4428. Sistemska obratovalna navodila za distribucijsko omrežje za oskrbo s toploto za geografsko območje Občine Šempeter - Vrtojba (območje Podmark)
Na podlagi četrtega odstavka 40. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 27/07 – uradno prečiščeno besedilo, 70/08, 22/10 in 37/11 – odl. US) E 3, ENERGETIKA, EKOLOGIJA, EKONOMIJA, d.o.o., kot izvajalec gospodarske javne službe dejavnosti daljinskega ogrevanja na geografskem območju Občine Šempeter - Vrtojba, po pridobitvi soglasja sveta Javne agencije Republike Slovenije za energijo št. 33-16/2011-9/336, z dnem 25. 10. 2011 izdaja
S I S T E M S K A O B R A T O V A L N A N A V O D I L A
za distribucijsko omrežje za oskrbo s toploto za geografsko območje Občine Šempeter - Vrtojba (območje Podmark)
1. Namen in predmet urejanja
(1)
Ta akt ureja obratovanje in način vodenja distribucijskega omrežja za oskrbo s toploto (v nadaljnjem besedilu: distribucijsko omrežje), ki je v upravljanju družbe E 3, ENERGETIKA, EKOLOGIJA, EKONOMIJA, d.o.o. (v nadaljnjem besedilu: distributer toplote) za geografsko območje Občine Šempeter - Vrtojba (območje Podmark), ki je s prostorskimi akti občine določeno za izvajanje javne službe.
(2)
Ta akt se uporablja za distributerja toplote, odjemalce toplote in uporabnike, ki so oskrbovani po distribucijskem omrežju.
(3)
Ta akt se uporablja tudi za tiste pravne ali fizične osebe, ki načrtujejo, projektirajo, gradijo ter izvajajo vzdrževalna dela na distribucijskem omrežju ali na drugih soodvisnih objektih.
(4)
Ta akt določa predvsem:
-
tehnične in druge pogoje za varno obratovanje distribucijskega omrežja z namenom zanesljive in kvalitetne oskrbe s toploto;
-
način zagotavljanja sistemskih storitev;
-
postopke za obratovanje distribucijskega omrežja v kriznih stanjih;
-
tehnične in druge pogoje za priključitev na distribucijsko omrežje;
-
tehnične pogoje za medsebojno priključitev in delovanje distribucijskih omrežij različnih distributerjev toplote.
(5)
Ta akt se uporablja za distribucijsko omrežje za geografsko območje, navedeno v prvem odstavku tega člena, za katero je bila distributerju toplote podeljena koncesija.
2. Naloge distributerja toplote
Distributer toplote je odgovoren za:
-
distribucijo toplotne energije;
-
obratovanje, vzdrževanje in razvoj distribucijskega omrežja;
-
zagotavljanje dolgoročne zmogljivosti distribucijskega omrežja, da omogoča razumne zahteve za priključitev in dostop do omrežja;
-
zanesljivost oskrbe s toploto s tem, da zagotavlja ustrezno zmogljivost in zanesljivost obratovanja distribucijskega omrežja;
-
nediskriminatorno obravnavanje uporabnikov in odjemalcev toplote distribucijskega omrežja;
-
zagotavljanje potrebnih podatkov drugim distributerjem toplote, z omrežji katerih je distribucijsko omrežje, ki ga upravlja, povezano;
-
zagotavljanje potrebnih podatkov uporabnikom in odjemalcem toplote, da lahko učinkovito uveljavljajo dostop do distribucijskega omrežja;
-
napoved porabe toplote z uporabo metode celovitega načrtovanja, z upoštevanjem varčevalnih ukrepov pri porabnikih.
3. Uporaba podatkov in informacij
(1)
Distributer toplote mora varovati zaupnost podatkov in informacij, ki jih pridobi od uporabnikov in odjemalcev toplote, razen če predpisi zahtevajo, da se podatki objavijo ali posredujejo državnim ali drugim organom.
(2)
Distributer toplote ne sme zlorabiti podatkov in informacij o tretjih osebah pri zagotavljanju dostopa do distribucijskega omrežja.
(3)
Pridobljene osebne podatke uporabnikov in odjemalcev toplote mora distributer toplote skladno s predpisi, ki urejajo varstvo osebnih podatkov uporabljati zakonito in pošteno. Zaradi varstva osebnih podatkov mora distributer toplote organizirati organizacijske, tehnične in logistično-tehnične postopke in ukrepe, s katerimi se varujejo osebni podatki, preprečuje naključno ali namerno nepooblaščeno uničevanje podatkov, njihova sprememba ali izguba ter nepooblaščena obdelava teh podatkov.
(4)
Osebne podatke distributer toplote shranjuje, dokler je to potrebno za dosego namena, zaradi katerega so se zbirali ali nadalje obdelovali.
V tem aktu so uporabljeni pojmi, kot so določeni v Energetskem zakonu in podzakonskih predpisih, poleg njih pa imajo uporabljeni pojmi naslednji pomen:
– daljinsko je distribucija in dobava toplote ali
ogrevanje: hladu iz omrežij za distribucijo, ki se
uporablja za ogrevanja ali hlajenje
prostorov ter za pripravo sanitarne vode,
ki se izvaja kot izbirna lokalna
gospodarska javna služba;
– distribucija je prenos tople vode, vroče vode, pare ali
toplotne energije: hladu po distribucijskem omrežju;
– distribucijsko je omrežje za prenos tople vode, vroče
omrežje: vode, pare ali hladu, katerega predstavlja
sistem povezanih naprav, ki so namenjene
distribuciji energije do priključnega voda
oziroma do odjemnega mesta;
– distributer je izvajalec dejavnosti daljinskega
toplote: ogrevanja;
– dostop: uporaba distribucijskega omrežja za odjem
ali oddajo dogovorjene količine toplote v
dogovorjenem časovnem obdobju;
– glavni vod: je vod, ki z energijo oskrbuje več kot eno
stavbo;
– interne toplotne so instalacije, ki zagotavljajo ustrezne
naprave: bivalne in delovne razmere v stavbi.
Priključene so na toplotno postajo in se
uporabljajo za različne vrste ogrevanja:
radiatorsko, konvektorsko in talno
ogrevanje, toplo-zračno ogrevanje in
prezračevanje, klimatizacijo prostorov,
pripravo sanitarne tople vode idr.;
– merilna naprava – merilnik toplotne energije na odjemnem
je: mestu, ki meri dobavljeno toploto
neposredno in na katerem se odčita
količina, ki je osnova za obračunavanje
dobavljene toplote odjemalcem toplote;
– vodomer na merilnem mestu, ki meri
toploto posredno z merjenjem porabe
količine vode za sanitarno toplo vodo in
na katerem se odčita količina, ki je
osnova za obračunavanje dobavljene toplote
za ogrevanje sanitarne tople vode;
– obračunska moč: je zakupljena in nastavljena moč na
toplotni postaji odjemalca toplote, ki je
lahko enaka ali manjša od priključne moči
toplotne postaje, določene s projektno
dokumentacijo. Obračunska moč se potrdi z
zapisnikom ob nastavitvi v toplotni
postaji s strani pooblaščene osebe
distributerja toplote;
– odjemalec je vsaka fizična ali pravna oseba, kateri
toplote: distributer toplote na podlagi pisne
pogodbe dobavlja toplo vodo, vročo vodo,
paro ali hlad po distribucijskem omrežju.
Odjemalec toplote je lahko tudi skupina
fizičnih ali pravnih oseb, ki so
priključene na skupno odjemno mesto;
– odjemno mesto: je točka v toplotni postaji, kjer
distributer toplote pod pogoji za dobavo
in odjem toplote omogoča priključitev na
distribucijsko omrežje in kjer odjemalec
toplote prevzema dobavljeno energijo;
– prevzemno mesto: je točka na distribucijskem omrežju, v
kateri distributer toplote na podlagi
pogodbe z uporabnikom prevzame v
distribucijo dogovorjene količine toplotne
energije;
– priključitev: je izvedba fizične povezave priključnega
voda distribucijskega omrežja na
distribucijsko omrežje;
– priključna moč: je nazivna moč internih toplotnih naprav
odjemalca toplote, določena s projektno
dokumentacijo, v skladu s sistemskimi
obratovalnimi navodili in s tehničnimi
zahtevami distributerja toplote o
priključitvi na distribucijsko omrežje;
– priključni vod: je vod, ki z energijo oskrbuje posamezno
stavbo in poteka od priključnega odcepa na
glavnem vodu do toplotne postaje;
– toplotna postaja je vezni člen med distribucijskim omrežjem
(vključno s priključnim vodom) in
internimi toplotnimi napravami odjemalca
toplote. Namenjena je prenosu toplote od
distribucijskega omrežja na interne
toplotne naprave odjemalca toplote;
– uporabnik: pravna ali fizična oseba, ki iz
distribucijskega omrežja odjema ali oddaja
toploto v distribucijsko omrežje;
– varnostni pas je območje širine 1,0 metra na vsako stran
distribucijskega zunanjega gabarita elementov
omrežja: distribucijskega omrežja.
II. TEHNIČNI IN DRUGI POGOJI ZA VARNO OBRATOVANJE DISTRIBUCIJSKEGA OMREŽJA Z NAMENOM ZANESLJIVE IN KVALITETNE OSKRBE S TOPLOTO
1. Distribucijsko omrežje
(1)
Distribucijsko omrežje predstavlja sistem povezanih naprav, ki so namenjene distribuciji toplotne energije od prevzemnega mesta do priključnega voda oziroma do odjemnega mesta.
(2)
Z ustreznim načrtovanjem, gradnjo in vzdrževanjem distribucijskega omrežja, toplotnih postaj ter druge opreme, s skrbnim upravljanjem in izvajanjem nadzora nad distribucijskim omrežjem ter nadziranjem vseh posegov v varnostnem pasu distribucijskega omrežja (v nadaljnjem besedilu varnostni pas), je distributer toplote dolžan zagotavljati varno in zanesljivo obratovanje distribucijskega omrežja.
2. Razvoj distribucijskega omrežja
Distributer toplote izdela predloge za nadaljnji razvoj distribucijskega omrežja, skladno z odlokom lokalne skupnosti o načinu izvajanja gospodarske javne službe daljinskega ogrevanja ter na podlagi analize izvajanja distribucije toplotne energije, značilnosti temperaturnih, pretočnih in tlačnih obratovalnih parametrov, dejanske zasedenosti distribucijskega omrežja, zanesljivosti obratovanja, izdanih soglasij za priključitev, anket ter drugih relevantnih podatkov.
3. Pogoji za graditev, obratovanje in vzdrževanje distribucijskega omrežja
(1)
Pri načrtovanju, graditvi, preskušanju, obratovanju, začetku in prenehanju obratovanja, vzdrževanju, obnavljanju ter drugih delih na distribucijskem omrežju se zaradi poenotenja opreme, dimenzij cevi ter zapornih elementov, materialov, načinov izvedbe, geodetskih posnetkov in drugih elementov distribucijskega omrežja uporabljajo tudi tehnične zahteve distributerja toplote.
(2)
Tehnične zahteve distributerja toplote so javne.
4. Nadzor in varovanje distribucijskega omrežja
(1)
Distributer toplote zagotavlja nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja.
(2)
Nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja se izvaja s pomočjo procesne, merilne, registracijske, telemetrijske in programske opreme. Oprema omogoča:
-
distribucijo toplotne energije in vodenje distribucijskega omrežja;
-
simuliranje in napovedovanje pretočno-tlačnih razmer v distribucijskem omrežju;
-
ugotavljanje in javljanje kriznih stanj in neuravnoteženih obratovalnih razmer;
-
nadzor nad delovanjem ključnih objektov na distribucijskem omrežju (kot na primer toplotnih postaj) ter drugih objektov;
-
nadzor nad prevzemom in predajo toplote uporabnikom;
-
nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja, napovedovanje odjema toplote in določanje prevzetih količin toplote.
(1)
Distributer toplote ima zaradi zagotovitve zanesljivega delovanja distribucijskega omrežja pravico in dolžnost predlagati potrebne spremembe na distribucijskem omrežju ter podati minimalne tehnične zahteve, ki jih mora distribucijsko omrežje zagotavljati.
(2)
Predvidene potrebne spremembe distribucijskega omrežja distributer toplote poda lastniku omrežja vsaka tri leta v obliki razvojnega načrta za obdobje desetih let.
(3)
Po končani izgradnji oziroma spremembi distribucijskega omrežja morajo biti nastale spremembe distribucijskega omrežja geodetsko posnete in vnesene v kataster energetskih in komunalnih vodov, skladno z veljavnimi predpisi.
(1)
Za zagotovitev varnosti vodov distribucijskega omrežja, naprav in objektov na distribucijskem omrežju, objektov, naprav in premoženja ter življenja in zdravja ljudi in živali v območju distribucijskega omrežja izdaja distributer toplote soglasja k nameravanim posegom tretjih oseb v varnostni pas.
(2)
Na podlagi zahteve za izdajo soglasja za nameravane posege v območje varnostnih pasov in predložene projektne dokumentacije distributer toplote, upoštevajoč določbe tehničnih predpisov, odloči o zahtevi za izdajo soglasja.
Na podlagi izdanega soglasja iz prejšnjega člena se poseg v varnostnem pasu izvede skladno s predpisi o graditvi objektov in s tehničnimi zahtevami distributerja toplote.
V varnostnem pasu distribucijskega omrežja ima distributer toplote pravico nadzorovati dejavnosti in posege, ki se izvajajo, kakor tudi pravico dostopa do distribucijskega omrežja.
5. Služba stalne pripravljenosti
(1)
Distributer toplote mora organizirati službo stalne pripravljenosti, ki izvaja 24-urni nadzor nad delovanjem distribucijskega omrežja.
(2)
Služba stalne pripravljenosti je urejena z delovnim urnikom osebja, ki deluje v kotlovnici in na distribucijskem omrežju.
6. Izvajanje aktivnosti na distribucijskem omrežju