Akt o ustanovitvi Javnega sklada za financiranje...

3545. Akt o ustanovitvi Javnega sklada za financiranje razgradnje Nuklearne elektrarne Krško in odlaganja radioaktivnih odpadkov in izrabljenega goriva iz Nuklearne elektrarne Krško

Na podlagi 18. člena Zakona o Javnem skladu za financiranje razgradnje Nuklearne elektrarne Krško ter odlaganja radioaktivnih odpadkov in izrabljenega goriva iz Nuklearne elektrarne Krško (Uradni list RS, št. 130/22) in 5. člena Zakona o javnih skladih (Uradni list RS, št. 77/08, 8/10 – ZSKZ-B, 61/20 – ZDLGPE in 206/21 – ZDUPŠOP) je Vlada Republike Slovenije sprejela

A K T
o ustanovitvi Javnega sklada za financiranje razgradnje Nuklearne elektrarne Krško in odlaganja radioaktivnih odpadkov in izrabljenega goriva iz Nuklearne elektrarne Krško

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(ustanovitev)

(1)

Sklad za financiranje razgradnje Nuklearne elektrarne Krško in odlaganje radioaktivnih odpadkov iz Nuklearne elektrarne Krško, ki je bil ustanovljen z Zakonom o skladu za financiranje razgradnje Nuklearne elektrarne Krško in odlaganja radioaktivnih odpadkov iz Nuklearne elektrarne Krško (Uradni list RS, št. 47/03 – uradno prečiščeno besedilo in 68/08), z dnem uveljavitve Zakona o Javnem skladu Republike Slovenije za financiranje razgradnje Nuklearne elektrarne Krško in odlaganja radioaktivnih odpadkov in izrabljenega goriva iz Nuklearne elektrarne Krško (Uradni list RS, št. 130/22; v nadaljnjem besedilu: ZSFR-1) nadaljuje svoje delo kot Javni sklad za financiranje razgradnje Nuklearne elektrarne Krško in odlaganja radioaktivnih odpadkov in izrabljenega goriva iz Nuklearne elektrarne Krško (v nadaljnjem besedilu: sklad).

(2)

Sklad je ustanovljen do začetka izvajanja dolgoročnega nadzora in vzdrževanja po zaprtju odlagališča visokoradioaktivnih odpadkov in izrabljenega goriva.

(3)

Sklad deluje kot javni sklad po Zakonu o javnih skladih (Uradni list RS, št. 77/08, 8/10 – ZSKZ-B, 61/20 – ZDLGPE in 206/21 – ZDUPŠOP, v nadaljnjem besedilu: ZJS-1).

2. člen

(ustanovitelj)

(1)

Ustanovitelj sklada je Republika Slovenija.

(2)

Pravice in dolžnosti ustanovitelja izvaja Vlada Republike Slovenije.

(3)

Sklad spada v delovno področje ministrstva, pristojnega za energijo.

3. člen

(firma)

(1)

Ime sklada je: Javni sklad Republike Slovenije za financiranje razgradnje Nuklearne elektrarne Krško in odlaganja radioaktivnih odpadkov in izrabljenega goriva iz Nuklearne elektrarne Krško.

(2)

Skrajšano ime sklada je: Sklad NEK.

4. člen

(sedež in naslov)

(1)

Sedež sklada je v Krškem.

(2)

Poslovni naslov sklada je: Cesta 4. julija 42, 8270 Krško. Sprememba sedeža sklada ne pomeni spremembe akta o ustanovitvi.

5. člen

(žig)

Sklad ima žig pravokotne oblike. Žig vsebuje firmo ali skrajšano firmo sklada, njegov znak in sedež.

II. NAMEN IN DEJAVNOST SKLADA

6. člen

(namen)

(1)

Namen sklada je zagotavljanje sredstev za financiranje vseh dejavnosti v zvezi z razgradnjo Nuklearne elektrarne Krško (v nadaljnjem besedilu: NEK) in odlaganjem vseh radioaktivnih odpadkov (v nadaljnjem besedilu: RAO) in izrabljenega goriva (v nadaljnjem besedilu: IG), nastalih v času obratovanja in razgradnje NEK, ki jih je v skladu z 11. členom Pogodbe med Vlado Republike Slovenije in Vlado Republike Hrvaške o ureditvi statusnih in drugih pravnih razmerij, povezanih z vlaganjem v Nuklearno elektrarno Krško, njenim izkoriščanjem in razgradnjo (Uradni list RS – Mednarodne pogodbe, št. 5/03; v nadaljnjem besedilu: meddržavna pogodba) dolžna zagotavljati Republika Slovenija.

(2)

Za uresničevanje namena iz prejšnjega odstavka sklad zbira finančna sredstva, z njimi upravlja ter skrbi za njihovo ohranitev in rast.

7. člen

(dejavnosti po standardni klasifikaciji)

Dejavnosti sklada po Uredbi o standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07 in 17/08) so:

-

84.110 Splošna dejavnost javne uprave,

-

64.990 Druge nerazvrščene dejavnosti finančnih storitev, razen zavarovalništva in dejavnosti pokojninskih skladov.

III. PREMOŽENJE SKLADA

8. člen

(premoženje sklada)

(1)

Premoženje sklada na dan uveljavitve ZSFR-1 znaša 218.106.148,66 eura.

(2)

Vrednost namenskega premoženja sklada na dan uveljavitve ZSFR-1 znaša 1.000.000 eurov.

(3)

Ne glede na peti odstavek 11. člena ZJS-1 se namensko premoženje sklada ne sme zmanjšati pod 1.000.000 eurov, sicer mora ustanovitelj v sklad vplačati dodatno namensko premoženje ali pa začeti postopek likvidacije sklada.

IV. PRISTOJNOSTI USTANOVITELJA IN ORGANI SKLADA

9. člen

(pristojnosti ustanovitelja)

Ustanovitelj:

-

določi namen sklada, zaradi katerega je sklad ustanovljen,

-

sprejme akt o ustanovitvi,

-

sprejme poslovno politiko sklada,

-

sprejme letno poročilo sklada,

-

odloča o povečanju kapitala sklada,

-

imenuje in razrešuje članice oziroma člane (v nadaljnjem besedilu: člane) nadzornega sveta in direktorja sklada,

-

na predlog nadzornega sveta imenuje revizorja,

-

odloča o likvidaciji sklada,

-

odloča o drugih zadevah skladno z zakonom in aktom o ustanovitvi sklada.

10. člen

(organi sklada)

Organa sklada sta nadzorni svet in direktorica ali direktor (v nadaljnjem besedilu: direktor).

11. člen

(nadzorni svet)

(1)

Nadzorni svet ima pet članov, in sicer predsednico ali predsednika (v nadaljnjem besedilu: predsednik), namestnico ali namestnika predsednice ali predsednika (v nadaljnjem besedilu: namestnik predsednika) in tri članice ali člane (v nadaljnjem besedilu: član).

(2)

Za člana nadzornega sveta je lahko imenovana oseba, ki je strokovnjak za ekonomska, finančna ali pravna vprašanja, pri čemer mora biti z vsakega od navedenih strokovnih področij imenovan v nadzorni svet vsaj en član.

(3)

Vsaj en član nadzornega sveta mora biti javni uslužbenec oziroma javna uslužbenka ministrstva, pristojnega za finance, vsaj en član nadzornega sveta mora biti javni uslužbenec oziroma javna uslužbenka ministrstva, pristojnega za energijo, in vsaj en član nadzornega sveta mora biti predstavnik lokalne skupnosti, na območju katere stoji NEK.

(4)

Člani nadzornega sveta so imenovani za dobo štirih let z možnostjo ponovnega imenovanja.

(5)

Za člana nadzornega sveta sklada je lahko imenovana le oseba, ki izpolnjuje naslednje pogoje:

-

je ustrezno strokovno usposobljena za ekonomska, finančna ali pravna vprašanja in ima pridobljeno izobrazbo po študijskem programu druge stopnje oziroma izobrazbo tehnične, naravoslovne, pravne ali ekonomske smeri, ki ustreza ravni izobrazbe, pridobljene po študijskih programih druge stopnje, in je v skladu z zakonom, ki ureja slovensko ogrodje kvalifikacij, uvrščena na 8. raven slovenskega ogrodja kvalifikacij,

-

ima vsaj osem let delovnih izkušenj,

-

ni bila pravnomočno obsojena zaradi naklepnega kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti, in ni bila obsojena na nepogojno kazen zapora v trajanju več kot šest mesecev, prav tako pa zoper osebo ni bila vložena pravnomočna obtožnica zaradi naklepnega kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti,

-

nad njo ni bil začet postopek osebnega stečaja.

(6)

Člani nadzornega sveta ne morejo biti osebe, zaposlene v skladu, druge osebe, katerih funkcija ali dejavnost je po zakonu nezdružljiva s članstvom v nadzornem svetu, in osebe, ki so povezane z zavezancem za plačilo dajatve.

(7)

Člani nadzornega sveta morajo na svoji prvi seji, ki jo skliče direktor ali predstojnik ustanovitelja, vodi pa jo najstarejši član nadzornega sveta, izmed sebe izvoliti predsednika in namestnika predsednika nadzornega sveta. Namestnik predsednika v odsotnosti predsednika vodi seje z enakimi pooblastili, pravicami in odgovornostmi, kot jih ima predsednik nadzornega sveta.

(8)

Predsednik nadzornega sveta je izvoljen, če zanj glasuje večina vseh članov nadzornega sveta. Namestnik predsednika nadzornega sveta je izvoljen, če zanj glasuje večina vseh članov nadzornega sveta. Pri volitvah predsednika in namestnika predsednika ima tudi predsedujoči samo en glas.

(9)

Če noben član nadzornega sveta na seji ne dobi zadostnega števila glasov za izvolitev za predsednika oziroma za namestnika predsednika, mora direktor sklada o tem v 24 urah po zaključku seje pisno obvestiti ustanovitelja. Ustanovitelj mora v 30 dneh od prejema obvestila o neizvolitvi predsednika oziroma namestnika predsednika imenovati nov nadzorni svet.

(10)

Nadzorni svet deluje v skladu s poslovnikom o delu nadzornega sveta, ki ga sprejme na svoji seji.

12. člen

(pristojnosti nadzornega sveta)

Nadzorni svet:

-

skrbi, da sklad deluje skladno z namenom, zaradi katerega je bil ustanovljen,

-

poda mnenje k poslovni politiki iz 12. člena ZSFR-1, v katerem sestavi pisno poročilo ustanovitelju in zavzame stališče do poslovne politike in stališče glede ocene, ali zbrana sredstva ob veljavni višini dajatve zadostujejo za kritje stroškov vseh dejavnosti razgradnje NEK ter odlaganja RAO in IG iz NEK, ter stališče glede morebitnega neujemanja med ocenami stroškov in zbranimi sredstvi,

-

pregleduje poslovne knjige in poslovno dokumentacijo sklada,

-

sprejme splošne pogoje poslovanja sklada ter splošne in druge akte sklada in z njimi seznani ministrstvo, pristojno za energijo,

-

objavi razpis za direktorja sklada v sredstvih javnega obveščanja, predlaga imenovanje in razrešitev direktorja sklada in predlog pošlje ministru, pristojnemu za energijo,

-

daje soglasje direktorju k notranji organizaciji sklada,

-

preveri sestavo letnega poročila in pripravi pisno poročilo ustanovitelju, v katerem zavzame stališče o sestavi letnega poročila, ter ga pošlje ustanovitelju v sprejetje,

-

sprejme poslovni in finančni načrt ter naložbeno politiko sklada kot del poslovnega in finančnega načrta in jo pošlje v soglasje ministru, pristojnemu za energijo, ter skrbi za njeno izvajanje,

-

predlaga način razporejanja presežka prihodkov nad odhodki sklada in predlog pošlje ministru, pristojnemu za energijo,

-

predlaga imenovanje revizorja,

-

na zahtevo ustanovitelja pripravi poročilo o posameznih poslih sklada,

-

imenuje in razrešuje odbore in komisije, določa njihove naloge in čas imenovanja,

-

daje smernice in navodila za delo direktorju,

-

odloča o drugih zadevah, če je tako določeno v zakonu ali aktu o ustanovitvi sklada.

13. člen

(pravice in odgovornosti članov nadzornega sveta)

(1)

Člani nadzornega sveta morajo pri svojem delu ravnati s skrbnostjo dobrega gospodarstvenika.

(2)

Člani nadzornega sveta ustanovitelju odgovarjajo za škodo, ki je nastala zaradi neizpolnjevanja ali kršitve njihovih pristojnosti oziroma obveznosti.

(3)

Za ugotavljanje odgovornosti članov nadzornega sveta sklada se smiselno uporabljajo določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe.

(4)

Člani nadzornega sveta morajo s premoženjem sklada upravljati v skladu s pravili, ki veljajo za ravnanje s sredstvi javnih financ.

14. člen

(sklic in odločanje na sejah nadzornega sveta)

(1)

Nadzorni svet sklada dela in odloča na sejah, ki so lahko redne, izredne ali korespondenčne.

(2)

Nadzorni svet se mora sestati najmanj štirikrat v enem poslovnem letu.

(3)

Seje nadzornega sveta praviloma sklicuje predsednik nadzornega sveta. Sejo nadzornega sveta skliče direktor sklada, če tako zahtevata najmanj dva člana nadzornega sveta.

(4)

Nadzorni svet je sklepčen, če je na seji prisotna večina vseh članov.

(5)

Nadzorni svet sprejema odločitve z večino glasov vseh članov. Če je rezultat neodločen, odloči glas osebe, ki je vodila sejo.

(6)

Glasuje se javno, lahko pa po sklepu nadzornega sveta, sprejetem z večino glasov navzočih članov, tudi tajno.

(7)

Seje nadzornega sveta se poleg njegovih članov udeleži še direktor sklada, na vabilo predsednika pa tudi strokovnjaki in strokovne organizacije ter zapisnikar.

(8)

Sejo nadzornega sveta vodi njegov predsednik, v njegovi odsotnosti pa njegov namestnik.

(9)

Izredno ali korespondenčno sejo lahko skliče predsednik ali njegov namestnik.

(10)

Za pripravo sej (vabila, gradivo, predlogi sklepov, poročevalci ...) je pristojen direktor sklada.

15. člen

(predčasna razrešitev člana nadzornega sveta)

Član nadzornega sveta je lahko predčasno razrešen, če:

-

poda pisno odstopno izjavo,