Uredba o izvajanju intervencije podpora za novo sodelovanje v shemah kakovosti iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023–2027

3690. Uredba o izvajanju intervencije podpora za novo sodelovanje v shemah kakovosti iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023–2027

Na podlagi 10. in 11.a člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 – ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 – odl. US, 123/21, 44/22, 130/22 – ZPOmK-2, 18/23 in 78/23) Vlada Republike Slovenije izdaja

U R E D B O
o izvajanju intervencije podpora za novo sodelovanje v shemah kakovosti iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023–2027

(vsebina)

Ta uredba ureja izvajanje intervencije podpora za novo sodelovanje v shemah kakovosti iz 77. člena Uredbe (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o določitvi pravil o podpori za strateške načrte, ki jih pripravijo države članice v okviru skupne kmetijske politike (strateški načrti SKP) in se financirajo iz Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), ter o razveljavitvi uredb (EU) št. 1305/2013 in (EU) št. 1307/2013 (UL L št. 435 z dne 6. 12. 2021, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2024/1468 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. maja 2024 o spremembi uredb (EU) 2021/2115 in (EU) 2021/2116 v zvezi s standardi za dobre kmetijske in okoljske pogoje, shemami za podnebje, okolje in dobrobit živali, spremembami strateških načrtov SKP, pregledom strateških načrtov SKP ter izvzetji iz kontrol in sankcij (UL L št. 2024/1468 z dne 24. 5. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2021/2115/EU) in strateškega načrta, ki ureja skupno kmetijsko politiko za obdobje 2023–2027, ki je dostopen na osrednjem spletnem mestu državne uprave in na spletni strani skupne kmetijske politike (v nadaljnjem besedilu: intervencija).

Ta uredba določa namen in cilje intervencije, upravičenca, pogoje za dodelitev podpore, merila za ocenjevanje vlog, obveznosti, finančne določbe, postopek dodelitve sredstev in upravne sankcije za izvajanje Uredbe 2021/2115/EU.

(namen in cilji intervencije)

Intervencija je namenjena pokritju stroškov, ki nastanejo z vključitvijo:

vlagatelja iz prvega odstavka 3. člena te uredbe v upravičeno shemo kakovosti oziroma

proizvoda vlagatelja iz prvega odstavka 3. člena te uredbe v upravičeno shemo kakovosti.

Upravičena shema kakovosti iz prejšnjega odstavka je:

zaščitena geografska označba;

zaščitena označba porekla;

zajamčena tradicionalna posebnost;

ekološka pridelava in predelava ter

izbrana kakovost.

Cilji intervencije so:

večja ponudba proizvodov iz shem kakovosti na trgu;

povečanje dodane vrednosti kmetijskih in živilskih proizvodov ter

večja povezanost kmetijskih gospodarstev (v nadaljnjem besedilu: KMG), vključenih v upravičene sheme kakovosti.

Predmet podpore iz intervencije se šteje za drugo dejavnost v skladu z uredbo, ki ureja skupne določbe za izvajanje intervencij razvoja podeželja, ki niso vezane na površino in živali, iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023–2027 (v nadaljnjem besedilu: uredba o skupnih določbah za izvajanje intervencij).

V javnem razpisu se določijo vrsta upravičene sheme kakovosti oziroma proizvodi iz upravičenih shem kakovosti, ki so predmet podpore.

(vlagatelj in upravičenec)

Vlagatelj je:

pravna oseba, ki ima certifikat za upravičeno shemo kakovosti oziroma za določen proizvod iz upravičene sheme kakovosti za najmanj dva KMG, pri čemer mora biti nosilec tega KMG vpisan v register kmetijskih gospodarstev (v nadaljnjem besedilu: RKG);

nosilec KMG, ki je vpisan v RKG in ima certifikat za upravičeno shemo kakovosti oziroma za določen proizvod iz upravičene sheme kakovosti, ali

nosilec dopolnilne dejavnosti na KMG, ki ni nosilec KMG in ima certifikat za upravičeno shemo kakovosti oziroma za določen proizvod iz upravičene sheme kakovosti.

Upravičenec je vlagatelj iz prejšnjega odstavka, ki izpolnjuje pogoje za dodelitev podpore iz 4. člena te uredbe.

Če se podpora dodeli v skladu s četrtim odstavkom 7. člena te uredbe, je upravičenec do podpore prejemnik pomoči de minimis v skladu z Uredbo Komisije (EU) 2023/2831 z dne 13. decembra 2023 o uporabi členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije pri pomoči de minimis (UL L št. 2023/2831 z dne 15. 12. 2023; v nadaljnjem besedilu: Uredba 2023/2831/EU).

(pogoji za dodelitev podpore)

Vlagatelj mora poleg splošnih pogojev za dodelitev podpore iz uredbe o skupnih določbah za izvajanje intervencij ob vložitvi vloge na javni razpis izpolnjevati tudi naslednje pogoje:

ima certifikat za upravičeno shemo kakovosti oziroma za določen proizvod iz upravičene sheme kakovosti, za katerega vloži vlogo na javni razpis, oziroma odločbo o oceni vina v skladu s predpisi, ki urejajo vino, če vloži vlogo na javni razpis za vrsto vina iz sheme kakovosti iz 2. točke drugega odstavka 2. člena te uredbe;

proizvod iz sheme kakovosti iz 1., 2. ali 3. točke drugega odstavka 2. člena te uredbe mora biti vpisan v evropski register zaščitenih geografskih označb, zaščitenih označb porekla ali evropski register zajamčenih tradicionalnih posebnosti v skladu s predpisi, ki urejajo sheme kakovosti;

KMG iz 1., 2., ali 3. točke prvega odstavka prejšnjega člena oziroma nosilec ali član tega KMG v predpreteklem koledarskem letu pred objavo javnega razpisa:

ni imel certifikata za upravičeno shemo kakovosti oziroma za določen proizvod iz upravičene sheme kakovosti, za katerega se vloži vloga na javni razpis, ali

ni imel odločbe o oceni vina za shemo kakovosti v skladu s predpisi, ki urejajo vino, za katero se vloži vloga na javni razpis, če gre za vrsto vina iz sheme kakovosti iz 2. točke drugega odstavka 2. člena te uredbe;

če gre za proizvod iz sheme kakovosti iz 1., 2. ali 3. točke drugega odstavka 2. člena te uredbe, ki v predpreteklem koledarskem letu pred objavo javnega razpisa še ni vpisan v evropski register zaščitenih geografskih označb, zaščitenih označb porekla ali evropski register zajamčenih tradicionalnih posebnosti, se pogoj iz prejšnje točke ne uporablja.

Vlagatelj iz 1. točke prvega odstavka prejšnjega člena mora v vlogi na javni razpis navesti seznam KMG, za katere je pridobil certifikat, in za katere uveljavlja podporo v okviru intervencije.

Sredstva za izvajanje intervencije se ne odobrijo upravičencu, če so bila za isti namen, ki se podrobneje opredeli z javim razpisom, že odobrena sredstva proračuna Republike Slovenije, sredstva Evropske unije oziroma druga javna sredstva.

Vloga na javni razpis se vloži za posamezno upravičeno shemo kakovosti ali za določen proizvod iz upravičene sheme kakovosti iz drugega odstavka 2. člena te uredbe, pri čemer se na posamezni javni razpis lahko vloži več vlog.

(merila za ocenjevanje vlog)

Med vlogami na javni razpis, ki dosežejo vstopni prag 45 % možnega števila točk, se izberejo tiste, ki dosežejo višje število točk po merilih za ocenjevanje vlog, do porabe razpisanih sredstev.