1746. Pravilnik o inšpekciji na obrambnem področju
Na podlagi petega odstavka 86. člena zakona o obrambi (Uradni list RS, št. 82/94) izdaja minister za obrambo
P R A V I L N I K
o inšpekciji na obrambnem področju
Inšpekcija v skladu z zakonom obsega zlasti ugotavljanje stanja priprav civilne obrambe in obrambnih ukrepov, bojne pripravljenosti Slovenske vojske ter opravljanja upravnih in strokovnih zadev na področju obrambe.
Izvajanje inšpekcije načrtuje, vodi in usmerja glavni inšpektor za obrambo.
Inšpekcijo opravljajo inšpektorji za obrambo. Inšpektorjem za obrambo se izda službena izkaznica. V službeno izkaznico se vpiše obseg pooblastila za opravljanje inšpekcije. Pooblastilo je splošno ali omejeno za opravljanje inšpekcije le na posameznem delu obrambnega področja.
Glavni inšpektor za obrambo lahko za ugotavljanje stanja na določenem ožjem strokovnem področju pisno pooblasti posamezne strokovne delavce iz ministrstva za obrambo. Pooblaščeni delavci nimajo inšpektorskih pooblastil in so dolžni izdelati poročilo o ugotovljenem stanju za inšpektorja za obrambo, ki vodi išpekcijo.
Inšpekcije so redne, izredne in ponovne. Po načinu izvedbe so napovedane in nenapovedane.
Redne inšpekcije se izvajajo na podlagi letnega programa dela Inšpektorata Republike Slovenije za obrambo.
Izredna inšpekcija se opravi na podlagi odločitve Vlade Republike Slovenije, ministra za obrambo, načelnika Generalštaba Slovenske vojske ali glavnega inšpektorja za obrambo.
Ponovna inšpekcija se opravi, da se ugotovi, ali so odpravljene pomanjkljivosti ter izvršeni ukrepi in naloge, ki so bile naložene ob redni ali izredni inšpekciji.
Ponovna inšpekcija se izvede po poteku roka, določenega za odpravo pomanjkljivosti, ki praviloma ne sme biti daljši od 60 dni.
Inšpekcija se lahko izvaja s pregledom načrtov in drugih dokumentov, z razgovori s pristojnimi osebami in izvajalci načrtov, z vprašalniki, z ugotavljanjem materialne opremljenosti in s preizkusi pripravljenosti in usposobljenosti. Preizkus pripravljenosti oziroma usposobljenosti se lahko izvede kot vaja, naloga ali na drug ustrezen način.
Metode dela inšpekcije določi inšpektor za obrambo, ki ga glavni inšpektor za obrambo pooblasti za vodenje inšpekcije (v nadaljnjem besedilu: vodja inšpekcije). Vsebino vprašalnikov, vaj in nalog določi glavni inšpektor za obrambo.
Če se preverja pripravljenost in stanje z mobilizacijo, mora glavni inšpektor za obrambo zaprositi za soglasje ministra za obrambo najmanj osem dni pred dnem mobilizacije.
Državni organi, gospodarske družbe, zavodi in druge organizacije, enote, poveljstva in zavodi, pri katerih se opravlja inšpekcija, morajo dati na razpolago vse podatke in omogočiti pogovor s pristojnimi osebami ter neposreden vpogled v dokumente, prostore in materialna sredstva, ki se nanašajo na priprave civilne oziroma vojaške obrambe.
Pri izvajanju inšpekcije mora biti praviloma navzoč predstojnik organa ali organizacije oziroma poveljnik enote, poveljstva ali zavoda, v katerem se opravlja inšpekcija.
Po končani inšpekciji vodja inšpekcije seznani pristojne osebe z osnovnimi ugotovitvami.
II. INŠPEKCIJA CIVILNE OBRAMBE IN OBRAMBNIH UKREPOV
Z inšpekcijo civilne obrambe se nadzoruje skladnost priprav državnih organov in organov lokalne samouprave, gospodarske in psihološke obrambe s predpisi ter stanje priprav. Pri tem inšpekcija ugotavlja zlasti:
-
kvaliteto podlag za izdelavo obrambnih načrtov in drugih obrambnih dokumentov;
-
vsebino, razčlenjenost, ažurnost in metodološko urejenost obrambnih načrtov oziroma drugih obrambnih dokumentov;
-
stanje in usposobljenost za posredovanje odločitve za izvajanje ukrepov za pripravljenost ter povelja za mobilizacijo;
-
razdelanost nalog in določitev sil, sredstev in načinov za izvedbo načrtovanih priprav za izvajanje ukrepov za pripravljenost;
-
organizacijsko skladnost in kakovost priprav ter dokumentov za izvajanje mobilizacije;
-
postopek in kakovost načrtovanja ter zagotovitev pogojev za proizvodnjo in opravljanje storitev v vojni;
-
razdelanost dokumentov za delovanje gospodarskih in drugih dejavnosti v vojni;