Pravilnik o finančnih spodbudah za energetsko učinkovitost, daljinsko ogrevanje in rabo obnovljivih virov energije

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 52-2360/2016, stran 7876 DATUM OBJAVE: 29.7.2016

VELJAVNOST: od 13.8.2016 / UPORABA: od 13.8.2016

RS 52-2360/2016

Verzija 3 / 3

Čistopis se uporablja od 27.4.2024 do nadaljnjega. Status čistopisa na današnji dan, 21.2.2026: AKTUALEN.

Časovnica

Na današnji dan, 21.2.2026 je:

  • ČISTOPIS
  • AKTUALEN
  • UPORABA ČISTOPISA
  • OD 27.4.2024
    DO nadaljnjega
Format datuma: dan pika mesec pika leto, na primer 20.10.2025
  •  
  • Vplivi
  • Čistopisi
rev
fwd
2360. Pravilnik o finančnih spodbudah za energetsko učinkovitost, daljinsko ogrevanje in rabo obnovljivih virov energije
[Opomba TFL: Pravilnik je prenehal veljati v delu, ki se nanaša na spodbude za rabo obnovljivih virov energije, soproizvodnjo z visokim izkoristkom in energijsko učinkovito daljinsko ogrevanje oziroma hlajenje, ki so bile dodeljene kot državne pomoči v skladu z Uredbo 651/2014/EU.]
Na podlagi prvega in tretjega odstavka 316. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 17/14 in 81/15) izdaja minister za infrastrukturo
P R A V I L N I K 
o finančnih spodbudah za energetsko učinkovitost, daljinsko ogrevanje in rabo obnovljivih virov energije

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)

(1)

Ta pravilnik določa vrste finančnih spodbud za energetsko učinkovitost, daljinsko ogrevanje in rabo obnovljivih virov energije, pogoje in merila za njihovo dodelitev, upravičence do finančnih spodbud, vodenje evidenc in poročanje.

(2)

Spodbude po tem pravilniku dodeljujeta ministrstvo, pristojno za energijo, in Eko sklad, Slovenski okoljski javni sklad, v skladu s potrjenim programom za izboljšanje energetske učinkovitosti v skladu s četrtim odstavkom 317. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 17/14 in 81/15).

2. člen

(pomen izrazov)
Izrazi, uporabljeni v tem pravilniku, imajo enak pomen kot izrazi, ki so opredeljeni v:

-

Uredbi Komisije (EU) št. 651/2014 z dne 17. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči za združljive z notranjim trgom pri uporabi členov 107 in 108 Pogodbe (UL L št. 187 z dne 26. 6. 2014, str. 1; v nadaljnjem besedilu: Uredba (EU) št. 651/2014) in

-

Uredbi Komisije (EU) št. 1407/2013 z dne 18. decembra 2013 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 352 z dne 24. 12. 2013, str. 1; v nadaljnjem besedilu: Uredba (EU) št. 1407/2013).

3. člen

(vrste finančnih spodbud)
Finančne spodbude za energetsko učinkovitost, daljinsko ogrevanje in rabo obnovljivih virov energije (v nadaljnjem besedilu: spodbude) se dodeljujejo kot državne pomoči v skladu z Uredbo (EU) št. 651/2014, kot »de minimis« pomoči v skladu z Uredbo (EU) št. 1407/2013 in kot druge finančne spodbude.

4. člen

(merila)
Spodbude se dodeljujejo z javnim razpisom ob upoštevanju naslednjih meril:

-

količine prihranjene energije,

-

količine proizvedene energije iz obnovljivih virov energije,

-

količine izpustov toplogrednih plinov in

-

stroškovne učinkovitosti.

II. TEHNIČNE SPECIFIKACIJE

5. člen

(tehnične specifikacije za naprave in sisteme)

(1)

Za spodbujanje vgradnje kotlov na biomaso se lahko spodbude dodelijo za tehnologije pretvorbe, ki dosegajo izkoristek pretvorbe najmanj 85 % za gospodinjske in komercialne namene uporabe ter najmanj 70 % za industrijske namene uporabe.

(2)

Za spodbujanje toplotnih črpalk za ogrevanje prostorov se lahko spodbude dodelijo za toplotne črpalke, ki izpolnjujejo najmanj zahteve Uredbe Komisije (EU) z dne 2. avgusta 2013 št. 813/2013 o izvajanju Direktive 2009/125/ES Evropskega parlamenta in Sveta glede zahtev za okoljsko primerno zasnovo grelnikov prostorov in kombiniranih grelnikov (UL L št. 239 z dne 6. 9. 2013, str. 136).

(3)

Za spodbujanje toplotnih črpalk za ogrevanje vode se lahko spodbude dodelijo za toplotne črpalke, ki izpolnjujejo najmanj zahteve Uredbe Komisije (EU) št. 814/2013 z dne 2. avgusta 2013 o izvajanju Direktive 2009/125/ES Evropskega parlamenta in Sveta glede zahtev za okoljsko primerno zasnovo grelnikov vode in hranilnikov tople vode (UL L št. 239 z dne 6. 9. 2013, str. 162).

(4)

Za energetsko učinkovito daljinsko ogrevanje in hlajenje iz obnovljivih virov energije se šteje sistem daljinskega ogrevanja in hlajenja, v katerem je na letnem nivoju:

a)

vsaj 80 % energije proizvedene iz obnovljivih virov energije ali

b)

vsaj 40 % energije proizvedene iz obnovljivih virov energije in vsaj 40 % energije proizvedene v sistemu soproizvodnje električne energije in toplote.

III. KUMULACIJA

6. člen

(kumulacija spodbud)

(1)

Pri dodelitvi državnih pomoči se upoštevajo najvišje dovoljene intenzivnosti sofinanciranja upravičenih stroškov v okviru posameznih naložb ter skupni znesek državne pomoči za dejavnost, projekt ali podjetje, ki prejema pomoč. Skupna višina dodeljenih sredstev državne pomoči za iste upravičene stroške ne sme presegati zgornje meje intenzivnosti državne pomoči, ki jo določajo predpisi s področja državnih pomoči, ne glede na to, iz katerih proračunskih virov je pomoč dodeljena.

(2)

Dodelitev državnih pomoči ni združljiva s pomočjo »de minimis« za iste upravičene stroške, če bi bile s tem presežene dovoljene meje intenzivnosti pomoči iz 13. člena tega pravilnika.

(3)

Znesek in vir vseh spodbud, ki jih je prijavitelj prejel za projekt, ki je predmet prijave, mora biti naveden v prijavi.

(4)

Za kumulacijo državnih pomoči se upoštevajo določbe 8. člena Uredbe (EU) št. 651/2014.

(5)

Pomoč »de minimis« se ne sme kumulirati z državno pomočjo v zvezi z istimi upravičenimi stroški ali državno pomočjo za isti ukrep za financiranje tveganja, če se s takšno kumulacijo preseže največja intenzivnost državnih pomoči iz 13. člena tega pravilnika ali znesek državne pomoči, določen za posebne okoliščine vsakega primera. Pomoč »de minimis«, ki ni dodeljena za določene upravičene stroške ali je navedenim stroškom ni mogoče pripisati, se lahko kumulira z drugo državno pomočjo.

IV. SPODBUDE, KI SE DODELJUJEJO KOT DRŽAVNE POMOČI

7. člen

(vrsta)

(1)

Državne pomoči, ki se dodeljujejo na podlagi tega pravilnika, se dodeljujejo v skladu z Uredbo (EU) št. 651/2014 in zajemajo tudi državne pomoči majhnim in srednjim podjetjem za sofinanciranje študij, vključno z energetskimi pregledi.

(2)

Velikost majhnih in srednjih podjetij se presoja v skladu s prilogo 1 Uredbe (EU) št. 651/2014.

8. člen

(vrste naložb, za katere se lahko dodelijo državne pomoči)

(1)

Državne pomoči se lahko dodeli v obliki nepovratnih sredstev za sofinanciranje študij, vključno z energetskimi pregledi, in začetnih naložb v projekte, ki omogočajo:

-

preseganje veljavnih standardov EU za varstvo okolja oziroma povišanje ravni varstva okolja v odsotnosti standardov EU,

-

učinkovito rabo energije,

-

rabo obnovljivih virov energije,

-

soproizvodnjo toplote in električne energije z visokim izkoristkom,

-

učinkovito daljinsko ogrevanje in hlajenje,

-

učinkovito upravljanje z elektroenergetskim omrežjem ali inteligentna energetska omrežja.

(2)

Projekti, za katere se dodeljujejo državne pomoči, se podrobneje določijo v javnem razpisu.

(3)

Državne pomoči se ne dodeli za naložbe v naslednje dejavnosti:

-

primarno proizvodnjo kmetijskih proizvodov iz seznama v Prilogi I k Pogodbi o ustanovitvi Evropske skupnosti (UL C št. 321E z dne 29. 12. 2006, str. 183), plutastih proizvodov in proizvodov, ki posnemajo ali nadomeščajo mleko in mlečne proizvode,

-

predelavo in trženje kmetijskih proizvodov v primerih:

a)

kadar je znesek državne pomoči določen na podlagi cene oziroma količine takih proizvodov, ki jih je podjetje bodisi kupilo od primarnih proizvajalcev bodisi jih je dalo zadevno podjetje na trg,

b)

kadar je državna pomoč pogojena s tem, da se delno ali v celoti prenese na primarne proizvajalce,  

-

ribištvo, ribogojništvo in akvakultura,

-

premogovništvo,

-

jeklarstvo,

-

promet,

-

ladjedelništvo,

-

industrijo sintetičnih vlaken,

-

proizvodnjo orožja in streliva,

-

izvajanje okoljskih študij t.i. energetski pregledi za velika podjetja,

-

zaprtje nekonkurenčnih premogovnikov.

(4)

Državna pomoč se ne dodeli za dejavnosti, povezane z izvozom, ki so neposredno povezane z izvoženimi količinami, z vzpostavitvijo in delovanjem distribucijske mreže ali z drugimi tekočimi stroški v zvezi z izvozno dejavnostjo.

9. člen

(upravičenci)

(1)

Upravičenci za dodelitev državnih pomoči so:

-

gospodarske družbe in samostojni podjetniki posamezniki po Zakonu o gospodarskih družbah (Uradni list RS, št. 42/06, 60/06, 26/07 – ZSDU-B, 33/07 – ZSReg-B, 67/07 – ZTFI, 10/08, 68/08, 42/09, 33/11, 91/11, 32/12, 57/12, 44/13 – odl. US, 82/13, 55/15) in

-

zadruge po Zakonu o zadrugah (Uradni list RS, št. 13/92, 7/93, 13/93 – ZP-G, 41/07, 87/09),
ki nameravajo izvesti začetno naložbo v projekte iz prvega odstavka 8. člena tega pravilnika.

(2)

Državnih pomoči se ne dodeli, če:

-

je naložbeni projekt za iste upravičene stroške, ki vsebuje elemente državnih pomoči že sofinanciran iz drugih sredstev državnega, lokalnega ali proračuna EU in če skupna višina prejetih sredstev iz tega naslova presega najvišje dovoljene višine sofinanciranja, ki jih določajo pravila s področja državnih pomoči,

-

je investitor insolventen,

-

je investitor v stanju kapitalske neustreznosti v skladu s predpisi o finančnem poslovanju podjetij,

-

je zoper investitorja uveden postopek prisilne poravnave, stečajni postopek ali postopek likvidacije,

-

je investitor naveden na seznamu podjetij, s katerimi državni organi ne smejo poslovati v skladu z zakonom, ki ureja preprečevanje korupcije,

-

ima investitor neporavnane obveznosti do Republike Slovenije,

-

je investitor ob oddaji vloge za dodelitev spodbude v postopku pridobivanja finančne pomoči ali prejema pomoč za reševanje in prestrukturiranje gospodarskih družb v težavah,

-

je investitor »podjetje v težavah« v skladu z 18. točko 2. člena Uredbe (EU) št. 651/2014.