5089. Uredba o koncesiji za izkoriščanje gozdov v lasti Republike Slovenije
Na podlagi 165. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08 in 108/09) in 10.a člena Zakona o Skladu kmetijskih zemljišč in gozdov Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 19/10 – uradno prečiščeno besedilo in 56/10) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o koncesiji za izkoriščanje gozdov v lasti Republike Slovenije
(1)
Ta uredba je koncesijski akt, s katerim se določa pogoje za podeljevanje koncesije za izkoriščanje gozdov, ki so v lasti Republike Slovenije in s katerimi gospodari Sklad kmetijskih zemljišč in gozdov Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: sklad).
(2)
Izkoriščanje gozdov po tej uredbi zajema sečnjo in spravilo lesa, prodajo gozdnih lesnih sortimentov, opravljanje varstvenih in gojitvenih del ter vseh drugih del, ki so potrebna za zagotavljanje socialnih in ekoloških funkcij gozdov, ter gradnjo in vzdrževanje gozdne infrastrukture (v nadaljnjem besedilu: koncesija), razen vzdrževanja gozdnih cest.
2. člen
(koncedent in koncesionar)
(1)
Koncedent je Republika Slovenija, njegove funkcije pa v imenu in za račun Republike Slovenije opravlja sklad.
(2)
Koncesionar je lahko pravna ali fizična oseba, ki v času izbire in ves čas trajanja koncesije izpolnjuje naslednje pogoje:
-
ima registrirano dejavnost, ki je potrebna za izvajanje koncesije,
-
izpolnjuje predpisane pogoje za opravljanje dejavnosti, ki so predmet koncesije,
-
zoper njo ni uveden ali začet postopek prisilne poravnave, stečajni, likvidacijski postopek ali drug postopek, katerega posledica je prenehanje poslovanja,
-
ima poravnane davke in prispevke,
-
sama ali njen zakoniti zastopnik ni bil pravnomočno obsojen za kaznivo dejanje iz 42. člena Zakona o javnem naročanju (Uradni list RS, št. 128/06, 16/08 in 19/10),
-
je imela v obdobju zadnjih treh let v povprečju najmanj 100.000 eurov prihodkov iz dejavnosti gozdarstva,
-
ima izkušnje s področja dejavnosti, ki so predmet koncesije,
-
prevzema odgovornost za škodo, ki bi jo z opravljanjem ali v zvezi z opravljanjem koncesije lahko povzročila tretji osebi,
-
izpolnjuje pogoje, določene v pravilniku, ki ureja minimalne pogoje, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci del v gozdovih.
(3)
Ne glede na prejšnji odstavek je koncesionar lahko tudi fizična oseba, ki je kmet v skladu s predpisi, ki urejajo promet s kmetijskimi zemljišči, in aktivno gospodari na kmetiji v gorskem oziroma hribovitem svetu z omejenimi možnostmi gospodarjenja, če izpolnjuje pogoje iz sedmega, osmega in devetega odstavka 47. člena Zakona o gozdovih (Uradni list RS, št. 30/93, 56/99 – ZON, 31/00 – popr., 67/02, 110/02 – ZGO-1, 115/06 in 110/07; v nadaljnjem besedilu: Zakon o gozdovih), pravilnika, ki ureja pogoje, ki jih mora izpolnjevati fizična oseba za uveljavljanje prednostne pravice pri podelitvi koncesije za izkoriščanje gozdov v lasti Republike Slovenije, in pogoje iz četrte, pete in osme alinee prejšnjega odstavka.
3. člen
(javni razpis za izbiro koncesionarja)
(1)
Koncesija se podeli na podlagi javnega razpisa.
(2)
V javnem razpisu za izbiro koncesionarja za gozdove iz prvega odstavka 1. člena te uredbe se določi zlasti:
-
predmet javnega razpisa,
-
gozdovi, za katere se podeljuje koncesija, z navedbo katastrske občine, parcelne številke in lastniškega deleža Republike Slovenije,
-
rok in vsebina prijave na javni razpis,
-
način vložitve prijave na javni razpis,
-
dokumentacija, ki jo mora predložiti prijavitelj,
-
pogoji, ki jih mora izpolnjevati koncesionar,
-
strokovne reference in druga dokazila, ki morajo biti predložena za ugotavljanje usposobljenosti prijavitelja,
-
merilo za izbiro koncesionarja,
-
rok izbire koncesionarja,
-
rok, v katerem bodo prijavitelji obveščeni o izbiri koncesionarja,
-
rok za sklenitev koncesijske pogodbe,
-
začetek in čas trajanja koncesije,
-
odgovorne osebe za dajanje informacij med javnim razpisom.
4. člen
(uspešnost javnega razpisa)
(1)
Javni razpis se izvede, če prispe vsaj ena pravočasna in popolna ponudba.
(2)
Javni razpis je neuspešen, če do poteka razpisanega roka ni predložena nobena prijava oziroma nobena prijava ne izpolnjuje pogojev iz te uredbe.
(3)
Če javni razpis ne uspe, se lahko ponovi.
5. člen
(merilo za izbiro koncesionarja)
Merilo za izbiro koncesionarja je višina koncesijske dajatve, pri čemer imajo prednost tisti prijavitelji, ki ponudijo višjo koncesijsko dajatev.
6. člen
(komisija za izbiro koncesionarja)
Predlog za oceno in izbiro koncesionarja pripravi petčlanska komisija, ki jo imenuje direktor sklada, in ima predsednika ter štiri člane. O izbiri koncesionarja odloči direktor sklada z odločbo.
7. člen
(koncesijsko razmerje)
(1)
Koncesijsko razmerje nastane in začne teči z dnem sklenitve koncesijske pogodbe.
(2)
Koncesija se podeli za obdobje 10 let.
(3)
Trajanje koncesijskega razmerja se opredeli s koncesijsko pogodbo in se ne sme podaljševati.
8. člen
(koncesijska pogodba)
(1)
Medsebojna razmerja v zvezi z izvrševanjem koncesije uredita koncedent in koncesionar s koncesijsko pogodbo.
(2)
Koncesijska pogodba mora poleg vsebin, ki jih določa zakon, vsebovati zlasti:
-
natančno določitev gozdov z navedbo katastrske občine, parcelne številke in lastniškega deleža Republike Slovenije, za katere je bila koncesija podeljena,
-
pričetek in čas trajanja koncesije,
-
letni program izkoriščanja gozdov, ki so predmet koncesijske pogodbe,
-
višino koncesijske dajatve,
-
dolžnost koncesionarja izdelati sečnospravilne načrte,
-
dolžnost koncesionarja poročati koncedentu o izvajanju koncesije,
-
dolžnost koncesionarja, da ločeno izkazuje vse poslovne dogodke, ki se nanašajo na predmet koncesije,
-
pravice in druge dolžnosti koncesionarja,
-
način prodaje gozdnih lesnih sortimentov,
-
pogoje za odkup koncesije s strani koncedenta,
-
način vračunavanja kupnine za odplačno pridobljene in na sklad prenesene gozdove,
-
razloge za prenehanje koncesijskega razmerja in njegove posledice,
-
druge pogoje, potrebne za ureditev razmerja.
9. člen
(pogoji za odvzem koncesije)