Akt o določitvi metodologije za obračunavanje omrežnine...

3765. Akt o določitvi metodologije za obračunavanje omrežnine za distribucijsko omrežje zemeljskega plina

Na podlagi drugega odstavka 32. člena in 87. člena Energetskega zakona Uradni list RS, št. 26/05 – uradno prečiščeno besedilo) ter 11. člena Sklepa o ustanovitvi Javne agencije Republike Slovenije za energijo (Uradni list RS, št. 63/04 in 95/04) svet Javne agencije Republike Slovenije za energijo izdaja

A K T
o določitvi metodologije za obračunavanje omrežnine za distribucijsko omrežje zemeljskega plina

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. Namen in predmet urejanja

1. člen

S tem aktom se določa metodologija za obračunavanje omrežnine za distribucijsko omrežje zemeljskega plina na ozemlju Republike Slovenije na način, ki vzpodbuja učinkovitost izvajalcev in uporabnikov distribucijskega omrežja (v nadaljnjem besedilu: uporabnik omrežja).

S tem aktom se določajo tudi:

-

metoda za določanje omrežnine,

-

način obračuna omrežnine za distribucijo zemeljskega plina, način obračuna količinskih odstopanj in posebnih sistemskih storitev za uporabnika omrežja,

-

način izdajanja računov in plačevanje,

-

določanje količin v času okvare in vzdrževanja,

-

veljavnost pogodbe o dostopu,

-

izračun cene za distribucijo, izračun cene za količinska odstopanja in izračun cene za prekoračitve distribucijske zmogljivosti.

2. Pojmi in definicije

2. člen

V tem aktu so uporabljeni pojmi, kot so določeni v Energetskem zakonu (v nadaljnjem besedilu: EZ) in podzakonskih predpisih, izdanih na njegovi podlagi, poleg tega pa imajo v tem aktu uporabljeni pojmi naslednji pomen:

distribucija:            je transport goriv po distribucijskem omrežju,
distribucijsko omrežje
zemeljskega plina:       je omrežje plinovodov, ki so funkcionalno zgrajeni
                         na zaključenem geografskem območju, določenim s
                         strani lokalne skupnosti, kot območje izvajanja
                         gospodarske javne službe (v nadaljnjem besedilu:
                         javne službe) dejavnost sistemskega operaterja
                         distribucijskega omrežja zemeljskega plina (v
                         nadaljnjem besedilu: sistemski operater) in po
                         katerem se izvaja distribucija zemeljskega plina do
                         končnih odjemalcev,
dnevni odjem:            je količina zemeljskega plina prevzetega ali
                         predanega v obračunskem dnevu v Sm3,
dnevni
primanjkljaj količin:    je negativna razlika med pogodbeno prevzeto in
                         predano količino zemeljskega plina za potrebe
                         uporabnika omrežja v obračunskem dnevu,
dnevni
presežek količin:        je pozitivna razlika med pogodbeno prevzeto in
                         predano količino za potrebe uporabnika omrežja v
                         obračunskem dnevu,
izravnava:               je postopek izravnave med pogodbeno prevzeto
                         količino na enem ali več prevzemnih mestih in
                         predano količino zemeljskega plina na enem ali več
                         predajnih mestih uporabnika omrežja,
kumulativno odstopanje
znotraj obračunskega
meseca:                  je razlika med pogodbeno prevzeto in predano
                         količino zemeljskega plina od prvega dneva meseca
                         do dneva ugotavljanja odstopanja znotraj
                         obračunskega meseca,
kumulativno odstopanje
znotraj obračunskega
dneva:                   je razlika med pogodbeno prevzeto in predano
                         količino zemeljskega plina od začetka obračunskega
                         dne do trenutka ugotavljanja odstopanja znotraj
                         obračunskega dneva,
obračunski dan:          je časovno obdobje 24 zaporednih ur, in sicer od 8.
                         ure zjutraj do 8. ure zjutraj naslednjega dne,
obračunski mesec:        je časovno obdobje, ki se začne z uro pričetka
                         prvega obračunskega dne meseca do ure pričetka
                         prvega obračunskega dneva v naslednjem mesecu,
obračunsko leto:         je časovno obdobje, ki se začne z uro pričetka
                         prvega obračunskega dne v letu do ure pričetka
                         prvega obračunskega dneva v naslednjem letu,
odjemna skupina:         je skupina, v katero se razvrsti odjemalec glede na
                         pogodbeno zakupljeno zmogljivost (DK v Sm3/leto),
odjemno mesto:           prevzemno mesto odjemalca,
pogodba o dostopu:       je pogodba, ki jo skleneta uporabnik omrežja in
                         sistemski operater in s katero se sporazumeta o
                         uporabi distribucijskega omrežja zemeljskega plina
                         (v nadaljnjem besedilu: distribucijskega omrežja),
pogodbena
distribucijska
zmogljivost:             je največja dnevna količina zemeljskega plina, ki
                         je za uporabnika omrežja določena v pogodbi o
                         dostopu za prevzem na enem ali več prevzemnih
                         mestih in predajo na enem ali več predajnih mestih,
predajno mesto:          je mesto, na katerem sistemski operater preda
                         uporabniku omrežja zemeljski plin,
predani zemeljski plin:  je količina plina, ki jo sistemski operater preda
                         uporabniku omrežja na enem ali več predajnih mestih
                         v določenem časovnem obdobju, kot na primer ura,
                         dan, mesec in leto, v Sm3,
prevzemno mesto:         je točka na distribucijskem omrežju, v kateri
                         sistemski operater na podlagi pogodbe z uporabnikom
                         omrežja prevzame v distribucijo dogovorjene
                         količine zemeljskega plina,
prevzeti zemeljski plin: je količina plina, ki jo prevzame sistemski
                         operater na enem ali več prevzemnih mestih v
                         določenem časovnem obdobju (npr. ura, dan, mesec,
                         leto) po nalogu uporabnika omrežja v standardnih
                         kubičnih metrih,
standardni kubični
meter (v nadaljnjem
besedilu: Sm3):          je količina zemeljskega plina v volumnu enega
                         kubičnega metra pri absolutnem tlaku 1,01325 bar in
                         temperaturi 15 °C,
tolerančno območje:      je območje znotraj določenih mej, izraženih v
                         odstotkih vsote pogodbene distribucijske
                         zmogljivosti uporabnika omrežja.

Pomen v tem aktu uporabljenih oznak je določen v Prilogi 1, ki je sestavni del tega akta.

II. METODA ZA DOLOČANJE OMREŽNINE

3. člen

Za določanje omrežnine se na posameznem geografskem območju uporablja metoda poštne znamke, kar pomeni sistem enotnih tarifnih postavk za obračunavanje omrežnine v okviru posamezne odjemne skupine na zaključenem geografskem območju, določenem s strani lokalne skupnosti kot območje izvajanja javne službe dejavnost sistemskega operaterja.

Metoda iz prejšnjega odstavka velja za vse tlačne nivoje na distribucijskem omrežju in za vse vrste odjemalcev, ki so razvrščeni po odjemnih skupinah.

Omrežnina se za posamezno odjemno mesto določi pod pogoji in na način, določen s tem aktom, upoštevaje pogodbeno dogovorjen obseg distribucije zemeljskega plina do odjemnega mesta.

Obračun omrežnine se izvrši na podlagi uvrstitve odjemnega mesta v odjemno skupino, skladno s Tabelo 1 Priloge 2, ki je sestavni del tega akta. Sistemski operater lahko posameznim odjemnim skupinam določi enako omrežnino.

Sistemski operater zaračunava omrežnino za uporabo distribucijskega omrežja za vsako odjemno mesto (plinomer) posebej.

III. DOSTOP, SISTEMSKE IN POSEBNE SISTEMSKE STORITVE

1. Dostop do distribucijskega omrežja

4. člen

Uporabnik omrežja s pogodbo o dostopu pridobi pravico do uporabe distribucijskega omrežja za distribucijo količin zemeljskega plina skozi distribucijsko omrežje od enega ali več vnaprej določenih prevzemnih mest v okviru razpoložljivih zmogljivosti do enega ali več vnaprej določenih predajnih mest za pogodbeno določen čas in v obsegu pogodbeno zakupljenih zmogljivosti na distribucijskem omrežju (v nadaljnjem besedilu: zakupljene zmogljivosti).

Za obračun odstopanj med pogodbeno in predano količino uporabnika omrežja in za obračun prekoračitev pogodbene zmogljivosti se uporabi vsota pogodbenih zmogljivosti uporabnika omrežja (DK(T)).

Sistemski operater izvaja obračun odstopanj prevzema in predaje zemeljskega plina od napovedi v skladu s tem aktom v odvisnosti od obsega stroškov, ki nastajajo zaradi odstopanj in izvajanja obračuna, in sicer za tista odjemna mesta, ki so opremljena z merilnimi napravami za spremljanje porabe in omogočajo sistemskemu operaterju odčitavanje urnega in dnevnega odjema.

Sistemski operater lahko zahteva od uporabnika omrežja, da mu posreduje dnevno napoved za posameznega odjemalca, kadar je letni odjem na predajnem mestu odjemalca večji od 100.000 Sm3.

Izvajanje dnevne napovedi koriščenja zmogljivosti za predajno mesto je možno samo v primeru, kadar odjemalec razpolaga z napravo za spremljanje porabe, ki omogoča sistemskemu operaterju odčitavanje urnega in dnevnega odjema.

V primeru, da odjemalec ne razpolaga z ustrezno merilno napravo za spremljanje porabe, ki omogoča odčitavanje urnega ali dnevnega odjema, se poraba zemeljskega plina spremlja na podlagi najmanj letnega popisa stanj.

5. člen

Odjemalci, katerim sistemski operater preda več kot 70.000 Sm3/leto na enem odjemnem mestu, imajo lahko k merilni napravi prigrajeno tarifno spominsko enoto za ugotavljanje dnevne in urne predaje zemeljskega plina. V primeru vgrajenega korektorja volumna s spominsko enoto tarifna spominska enota ni potrebna.

Odjemalci, katerim sistemski operater preda več kot 100.000 Sm3/leto na enem odjemnem mestu, morajo imeti k merilni napravi prigrajeno tarifno spominsko enoto za ugotavljanje dnevne in urne predaje zemeljskega plina. V primeru vgrajenega korektorja volumna s spominsko enoto tarifna spominska enota ni potrebna.

2. Sistemske storitve

6. člen

Sistemske storitve, ki jih sistemski operater zagotavlja uporabniku omrežja v obsegu koriščenja dostopa, so:

1.

vodenje, upravljanje in zagotavljanje dostopa do distribucijskega omrežja,

2.

odoriranje zemeljskega plina,

3.

pokrivanje lastne rabe zemeljskega plina,

4.

pokrivanje izgub zemeljskega plina,

5.

ugotavljanje in obračunavanje odstopanj med pogodbeno in predano količino zemeljskega plina od napovedi,

6.

zagotavljanje potrebnih podatkov uporabnikom omrežja, da lahko učinkovito uveljavljajo dostop do omrežja.

7. člen

Sistemski storitvi ugotavljanje in obračunavanje odstopanj prevzema in predaje zemeljskega plina od napovedi iz 5. točke prejšnjega člena tega akta sta:

a)

izravnava urnih količinskih odstopanj (negativnega ali pozitivnega dovoljenega urnega količinskega odstopanja) med pogodbeno in predano količino zemeljskega plina za uporabnika omrežja v mejah tolerančnega območja dovoljenega kumulativnega odstopanja znotraj obračunskega dne. Tolerančno območje dovoljenega kumulativnega odstopanja znotraj obračunskega dne znaša v pozitivno in negativno smer 15% vsote pogodbenih zmogljivosti uporabnika omrežja (DK(T)),

b)

izravnava dnevnih količinskih odstopanj (negativnega ali pozitivnega dovoljenega dnevnega količinskega odstopanja) med pogodbeno in predano količino zemeljskega plina za uporabnika omrežja v mejah tolerančnega območja dovoljenega kumulativnega odstopanja znotraj obračunskega meseca, pri čemer:

-

tolerančno območje dovoljenega dnevnega količinskega odstopanja znaša v pozitivno smer (T(D+)) 2% vsote pogodbenih zmogljivosti uporabnika omrežja (DK(T)) in v negativno smer (T(D-)) 2% vsote pogodbenih zmogljivosti uporabnika omrežja (DK(T)),

-

tolerančno območje dovoljenega kumulativnega odstopanja znotraj obračunskega meseca znaša v pozitivno smer (T(DC+)) 10% vsote pogodbenih zmogljivosti uporabnika omrežja (DK(T)) in v negativno smer (T(DC-)) 10% vsote pogodbenih zmogljivosti uporabnika omrežja (DK(T)).

Negativno dovoljeno dnevno količinsko odstopanje (ΔQ1,d) predstavlja dnevni primanjkljaj količin uporabnika omrežja, ki so v mejah tolerančnega območja dovoljenega dnevnega količinskega odstopanja uporabnika omrežja, dokler je kumulativno odstopanje v obračunskem mesecu v mejah njegovega tolerančnega območja dovoljenega kumulativnega odstopanja znotraj obračunskega meseca.

Pozitivno dovoljeno dnevno količinsko odstopanje (ΔQ(2,d)) predstavlja dnevni presežek količin uporabnika omrežja, ki so v mejah tolerančnega območja dovoljenega dnevnega količinskega odstopanja uporabnika omrežja, dokler je kumulativno odstopanje v obračunskem mesecu v mejah njegovega tolerančnega območja dovoljenega kumulativnega odstopanja znotraj obračunskega meseca.

Sistemsko storitev izravnave dovoljenih urnih količinskih odstopanj in izravnave dovoljenih dnevnih količinskih odstopanj izvaja sistemski operater v primeru, kadar odjemalec razpolaga z ustrezno merilno napravo za spremljanje porabe, ki omogoča odčitavanje urnega in dnevnega odjema.

3. Posebne sistemske storitve

8. člen

Posebna sistemska storitev je izravnava nedovoljenih količinskih odstopanj prevzema in predaje zemeljskega plina, ki jo sistemski operater posebej zaračunava uporabniku omrežja. Med izravnavo nedovoljenih količinskih odstopanj spada:

a)

izravnava urnih količinskih odstopanj med pogodbeno prevzeto in predano količino zemeljskega plina za uporabnika omrežja zunaj mej tolerančnega območja dovoljenega kumulativnega odstopanja znotraj obračunskega dne. Nedovoljeno odstopanje znotraj obračunskega dne nastopi, ko kumulativno odstopanje uporabnika omrežja znotraj obračunskega dneva prekorači njegovo mejo tolerančnega območja dovoljenega kumulativnega odstopanja znotraj obračunskega dneva,

b)

izravnava dnevnih količinskih odstopanj (negativnega ali pozitivnega nedovoljenega dnevnega količinskega odstopanja) med pogodbeno prevzeto in predano količino zemeljskega plina za uporabnika omrežja.

Negativno nedovoljeno dnevno količinsko odstopanje (ΔQ3,d) predstavlja dnevni primanjkljaj količin zunaj mej tolerančnega območja dovoljenega dnevnega količinskega odstopanja uporabnika omrežja in vsak dnevni primanjkljaj količin, ko negativno kumulativno odstopanje v obračunskem mesecu prekorači mejo tolerančnega območja njegovega dovoljenega kumulativnega odstopanja znotraj obračunskega meseca.

Pozitivno nedovoljeno dnevno količinsko odstopanje (ΔQ(4,d)) predstavlja dnevni presežek količin zunaj mej tolerančnega območja dovoljenega dnevnega količinskega odstopanja uporabnika omrežja in vsak dnevni presežek količin, ko pozitivno kumulativno odstopanje v obračunskem mesecu prekorači mejo tolerančnega območja njegovega dovoljenega kumulativnega odstopanja znotraj obračunskega meseca.

Sistemski operater zagotavlja posebno sistemsko storitev izravnave nedovoljenih odstopanj v obsegu, kot ga pogojuje vsakokratna razpoložljiva zmogljivost distribucijskega omrežja.

Posebno sistemsko storitev izravnave nedovoljenih količinskih odstopanj prevzema in predaje zemeljskega plina lahko izvaja sistemski operater v primeru, kadar odjemalec razpolaga z ustrezno merilno napravo za spremljanje porabe, ki omogoča odčitavanje urnega in dnevnega odjema.

IV. OBRAČUN OMREŽNINE IN POSEBNIH SISTEMSKIH STORITEV

9. člen

V obsegu pogodbeno dogovorjenega dostopa do distribucijskega omrežja sistemski operater uporabniku omrežja zaračunava omrežnino in posebne sistemske storitve: