Odločba o odpravi uredbe o spremembi uredbe o količnikih za določitev osnovne plače in dodatkih zaposlenim v službah Vlade Republike Slovenije in v upravnih organih in uredbe o spremembi uredbe o določitvi dodatkov strokovnim in administrativno-tehničnim ter drugim delavcem na sodiščih, državnih tožilstvih, državnem pravobranilstvu in v organih za postopek o prekrških.

5235. Odločba o odpravi uredbe o spremembi uredbe o količnikih za določitev osnovne plače in dodatkih zaposlenim v službah Vlade Republike Slovenije in v upravnih organih in uredbe o spremembi uredbe o določitvi dodatkov strokovnim in administrativno-tehničnim ter drugim delavcem na sodiščih, državnih tožilstvih, državnem pravobranilstvu in v organih za postopek o prekrških.

Ustavno sodišče je v postopku za oceno ustavnosti in zakonitosti, začetem na pobudi Sindikata državnih in družbenih organov Slovenije, Republiškega odbora sindikata, Ljubljana, ki ga zastopa Ivan Stošič, odvetnik v Ljubljani, ter Policijskega sindikata Slovenije, Ljubljana, ki ga zastopa izvršni sekretar Zdravko Melanšek, na seji dne 21. novembra 2002

Uredba o spremembi uredbe o količnikih za določitev osnovne plače in dodatkih zaposlenim v službah Vlade Republike Slovenije in v upravnih organih (Uradni list RS, št. 61/02) in uredba o spremembi uredbe o določitvi dodatkov strokovnim in administrativno-tehničnim ter drugim delavcem na sodiščih, državnih tožilstvih, državnem pravobranilstvu in v organih za postopek o prekrških (Uradni list RS, št. 61/02) se odpravita.

 Prvi pobudnik izpodbija uredbo o spremembi uredbe o količnikih za določitev osnovne plače in dodatkih zaposlenim v službah Vlade Republike Slovenije in v upravnih organih (v nadaljevanju: uredba1) in uredbo o spremembi uredbe o določitvi dodatkov strokovnim in administrativno-tehničnim ter drugim delavcem na sodiščih, državnih tožilstvih, državnem pravobranilstvu in v organih za postopek o prekrških (v nadaljevanju: uredba2). Navaja, da se z izpodbijanima uredbama delavcem odvzemajo dodatki k plači, za kar pa ni najti utemeljenega razloga, kar naj bi izhajalo že iz dejstva, da je vlada pred izpodbijanima uredbama sprejela uredbi, s katerima je omenjene dodatke spremenila v premijo prostovoljnega pokojninskega zavarovanja. Poleg tega se z izpodbijano ureditvijo nedopustno posega v pravnomočne odločbe, s katerimi so bili delavcem priznani dodatki k plači. Pobudnik nadalje meni, da postavljata izpodbijani uredbi zaposlene, na katere se nanašata, v neenakopraven položaj v razmerju do drugih zaposlenih v javnem sektorju, katerih dodatki k plačam niso bili omejeni, pri čemer opozarja, da so bili dodatki, ki se z izpodbijanima uredbama odpravljajo, uvedeni prav zato, da bi se odpravila nesorazmerja v plačah delavcev, financiranih iz javnih sredstev. Zatrjuje kršitvi 2. in 14. člena ustave. Predlaga odpravo obeh uredb, do dokončne odločitve pa zadržanje njunega izvrševanja. V dopolnitvi pobude z dne 12. 9. 2002 opozarja tudi na neskladnost izpodbijanih uredb z določbo 52. člena zakona o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 56/02 – v nadaljevanju: ZSPJS). Meni namreč, da po tej določbi od 13. 7. 2002 dalje ni bilo več možno spreminjati predpisov o plačah zaposlenih, za katere velja ta zakon, izpodbijani uredbi, ki sta pričeli veljati prav na ta dan, pa sta zato po njegovem mnenju nezakoniti. S temi navedbami smiselno zatrjuje kršitev 153. člena ustave.