Sistemska obratovalna navodila za distribucijsko omrežje...

4011. Sistemska obratovalna navodila za distribucijsko omrežje za oskrbo s toploto za geografsko območje Občine Železniki (zaokroženo območje občine: naselja Železniki, Studeno, Selca)

Na podlagi četrtega odstavka 40. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 27/07 – uradno prečiščeno besedilo, 70/08, 22/10 in 37/11 – odl. US) Toplarna Železniki, d.o.o. kot izvajalec gospodarske javne službe dejavnosti daljinskega ogrevanja na geografskem območju Občine Železniki (zaokroženo območje občine: naselja Železniki, Studeno, Selca), po pridobitvi soglasja sveta Javne agencije Republike Slovenije za energijo št. 33-25/2007-23/DT-35, z dne 25. 10. 2011, izdaja

S I S T E M S K A O B R A T O V A L N A N A V O D I L A
za distribucijsko omrežje za oskrbo s toploto za geografsko območje Občine Železniki (zaokroženo območje občine: naselja Železniki, Studeno, Selca)

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. Namen in predmet urejanja

1. člen

(1)

Ta akt ureja obratovanje in način vodenja distribucijskega omrežja za oskrbo s toploto (v nadaljnjem besedilu: distribucijsko omrežje), ki je v upravljanju družbe Toplarna Železniki, d.o.o. (v nadaljnjem besedilu: distributer toplote) za geografsko območje Občine Železniki (zaokroženo območje občine: naselja Železniki, Studeno, Selca).

(2)

Ta akt se uporablja za distributerja toplote, odjemalce toplote in uporabnike, ki so oskrbovani po distribucijskem omrežju.

(3)

Ta akt se uporablja tudi za tiste pravne ali fizične osebe, ki načrtujejo, projektirajo, gradijo ter izvajajo vzdrževalna dela na distribucijskem omrežju ali na drugih soodvisnih objektih.

(4)

Ta akt določa predvsem:

-

tehnične in druge pogoje za varno obratovanje distribucijskega omrežja z namenom zanesljive in kvalitetne oskrbe s toploto;

-

način zagotavljanja sistemskih storitev;

-

postopke za obratovanje distribucijskega omrežja v kriznih stanjih;

-

tehnične in druge pogoje za priključitev na distribucijsko omrežje;

-

tehnične pogoje za medsebojno priključitev in delovanje distribucijskih omrežij različnih distributerjev toplote.

(5)

Ta akt se uporablja za distribucijsko omrežje za geografsko območje, navedeno v prvem odstavku tega člena, za katero je bila distributerju toplote podeljena koncesija.

2. Naloge distributerja toplote

2. člen

Distributer toplote je odgovoren za:

-

distribucijo toplotne energije;

-

obratovanje, vzdrževanje in razvoj distribucijskega omrežja;

-

zagotavljanje dolgoročne zmogljivosti distribucijskega omrežja, da omogoča razumne zahteve za priključitev in dostop do omrežja;

-

zanesljivost oskrbe s toploto s tem, da zagotavlja ustrezno zmogljivost in zanesljivost obratovanja distribucijskega omrežja;

-

nediskriminatorno obravnavanje uporabnikov in odjemalcev toplote distribucijskega omrežja;

-

zagotavljanje potrebnih podatkov drugim distributerjem toplote, z omrežji katerih je distribucijsko omrežje, ki ga upravlja, povezano;

-

zagotavljanje potrebnih podatkov uporabnikom in odjemalcem toplote, da lahko učinkovito uveljavljajo dostop do distribucijskega omrežja;

-

napoved porabe toplote z uporabo metode celovitega načrtovanja, z upoštevanjem varčevalnih ukrepov pri porabnikih.

3. Uporaba podatkov in informacij

3. člen

(1)

Distributer toplote mora varovati zaupnost podatkov in informacij, ki jih pridobi od uporabnikov in odjemalcev toplote, razen če predpisi zahtevajo, da se podatki objavijo ali posredujejo državnim ali drugim organom.

(2)

Distributer toplote ne sme zlorabiti podatkov in informacij o tretjih osebah pri zagotavljanju dostopa do distribucijskega omrežja.

(3)

Pridobljene osebne podatke uporabnikov in odjemalcev toplote mora distributer toplote skladno s predpisi, ki urejajo varstvo osebnih podatkov uporabljati zakonito in pošteno. Zaradi varstva osebnih podatkov mora distributer toplote organizirati organizacijske, tehnične in logistično-tehnične postopke in ukrepe, s katerimi se varujejo osebni podatki, preprečuje naključno ali namerno nepooblaščeno uničevanje podatkov, njihova sprememba ali izguba ter nepooblaščena obdelava teh podatkov.

(4)

Osebne podatke distributer toplote shranjuje, dokler je to potrebno za dosego namena, zaradi katerega so se zbirali ali nadalje obdelovali.

4. Pojmi in definicije

4. člen

V tem aktu so uporabljeni pojmi, kot so določeni v Energetskem zakonu in podzakonskih predpisih, poleg njih pa imajo uporabljeni pojmi naslednji pomen:

– daljinsko         je izbirna lokalna gospodarska javna
ogrevanje           služba, ki obsega distribucijo in dobavo
                    toplote ali hladu iz omrežij za
                    distribucijo, ki se uporablja za
                    ogrevanje ali hlajenje prostorov ter za
                    pripravo sanitarne vode;
– distribucija      je prenos tople vode, vroče vode, pare
toplotne energije   ali hladu po distribucijskem omrežju;
– distribucijsko    je omrežje za prenos tople vode, vroče
omrežje             vode, pare ali hladu, katerega
                    predstavlja sistem povezanih naprav, ki
                    so namenjene distribuciji energije do
                    priključnega voda oziroma do odjemnega
                    mesta;
– distributer       je izvajalec dejavnosti daljinskega
toplote             ogrevanja;
– dostop            uporaba distribucijskega omrežja za
                    odjem ali oddajo dogovorjene količine
                    toplote v dogovorjenem časovnem obdobju;
– merilna naprava je– merilnik toplotne energije na odjemnem
                    mestu, ki meri dobavljeno toploto
                    neposredno in na katerem se odčita
                    količina, ki je osnova za obračunavanje
                    dobavljene toplote odjemalcem toplote;
                    – vodomer na merilnem mestu, ki meri
                    toploto posredno z merjenjem porabe
                    količine vode za sanitarno toplo vodo in
                    na katerem se odčita količina, ki je
                    osnova za obračunavanje dobavljene
                    toplote za ogrevanje sanitarne tople
                    vode;
– odjemalec toplote je vsaka fizična ali pravna oseba,
                    kateri distributer toplote na podlagi
                    pisne pogodbe dobavlja toplo vodo, vročo
                    vodo, paro ali hlad po distribucijskem
                    omrežju. Odjemalec toplote je lahko tudi
                    skupina fizičnih ali pravnih oseb, ki so
                    priključene na skupno odjemno mesto;
– odjemno mesto     je točka v toplotni postaji, kjer
                    distributer toplote pod pogoji za dobavo
                    in odjem toplote omogoča priključitev na
                    distribucijsko omrežje in kjer odjemalec
                    toplote prevzema dobavljeno energijo;
– prevzemno mesto   je točka na distribucijskem omrežju, v
                    kateri distributer toplote na podlagi
                    pogodbe z uporabnikom prevzame v
                    distribucijo dogovorjene količine
                    toplotne energije;
– priključitev      pomeni izvedbo fizične povezave
                    priključnega voda distribucijskega
                    omrežja na distribucijsko omrežje;
– priključna moč    je nazivna moč internih toplotnih naprav
                    odjemalca toplote, določena s projektno
                    dokumentacijo, v skladu s sistemskimi
                    obratovalnimi navodili in s tehničnimi
                    zahtevami distributerja toplote o
                    priključitvi na distribucijsko omrežje;
– priključna postajaje del toplotne postaje, kjer odjemalec
                    toplote prevzame pogodbeno količino
                    toplote. Na eno priključno postajo je
                    lahko priključenih več hišnih postaj;
– priključni vod    je vod, ki z energijo oskrbuje posamezno
                    stavbo in poteka od priključnega odcepa
                    na glavnem vodu do toplotne postaje;
– toplotna postaja  je vezni člen med toplotnim omrežjem
                    (vključno s priključnim vodom) in
                    internimi toplotnimi napravami odjemalca
                    toplote. Sestavljena je iz priključne in
                    hišne postaje in s svojim delovanjem
                    uravnava dobavo toplote v interne
                    toplotne naprave;
– uporabnik         je pravna ali fizična oseba, ki iz
                    distribucijskega omrežja odjema ali
                    oddaja toploto v distribucijsko omrežje;
– varnostni pas     je območje širine 1,0 metra na vsako
distribucijskega    stran zunanjega gabarita elementov
omrežja             distribucijskega omrežja.

II. TEHNIČNI IN DRUGI POGOJI ZA VARNO OBRATOVANJE DISTRIBUCIJSKEGA OMREŽJA Z NAMENOM ZANESLJIVE IN KVALITETNE OSKRBE S TOPLOTO

1. Distribucijsko omrežje

5. člen

(1)

Distribucijsko omrežje predstavlja sistem povezanih naprav, ki so namenjene distribuciji toplotne energije od prevzemnega mesta do priključnega voda oziroma do odjemnega mesta.

(2)

Z ustreznim načrtovanjem, gradnjo in vzdrževanjem distribucijskega omrežja, toplotnih postaj ter druge opreme, s skrbnim upravljanjem in izvajanjem nadzora nad distribucijskim omrežjem ter nadziranjem vseh posegov v varnostnem pasu distribucijskega omrežja (v nadaljnjem besedilu: varnostni pas), je distributer toplote dolžan zagotavljati varno in zanesljivo obratovanje distribucijskega omrežja.

2. Razvoj distribucijskega omrežja

6. člen

Distributer toplote izdela predloge za nadaljnji razvoj distribucijskega omrežja, skladno z odlokom samoupravne lokalne skupnosti o načinu izvajanja gospodarske javne službe daljinskega ogrevanja ter na podlagi analize izvajanja distribucije toplotne energije, značilnosti temperaturnih, pretočnih in tlačnih obratovalnih parametrov, dejanske zasedenosti distribucijskega omrežja, zanesljivosti obratovanja, izdanih soglasij za priključitev, anket ter drugih relevantnih podatkov.

3. Pogoji za graditev, obratovanje in vzdrževanje distribucijskega omrežja

7. člen

(1)

Pri načrtovanju, graditvi, preskušanju, obratovanju, začetku in prenehanju obratovanja, vzdrževanju, obnavljanju ter drugih delih na distribucijskem omrežju, se zaradi poenotenja opreme, dimenzij cevi ter zapornih elementov, materialov, načinov izvedbe, geodetskih posnetkov in drugih elementov distribucijskega omrežja uporabljajo tudi tehnične zahteve distributerja toplote.

(2)

Tehnične zahteve distributerja toplote so javne.

4. Nadzor in varovanje distribucijskega omrežja

8. člen

(1)

Distributer toplote zagotavlja nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja.

(2)

Nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja se izvaja s pomočjo procesne, merilne, registracijske, telemetrijske in programske opreme. Oprema omogoča:

-

distribucijo toplotne energije in vodenje distribucijskega omrežja;

-

simuliranje in napovedovanje pretočno-tlačnih razmer v distribucijskem omrežju;

-

ugotavljanje in javljanje kriznih stanj in neuravnoteženih obratovalnih razmer;

-

nadzor nad delovanjem ključnih objektov na distribucijskem omrežju (kot na primer toplotnih postaj), ter drugih objektov;

-

nadzor nad prevzemom in predajo toplote uporabnikom;

-

nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja, napovedovanje odjema toplote in določanje prevzetih količin toplote.

9. člen

(1)

Distributer toplote ima zaradi zagotovitve zanesljivega delovanja distribucijskega omrežja pravico in dolžnost predlagati potrebne spremembe na distribucijskem omrežju ter podati minimalne tehnične zahteve, katere mora distribucijsko omrežje zagotavljati.

(2)

Predvidene potrebne spremembe distribucijskega omrežja distributer toplote poda lastniku omrežja vsake tri leta v obliki razvojnega načrta za obdobje desetih let.

(3)

Po končani izgradnji oziroma spremembi distribucijskega omrežja, morajo nastale spremembe distribucijskega omrežja biti geodetsko posnete in vnesene v kataster energetskih in komunalnih vodov, skladno z veljavnimi predpisi.

10. člen

(1)

Za zagotovitev varnosti vodov distribucijskega omrežja, naprav in objektov na distribucijskem omrežju, objektov, naprav in premoženja ter življenja in zdravja ljudi in živali v območju distribucijskega omrežja, izdaja distributer toplote soglasja k nameravanim posegom tretjih oseb v varnostni pas.

(2)

Na podlagi zahteve za izdajo soglasja za nameravane posege v območje varnostnih pasov in predložene projektne dokumentacije distributer toplote, upoštevajoč določbe tehničnih predpisov, odloči o zahtevi za izdajo soglasja.

11. člen

Na podlagi izdanega soglasja iz prejšnjega člena se poseg v varnostnem pasu izvede skladno s predpisi o graditvi objektov in s tehničnimi zahtevami distributerja toplote.

12. člen

V varnostnem pasu distribucijskega omrežja ima distributer toplote pravico nadzorovati dejavnosti in posege, ki se izvajajo, kakor tudi pravico dostopa do distribucijskega omrežja.

5. Služba stalne pripravljenosti

13. člen

Distributer toplote mora organizirati službo stalne pripravljenosti, ki izvaja 24-urni nadzor nad delovanjem distribucijskega omrežja.

6. Izvajanje aktivnosti na distribucijskem omrežju

14. člen

(1)

Za zagotovitev varnega in zanesljivega obratovanja distribucijskega omrežja je distributer toplote dolžan izvajati naslednje aktivnosti:

-

vzdrževanje distribucijskega omrežja;