menjavo vrste podpore ni popolna, se šteje, da je bila vložena z dnem, ko je bila na poziv Centra za podpore ustrezno dopolnjena.

(6)

Za postopek menjave vrste podpore se smiselno uporabljajo določbe teh pravil, ki veljajo za pristop k Centru za podpore.

(7)

Udeležencem, ki prehajajo iz zagotovljenega odkupa na obratovalne podpore, s trenutkom veljavnosti prehoda preneha bilančna pripadnost eko skupini, ki jo vodi Center za podpore, zato si morajo pravočasno in na lastne stroške urediti bilančno pripadnost v skladu s pravili, ki urejajo delovanje organiziranega trga z električno energijo.

(8)

Udeleženci, ki prehajajo iz obratovalnih podpor na zagotovljen odkup, se z začetkom veljavnosti prehoda uvrstijo v eko skupino, ki jo vodi Center za podpore, zato morajo pravočasno in v skladu s pravili, ki urejajo delovanje organiziranega trga z električno energijo, prekiniti odprto pogodbo, ki jim je določala pripadnost v bilančni shemi (»tržna pogodba za prodajo električne energije«). Morebitne stroške zaradi nepravočasnih prekinitev pogodb nosi udeleženec.

(9)

Pri vstopu v podporno shemo in menjavi vrste podpore se v zvezi z začetkom veljavnosti vstopa oziroma prehoda uporabljajo tudi določbe predpisov, ki urejajo menjavo dobavitelja.

15. člen

(ponovni pristop po odpovedi pogodbe)

(1)

Če želi udeleženec po odpovedi pogodbe ponovno pridobiti status udeleženca podporne sheme, mora vložiti novo zahtevo za pristop pri Centru za podpore.

(2)

Če udeleženec nima veljavne odločbe o dodelitvi podpore, mora pred vložitvijo zahteve pridobiti novo odločbo.

Pravila za delovanje Centra za podpore

Časovnica