Uredba o stanju površinskih voda

437. Uredba o stanju površinskih voda

Na podlagi prvega in drugega odstavka 23. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A in 70/08) izdaja Vlada Republike Slovenije

U R E D B O
o stanju površinskih voda

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)

(1)

Ta uredba določa merila za ugotavljanje stanja površinskih voda, okoljske standarde kakovosti za ugotavljanje kemijskega stanja ter merila in okoljske standarde kakovosti za ugotavljanje ekološkega stanja površinskih voda ter vrste monitoringa stanja površinskih voda v skladu z:

-

Direktivo Evropskega parlamenta in Sveta 2000/60/ES z dne 23. oktobra 2000 o določitvi okvira za ukrepe Skupnosti na področju vodne politike (UL L št. 327 z dne 22. 12. 2000, str. 1), zadnjič spremenjeno z Direktivo Komisije 2014/101/EU z dne 30. oktobra 2014 o spremembi Direktive Evropskega parlamenta in Sveta 2000/60/ES o določitvi okvira za ukrepe Skupnosti na področju vodne politike (UL L št. 311 z dne 31. 10. 2014, str. 32),

-

Direktivo 2008/105/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2008 o okoljskih standardih kakovosti na področju vodne politike, spremembi in poznejši razveljavitvi direktiv Sveta 82/176/EGS, 83/513/EGS, 84/156/EGS, 84/491/EGS, 86/280/EGS ter spremembi Direktive 2000/60/ES Evropskega parlamenta in Sveta (UL L št. 348 z dne 24. 12. 2008, str. 84), zadnjič spremenjeno z Direktivo 2013/39/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. avgusta 2013 o spremembi direktiv 2000/60/ES in 2008/105/ES v zvezi s prednostnimi snovmi na področju vodne politike (UL L št. 226 z dne 24. 8. 2013, str. 1), in

-

Direktivo Komisije 2009/90/ES z dne 31. julija 2009 o določitvi strokovnih zahtev za kemijsko analiziranje in spremljanje stanja voda v skladu z Direktivo Evropskega parlamenta in Sveta 2000/60/ES (UL L št. 201 z dne 1. 8. 2009, str. 36).

(2)

Ta uredba za kemijsko stanje površinskih voda določa:

-

kemijske parametre za ugotavljanje kemijskega stanja površinskih voda (v nadaljnjem besedilu: parametri kemijskega stanja),

-

okoljske standarde kakovosti za parametre kemijskega stanja površinskih voda,

-

merila za ugotavljanje kemijskega stanja površinskih voda in razvrščanje vodnih teles površinskih voda v razrede kemijskega stanja.

(3)

Ta uredba za ekološko stanje površinskih voda določa:

-

elemente kakovosti za ugotavljanje ekološkega stanja oziroma ekološkega potenciala površinskih voda (v nadaljnjem besedilu: elementi kakovosti),

-

metrike za vrednotenje s posameznimi biološkimi elementi ekološkega stanja (v nadaljnjem besedilu: metrike),

-

parametre za vrednotenje posameznih kemijskih elementov kakovosti, ki podpirajo biološke elemente ekološkega stanja (v nadaljnjem besedilu: posebna onesnaževala),

-

parametre za vrednotenje posameznih splošnih fizikalno-kemijskih elementov kakovosti, ki podpirajo biološke elemente ekološkega stanja (v nadaljnjem besedilu: splošni fizikalno-kemijski parametri),

-

parametre za vrednotenje s posameznimi hidromorfološkimi elementi kakovosti, ki podpirajo biološke elemente ekološkega stanja,

-

razrede in opisne opredelitve razredov ekološkega stanja vodnih teles površinskih voda ter razredov ekološkega potenciala umetnih in močno preoblikovanih vodnih teles,

-

mejne vrednosti za posamezne razrede ekološkega stanja za vrednotenje z biološkimi elementi ekološkega stanja,

-

mejne vrednosti za posamezne razrede ekološkega stanja za posebna onesnaževala,

-

mejne vrednosti za posamezne razrede ekološkega stanja za splošne fizikalne-kemijske parametre,

-

merila za vrednotenje s posameznimi elementi ekološkega stanja,

-

merila za ugotavljanje ekološkega stanja vodnih teles površinskih voda in njihovo razvrščanje v razrede ekološkega stanja.

(4)

Ta uredba določa tudi dodatne zahteve za:

-

vodna telesa površinskih voda ali njihove dele, kjer se odvzema voda za oskrbo s pitno vodo, in

-

vodna telesa površinskih voda ali njihove dele na posebnih varstvenih območjih (območjih Natura 2000) v skladu s predpisi, ki urejajo ohranjanje narave (v nadaljnjem besedilu: posebna varstvena območja).

2. člen

(uporaba)

(1)

Ta uredba se uporablja za vodna telesa površinskih voda, določena s predpisom, ki ureja določitev in razvrstitev vodnih teles površinskih voda, ali njihove dele ali skupine.

(2)

Ne glede na prejšnji odstavek se za vodna telesa teritorialnega morja ne uporabljajo določbe te uredbe, ki se nanašajo na ekološko stanje obalnih voda.

-

ekološko stanje obalnih voda in

-

spremljanje vrednosti parametrov kemijskega stanja in posebnih onesnaževal v sedimentu in živih organizmih.

(3)

Za umetna in močno preoblikovana vodna telesa se navajanje ekološkega stanja šteje za navajanje ekološkega potenciala, razen kadar ta uredba določa drugače.

3. člen

(izrazi)

Izrazi, uporabljeni v tej uredbi, imajo naslednji pomen:

1.

okoljski standard kakovosti je koncentracija posameznega onesnaževala ali skupine onesnaževal v vodi, sedimentu ali organizmih, ki ne sme biti presežena zaradi varstva zdravja ljudi in okolja. Za splošne fizikalno-kemijske parametre in posebna onesnaževala se za okoljski standard kakovosti šteje mejna vrednost med razredoma dobro in zmerno ekološko stanje;

2.

dobro kemijsko stanje je kemijsko stanje vodnega telesa površinske vode, ki izpolnjuje merila iz 8. člena te uredbe;

3.

prednostne snovi so snovi, določene v prilogi 1, ki je sestavni del te uredbe;

4.

prednostne nevarne snovi so snovi, ki so kot prednostne nevarne snovi opredeljene v prilogi 1 te uredbe;

5.

metrika označuje merljivi del ali proces biološkega sistema, ki se spreminja z velikostjo človekovega vpliva;

6.

modul je vrsta obremenitve, katere vpliv na združbe vodnih organizmov (biološke elemente kakovosti) se vrednoti z izbranimi metrikami;

7.

dobro ekološko stanje je ekološko stanje vodnega telesa površinske vode, ki izpolnjuje pogoje za razvrstitev v dobro ekološko stanje iz priloge 6, ki je sestavni del te uredbe;

8.

medij je del vodnega okolja, in sicer voda, sediment ali organizem;

9.

takson je posamezni vodni takson na taksonomski ravni ‚poddeblo‘, ‚razred‘ ali drugi ustrezni ravni.

II. STANJE POVRŠINSKIH VODA

4. člen

(ugotavljanje stanja površinskih voda)

(1)

Stanje površinskih voda se ugotavlja na podlagi rezultatov monitoringa kemijskega in ekološkega stanja vodnih teles površinskih voda.

(2)

Stanje posameznega vodnega telesa površinskih voda je določeno s kemijskim ali ekološkim stanjem tega vodnega telesa površinskih voda, in sicer s tistim, ki je slabši.

(3)

Za vodno telo površinskih voda ali njegov del, ki sega na območje s posebnimi zahtevami, se ugotavlja tudi ustreznost glede na dodatne zahteve iz 15. in 16. člena te uredbe.

5. člen

(merila za dobro stanje površinskih voda)

Stanje vodnega telesa površinske vode je dobro, če:

-

ima dobro kemijsko stanje,

-

ima zelo dobro ali dobro ekološko stanje in

-

ima umetno ali močno preoblikovano vodno telo največji ali dober ekološki potencial.

1. Kemijsko stanje površinskih voda

6. člen

(ugotavljanje kemijskega stanja)

(1)

Kemijsko stanje vodnega telesa površinske vode se ugotavlja na podlagi rezultatov kemijske analize vzorcev površinskih voda in organizmov, ki se pridobijo z monitoringom stanja površinskih voda.

(2)

Parametri kemijskega stanja površinskih voda so določeni v prilogi 1 te uredbe.

(3)

Okoljski standardi kakovosti (v nadaljnjem besedilu: OSK) za parametre kemijskega stanja v vodi in organizmih so določeni v prilogi 2, ki je sestavni del te uredbe, in so določeni kot:

-

letna povprečna vrednost parametra kemijskega stanja v vodi (v nadaljnjem besedilu: LP-OSK),

-

največja dovoljena koncentracija parametra kemijskega stanja v vodi (v nadaljnjem besedilu: NDK-OSK) in

-

okoljski standardi za organizme (v nadaljnjem besedilu: OSK organizmi).

(4)

Za snovi, navedene pod številkami 5, 15, 16, 17, 21, 28, 34, 35, 37, 43 in 44 v prilogi 1 te uredbe, se uporabljajo OSK organizmi iz priloge 2 te uredbe. Za ostale snovi iz priloge 1 te uredbe se uporabljajo OSK za parametre kemijskega stanja v vodi iz priloge 2 te uredbe.

Kemijsko stanje ene ali več vrst površinskih voda se lahko ugotavlja na podlagi OSK za medij, ki ni določen v prejšnjem odstavku, ali na podlagi taksona.

(6)

Če se kemijsko stanje površinskih voda ugotavlja na podlagi izjeme iz prejšnjega odstavka, se uporabi ustrezen OSK iz priloge 2 te uredbe ali, če ni naveden noben OSK za medij ali takson, se določi OSK, ki zagotavlja vsaj enakovredno raven varstva kot OSK iz priloge 2 te uredbe.

(7)

Izjema iz petega odstavka tega člena se lahko uporabi, če analitska metoda za izbrani medij ali takson izpolnjuje minimalna izvedbena merila za analizne metode iz 16. člena Pravilnika o monitoringu stanja površinskih voda (Uradni list RS, št. 10/09 in 81/11). Če ta merila niso izpolnjena za noben medij, se monitoring izvaja z uporabo najboljših razpoložljivih tehnik, ki ne povzročajo nesorazmerno visokih stroškov, pri čemer mora biti ta analizna metoda enakovredna metodi, ki je na voljo za medij iz četrtega odstavka tega člena za ustrezno snov.

(8)

Kadar se na podlagi izmerjenih ali ocenjenih koncentracij ali emisij v okolju ugotovi, da zaradi akutne izpostavljenosti obstaja potencialno tveganje za vodno okolje ali tveganje, ki se prenaša po vodnem okolju, in kadar se uporabljajo OSK organizmi ali OSK za sedimente, je treba zagotoviti tudi spremljanje koncentracij v površinski vodi in za ugotavljanje kemijskega stanja uporabiti tudi NDK-OSK iz priloge 2 te uredbe, kadar so taki OSK določeni.

7. člen

(izračun kemijskega stanja)

(1)

Kemijsko stanje vodnega telesa površinske vode se ugotavlja na posameznem mestu vzorčenja na podlagi:

-

izračuna letne povprečne vrednosti parametrov kemijskega stanja in

Uredba o stanju površinskih voda

Časovnica