Sistemska obratovalna navodila za distribucijsko omrežje...

2704. Sistemska obratovalna navodila za distribucijsko omrežje zemeljskega plina za geografsko območje Občine Škofja Loka

Na podlagi četrtega odstavka 40. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 27/07 – uradno prečiščeno besedilo) Loška komunala, oskrba z vodo in plinom d. d., Škofja Loka, kot izvajalec gospodarske javne službe dejavnosti sistemskega operaterja distribucijskega omrežja zemeljskega plina na geografskem območju Občine Škofja Loka, po pridobitvi soglasja sveta Javne agencije Republike Slovenije za energijo št. 25-7/2006/ZP-33, z dne 21. 5. 2007, izdaja

S I S T E M S K A O B R A T O V A L N A N A V O D I L A
za distribucijsko omrežje zemeljskega plina za geografsko območje Občine Škofja Loka

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. Namen in predmet urejanja

1. člen

(1)

Ta akt ureja obratovanje in način vodenja distribucijskega omrežja za zemeljski plin, ki je v upravljanju družbe Loška komunala, oskrba z vodo in plinom, d. d., Škofja Loka za geografsko območje Občine Škofja Loka.

(2)

Ta akt se uporablja za sistemskega operaterja distribucijskega omrežja zemeljskega plina (v nadaljnjem besedilu: sistemski operater), odjemalce in uporabnike, ki so oskrbovani po tem distribucijskem omrežju (v nadaljnjem besedilu: uporabniki).

(3)

Ta akt se uporablja tudi za tiste pravne ali fizične osebe, ki načrtujejo, projektirajo, gradijo ter izvajajo vzdrževalna dela na distribucijskem omrežju ali na drugih soodvisnih objektih.

(4)

Ta akt določa predvsem:

-

tehnične in druge pogoje za varno obratovanje distribucijskega omrežja z namenom zanesljive in kvalitetne oskrbe z zemeljskim plinom;

-

način zagotavljanja sistemskih storitev;

-

postopke za obratovanje distribucijskega omrežja v kriznih stanjih;

-

tehnične in druge pogoje za priključitev na distribucijsko omrežje;

-

tehnične pogoje za medsebojno priključitev in delovanje distribucijskih omrežij različnih sistemskih operaterjev.

(5)

Ta akt se uporablja za distribucijsko omrežje zemeljskega plina za geografsko območje, navedeno v prvem odstavku tega člena za katero je bila sistemskemu operaterju podeljena koncesija.

2. Naloge sistemskega operaterja

2. člen

Sistemski operater je odgovoren za:

-

distribucijo zemeljskega plina;

-

obratovanje, vzdrževanje in razvoj distribucijskega omrežja;

-

zagotavljanje dolgoročne zmogljivosti distribucijskega omrežja, da omogoča razumne zahteve za priključitev in dostop do omrežja;

-

zanesljivost oskrbe z zemeljskim plinom, s tem da zagotavlja ustrezno zmogljivost in zanesljivost obratovanja distribucijskega omrežja;

-

nediskriminatorno obravnavanje uporabnikov distribucijskega omrežja;

-

zagotavljanje potrebnih podatkov drugim sistemskim operaterjem, z omrežji katerih je distribucijsko omrežje, ki ga upravlja, povezano;

-

zagotavljanje potrebnih podatkov, da lahko učinkovito uveljavljajo dostop do distribucijskega omrežja;

-

napoved porabe zemeljskega plina na podlagi pravočasne predhodne napovedi večjih uporabnikov in ocenjene porabe ostalih uporabnikov.

3. Zaupnost podatkov in informacij

3. člen

(1)

Sistemski operater mora varovati zaupnost podatkov in informacij, ki jih pridobi od uporabnikov, razen če predpisi zahtevajo, da se taki podatki objavijo ali posredujejo državnim ali drugim organom.

(2)

Sistemski operater ne sme zlorabiti podatkov in informacij o tretjih osebah pri zagotavljanju dostopa do distribucijskega omrežja.

(3)

Pridobljene osebne podatke uporabnikov mora sistemski operater skladno s predpisi, ki urejajo varstvo osebnih podatkov, obdelovati zakonito in pošteno. Zaradi zavarovanja osebnih podatkov mora sistemski operater organizirati organizacijske, tehnične in logistično-tehnične postopke in ukrepe, s katerimi se varujejo osebni podatki, preprečuje slučajno ali namerno nepooblaščeno uničevanje podatkov, njihova sprememba ali izguba ter nepooblaščena obdelava teh podatkov.

(4)

Osebne podatke sistemski operater shranjuje, dokler je to potrebno za dosego namena, zaradi katerega so se zbirali ali nadalje obdelovali.

4. Pojmi in definicije

4. člen

V tem aktu so uporabljeni pojmi, kot so določeni v Energetskem zakonu in podzakonskih predpisih, poleg njih pa imajo uporabljeni pojmi naslednji pomen:

– distribucija
zemeljskega plina:      je transport zemeljskega
                        plina po distribucijskem omrežju;
– distribucijsko
omrežje:                je omrežje plinovodov, ki so
                        funkcionalno zgrajeni na zaključenem
                        geografskem območju, določenim
                        s strani samoupravne lokalne
                        skupnosti kot območje izvajanja
                        gospodarske javne službe dejavnost
                        sistemskega operaterja
                        distribucijskega omrežja zemeljskega
                        plina in po katerem se izvaja
                        distribucija zemeljskega plina do
                        končnih odjemalcev;
– dobavitelj
zemeljskega plina:      pravna ali fizična oseba, ki odjemalcu
                        na osnovi pogodbe dobavlja zemeljski
                        plin;
– dostop:               uporaba omrežja;
– izravnava:            je postopek izravnave med pogodbeno
                        prevzeto količino na enem ali več
                        prevzemnih mestih in predano količino
                        zemeljskega plina na enem ali več
                        predajnih mestih uporabnika omrežja;
– odorizacija:          dodajanje odorirnega sredstva
                        zemeljskemu plinu s čemer dosežemo,
                        da zemeljski plin pridobi značilen
                        in prepoznaven vonj;
– odjemalec:            pravna ali fizična oseba, ki je na
                        pogodbeni osnovi oskrbovana z
                        zemeljskim plinom za lastno rabo
                        ali nadaljnjo prodajo;
– oskrba:               je distribucija in dobava
                        zemeljskega plina;
– pogodba o dobavi:     pogodba, ki jo skleneta odjemalec
                        in dobavitelj zemeljskega plina,
                        s katero si odjemalec zagotovi dobavo
                        zemeljskega plina v dogovorjeni
                        količini, dinamiki in kvaliteti;
– pogodba o dostopu:    pogodba, ki jo skleneta uporabnik
                        in sistemski operater in s katero se
                        sporazumeta o uporabi distribucijskega
                        omrežja;
– pogodba o oskrbi:     pogodba o dostopu in dobavi zemeljskega
                        plina, ki jo skleneta tarifni odjemalec
                        in izvajalec javne službe dejavnosti
                        dobave tarifnim odjemalcem;
– pogodba o
priključitvi:           pogodba, ki jo skleneta vlagatelj vloge
                        za priključitev na distribucijsko
                        omrežje in sistemski operater, s katero
                        dogovorita pravna, tehnična in
                        komercialna razmerja za izvedbo
                        priključitve na distribucijsko omrežje;
– predajno mesto:       mesto, na katerem sistemski operater
                        preda uporabniku zemeljski plin;
– prevzemno mesto:      točka na distribucijskem omrežju, v
                        kateri sistemski operater na podlagi
                        pogodbe z uporabnikom prevzame v
                        distribucijo dogovorjene količine
                        zemeljskega plina;
– priključitev:         izvedba fizične povezave priključnega
                        plinovoda na distribucijsko omrežje
                        sistemskega operaterja;
– sistemski operater    je sistemski operater distribucijskega
                        omrežja zemeljskega plina;
– uporabnik:            pravna ali fizična oseba, ki iz
                        distribucijskega omrežja odjema ali
                        oddaja zemeljski plin;
– zaplinjanje:          zapolnitev plinovoda, postrojenj ali
                        objektov z zemeljskim plinom.

II. TEHNIČNI IN DRUGI POGOJI ZA VARNO OBRATOVANJE DISTRIBUCIJSKEGA OMREŽJA Z NAMENOM ZANESLJIVE IN KVALITETNE OSKRBE Z ZEMELJSKIM PLINOM

1. Distribucijsko omrežje

5. člen

(1)

Distribucijsko omrežje poteka od prevzemnih mest sistemskega operaterja na prenosnem omrežju do predajnih mest uporabnikom.

(2)

Z ustreznim načrtovanjem, gradnjo in vzdrževanjem plinovodnega omrežja, merilno-regulacijskih postaj ter druge opreme, s skrbnim upravljanjem in izvajanjem nadzora nad distribucijskim omrežjem ter nadziranjem vseh posegov v varnostnem pasu plinovodov, je sistemski operater dolžan zagotavljati varno in zanesljivo obratovanje distribucijskega omrežja.

2. Razvoj distribucijskega omrežja

6. člen

(1)

Sistemski operater izdela predloge za nadaljnji razvoj distribucijskega omrežja, skladno s koncesijsko pogodbo in veljavno zakonodajo ter na podlagi analize izvajanja distribucije in upravljanja distribucijskega omrežja, značilnosti pretočnih in tlačnih obratovalnih parametrov, dejanske zasedenosti distribucijskega omrežja, zanesljivosti obratovanja, izdanih soglasij za priključitev, anket ter drugih podatkov.

(2)

Predloge za nadaljnji razvoj distribucijskega omrežja sistemski operater posreduje Občini Škofja Loka, ki je lastnica distribucijskega omrežja in je investitor v širitev omrežja.

3. Pogoji za graditev, obratovanje in vzdrževanje distribucijskega omrežja

7. člen

Pri načrtovanju, graditvi, preskušanju, obratovanju, začetku in prenehanju obratovanja, vzdrževanju, obnavljanju ter drugih delih na distribucijskem omrežju, se morajo upoštevati določbe predpisov o tehničnih pogojih za graditev, obratovanje in vzdrževanje plinovodov in drugih veljavnih predpisov.

8. člen

(1)

Pri načrtovanju, graditvi, preskušanju, obratovanju, začetku in prenehanju obratovanja, vzdrževanju, obnavljanju ter drugih delih na distribucijskem omrežju, se zaradi poenotenja opreme, dimenzij cevi ter zapornih elementov, materialov, načinov izvedbe, geodetskih posnetkov, katodne zaščite in drugih elementov distribucijskega omrežja, uporablja tudi tehnične zahteve sistemskega operaterja.

(2)

Projektanti in izvajalci so se dolžni seznaniti s tehničnimi zahtevami sistemskega operaterja.

(3)

Tehnične zahteve določi sistemski operater in jih objavi na svoji spletni strani. V pisni obliki so na razpolago tudi na sedežu sistemskega operaterja.

4. Nadzor in zavarovanje plinovoda

9. člen

(1)

Sistemski operater ima zaradi zagotovitve zanesljivega delovanja distribucijskega omrežja pravico in dolžnost predlagati potrebne spremembe na distribucijskem omrežju ter podati tehnične zahteve, katere mora distribucijsko omrežje zagotavljati.

(2)

Po končani izgradnji plinovoda mora izvajalec del investitorju predati geodetski posnetek, ki se vnese v kataster energetskih in komunalnih vodov, skladno z veljavnimi predpisi in tehničnimi zahtevami sistemskega operaterja.

10. člen

(1)

Za zagotovitev varnosti plinovodov, naprav in objektov na plinovodih ter varnosti objektov, naprav in premoženja ter zdravja in življenja ljudi in živali v območju plinovodov, izdaja sistemski operater soglasja k nameravanim posegom tretjih oseb v varnostni pas plinovoda.

(2)

Na podlagi zahteve za izdajo soglasja za nameravane posege v območje varnostnih pasov plinovodov in predložene projektne dokumentacije, sistemski operater, upoštevajoč določbe veljavnih tehničnih predpisov, odloči o zahtevi za izdajo soglasja.

11. člen

Na podlagi izdanega soglasja iz prejšnjega člena se poseg v varnostnem pasu plinovoda izvede skladno s predpisi o graditvi objektov,in s predpisi, ki urejajo tehnične pogoje za graditev, obratovanje in vzdrževanje plinovodov in tem aktom.

12. člen

V varnostnem pasu plinovoda ima sistemski operater pravico nadzorovati dejavnosti in posege in pravico dostopa do plinovoda. Širina pasu na vsako stran plinovoda je določena glede na delovni tlak plina v plinovodu.

5. Služba stalne pripravljenosti

13. člen

Sistemski operater mora organizirati nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja.

14. člen

(1)

Nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja se izvaja s pomočjo procesne, merilne, registracijske, telemetrijske in programske opreme, ki omogoča:

-

distribucijo zemeljskega plina in vodenje distribucijskega omrežja;

-

simuliranje in napovedovanje pretočno-tlačnih razmer v distribucijskem omrežju;

-

ugotavljanje in javljanje kriznih stanj in neuravnoteženih obratovalnih razmer;

-

nadzor nad delovanjem ključnih objektov na distribucijskem omrežju kot na primer merilno-regulacijskih postaj ter drugih objektov;

-

nadzor nad prevzemom in predajo zemeljskega plina večjih uporabnikov;

-

nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja, napovedovanje odjema zemeljskega plina in alociranje prevzetih količin zemeljskega plina.

(2)

Sistemski operater mora organizirati službo stalne pripravljenosti, ki izvaja 24-urni nadzor nad delovanjem distribucijskega omrežja.

6. Izvajanje aktivnosti na distribucijskem omrežju

15. člen

Za zagotovitev varnega in zanesljivega obratovanja distribucijskega omrežja je sistemski operater dolžan skladno s pravili stroke in predpisi o varnem delu izvajati naslednje aktivnosti:

-

vzdrževanje distribucijskega omrežja,

-

redna, izredna (intervencijska) in nepredvidena popravila, obnavljanje in rekonstrukcije distribucijskega omrežja,

-

zaščito plinovodnega omrežja pred mehanskimi, električnimi in kemičnimi vplivi;

-

sistemsko kontrolo distribucijskega omrežja,

-

nadzor nad trasami in nad aktivnostmi tretjih oseb v varnostnem pasu plinovodov,

-

servisiranje naprav in opreme po navodilih proizvajalcev.

16. člen

(1)

Če je sistemski operater pozvan, da izvede na distribucijskem omrežju določena dela zaradi potrebe tretjih oseb, izvede ta dela na njihove stroške, po predhodni presoji upravičenosti zahtevanih del in vpliva predvidenih del na uporabnike.

(2)

Sistemski operater prične z deli na zahtevo tretje osebe potem, ko mu je ta predložila usklajen dogovor z vsemi prizadetimi uporabniki.

7. Predvidena dela na distribucijskem omrežju

17. člen

(1)

Sistemski operater sme začasno prekiniti distribucijo zemeljskega plina zaradi rednega vzdrževanja, pregledov, rekonstrukcij, preizkusov ali kontrolnih meritev ter razširitev omrežja.

(2)

Predvidena dela je sistemski operater dolžan opraviti v času, ki je nujno potreben, da se delo opravi in izbrati čas, ki čim manj prizadene uporabnike oziroma odjemalce zemeljskega plina. Za začasno omejitev ali prekinitev distribucije zemeljskega plina, ki je posledica izvedbe teh del, sistemski operater ni odškodninsko odgovoren. Predvidena dela se ne smejo izvajati v času, ko je pričakovati večjo porabo zemeljskega plina.

(3)

Sistemski operater mora o predvideni prekinitvi v pisni obliki pravočasno obvestiti uporabnike oziroma odjemalce iz prejšnjega odstavka. Kot pravočasno obvestilo se šteje obvestilo, poslano najmanj sedem dni pred pričetkom del, v primeru, da gre za širši krog odjemalcev, pa preko sredstev javnega obveščanja vsaj 48 ur pred prekinitvijo.

(4)

Obvestilo iz prejšnjega odstavka mora vsebovati:

-

del omrežja, ki je v delu,

-

začetek in predvideno končanje del,

-

načrt omejitev ali prekinitev distribucije zemeljskega plina,