Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o letalstvu...

3389. Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o letalstvu (ZLet-C)

Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam

U K A Z
o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o letalstvu (ZLet-C)

Razglašam Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o letalstvu (ZLet-C), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji 15. julija 2010.

003-02-7/2010-19

Ljubljana, dne 23. julija 2010

dr. Danilo Türk l.r. Predsednik Republike Slovenije

Z A K O N
O SPREMEMBAH IN DOPOLNITVAH ZAKONA O LETALSTVU (ZLet-C)

1. člen

V Zakonu o letalstvu (Uradni list RS, št. 113/06 – uradno prečiščeno besedilo, 33/09 in 109/09 – ZZNSZP-B) se v drugem odstavku 1. člena pika na koncu devete alineje nadomesti z vejico in doda nova deseta alineja, ki se glasi:

"–

Direktiva 2009/12/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. marca 2009 o letaliških pristojbinah (UL L št. 70 z dne 14. 3. 2009, str. 11).".

2. člen

5. člen se spremeni tako, da se glasi:

"5. člen

(urejanje civilnega letalstva)

(1)

Ministrstvo, pristojno za promet, ureja in nadzoruje civilno letalstvo v skladu s tem zakonom in na njegovi podlagi izdanimi predpisi ter drugimi predpisi in pravnimi akti, ki veljajo oziroma se uporabljajo v Republiki Sloveniji na področju civilnega letalstva.

(2)

Ne glede na določbe prejšnjega odstavka izdaja plovnostno-tehnične in operativno-tehnične zahteve, certifikacijske specifikacije ter sprejemljive načine skladnosti in navodila Javna agencija za civilno letalstvo Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: agencija).

(3)

Ob upoštevanju mednarodnih standardov in priporočenih praks Mednarodne organizacije civilnega letalstva ter predpisov in pravnih aktov Evropske unije Vlada Republike Slovenije izda uredbo o sistemu upravljanja varnosti, s katero se določijo pristojnosti in odgovornosti za varnost civilnega letalstva, način doseganja sprejemljive ravni varnosti ter obveznosti izvajalcev posameznih dejavnosti v letalstvu glede:

a)

identificiranja varnostnih tveganj,

b)

zagotavljanja izvajanja takojšnjih ukrepov za ohranjanje sprejemljivega nivoja varnosti,

c)

izvajanja stalnega nadzora in rednega ocenjevanja dosežene ravni varnosti in

d)

doseganja stalnih izboljšav splošne ravni varnosti.".

3. člen

Za 5. členom se doda nov 5.a člen, ki se glasi:

"5.a člen

(urejanje vojaškega letalstva)

(1)

Ministrstvo, pristojno za obrambo, ureja in nadzoruje vojaško letalstvo v skladu s tem zakonom in na podlagi drugih predpisov, ki veljajo oziroma se uporabljajo v Republiki Sloveniji za vojaško letalstvo.

(2)

Strokovne in nadzorne naloge iz prejšnjega odstavka, povezane z nadzorom plovnosti in certifikacijo vojaških zrakoplovov, licenciranjem vojaškega letalskega in drugega vojaškega letalskega strokovnega osebja, vojaškim zračnim prometom ter nadzorom in kontrolo zračnega prostora opravlja vojaški letalski nadzorni organ. Pri tem mora biti zagotovljeno, da je vojaški letalski nadzorni organ funkcionalno ločen od nadziranih oseb, poveljstev in enot, ki jih nadzoruje, in da se upoštevajo zahteve varnosti zračne navigacije civilnih zrakoplovov. Vojaški letalski nadzorni organ po usmeritvah ministrstva, pristojnega za obrambo, lahko sodeluje tudi v mednarodnih zadevah in z mednarodnimi organizacijami s področja vojaškega letalstva.

(3)

Osebje, ki izvaja upravno-strokovne in nadzorstvene naloge iz prejšnjega odstavka, mora imeti najmanj visoko strokovno izobrazbo ustrezne smeri, delovne izkušnje na letalskem področju in ustrezno vojaško licenco, rating, pooblastilo, potrdilo oziroma spričevalo, če opravlja upravne ali nadzorstvene naloge, ki se nanašajo tudi na osebe, ki v skladu s predpisi in pravnimi akti, ki veljajo oziroma se uporabljajo v Republiki Sloveniji, za opravljanje dejavnosti in aktivnosti oziroma nalog potrebujejo ustrezno vojaško licenco, rating, pooblastilo, potrdilo oziroma spričevalo.".

4. člen

V prvem odstavku 9. člena, četrtem odstavku 20. člena, 4. točki prvega odstavka 23. člena, tretjem in petem odstavku 24. člena, petem odstavku 25. člena, drugem in tretjem odstavku 29. člena, 34. členu, naslovu 35. člena, petem odstavku 45. člena, četrtem odstavku 48. člena, prvem odstavku 52. člena, petem odstavku 53. člena, tretjem odstavku 77. člena, prvem odstavku 78. člena, naslovu 79. člena, tretjem odstavku 86. člena, petem odstavku 96. člena, drugem odstavku 97. člena, drugem odstavku 100. člena, 101. in 102. členu, šestem odstavku 103. člena, drugem odstavku 111. člena, drugem odstavku 112. člena, prvem odstavku 114. člena, četrtem odstavku 116. člena, drugem odstavku 119. člena, drugem odstavku 120. člena, prvem odstavku 121. člena, drugem odstavku 131. člena, prvem odstavku 132. člena, tretjem odstavku 159. člena, tretjem odstavku 161. člena, tretjem odstavku 162. člena in 10. točki prvega odstavka 184. člena se besedilo "ministrstvo, pristojno za promet" v različnih sklonih nadomesti z besedo "agencija" v ustreznem sklonu.

5. člen

V tretjem odstavku 11. člena, prvem odstavku 22. člena, drugem, četrtem, šestem, sedmem in osmem odstavku 24. člena, tretjem in šestem odstavku 25. člena, prvem in drugem odstavku 27. člena, prvem odstavku 29. člena, četrtem in devetem odstavku 31. člena, v 32. členu, tretjem odstavku 33. člena, 34. členu, drugem, tretjem in četrtem odstavku 35. člena, 37. členu, tretjem, četrtem in petem odstavku 38. člena, prvem, četrtem, petem in šestem odstavku 39. člena, v 41. in 42. členu, četrtem in šestem odstavku 43. člena, prvem, drugem, tretjem in petem odstavku 45. člena, v 46. členu, drugem odstavku 48. člena, četrtem odstavku 51. člena, prvem in drugem odstavku 52. člena, prvem, drugem, šestem in osmem odstavku 53. člena, drugem odstavku 54. člena, prvem, drugem, tretjem in petem odstavku 55. člena, drugem odstavku 56. člena, drugem odstavku 58. člena, četrtem odstavku 67. člena, prvem, drugem, tretjem, četrtem in petem odstavku 76. člena, drugem, četrtem in petem odstavku 77. člena, prvem in drugem odstavku 79. člena, v 80. in 95. členu, drugem, tretjem in četrtem odstavku 97. člena, prvem odstavku 98. člena, prvem in četrtem odstavku 103. člena, prvem odstavku 108. člena, prvem odstavku 110. člena, prvem odstavku 114. člena, drugem in tretjem odstavku 119. člena, drugem in četrtem odstavku 121. člena, drugem, tretjem, četrtem, sedmem in desetem odstavku 128. člena, prvem, drugem, tretjem, četrtem, petem in šestem odstavku 128.a. člena, tretjem odstavku 129. člena, tretjem odstavku 130. člena, prvem odstavku 131. člena, drugem odstavku 135. člena, prvem odstavku 147. člena, petem in osmem odstavku 159. člena, tretjem odstavku 160. člena, četrtem odstavku 161. člena, prvem in drugem odstavku 162. člena, 1. točki prvega odstavka 184. člena, 5. točki prvega odstavka 189. člena, 1., 3., 4. in 6. točki prvega odstavka 191. člena ter tretjem, četrtem in sedmem odstavku 197. člena se besedilo "ministrstvo, pristojno za promet," v različnih sklonih nadomesti z besedo "agencija" v ustreznem sklonu.

6. člen

V prvem odstavku 17. člena se na koncu 79. točke podpičje nadomesti s piko in črta 80. točka.

Za drugim odstavkom se doda nov tretji odstavek, ki se glasi:

"(3)

Posamezni izrazi, ki so uporabljeni v zvezi z agencijo, nadzorom in prekrškovnimi postopki, imajo naslednji pomen:

1.

"delovne izkušnje na letalskem področju" so delovne izkušnje, ki jih je oseba pridobila z delom na delovnem mestu oziroma z opravljanjem letalske dejavnosti ali aktivnosti, za katero se zahteva ustrezna licenca, rating, pooblastilo, potrdilo oziroma spričevalo. Delovne izkušnje iz tega odstavka se opredelijo v letih in mesecih ali urah opravljanja določenih nalog, za katera so potrebna letalska znanja;

2.

"letalski nadzornik" je uradna oseba pristojnega organa, ki izpolnjuje pogoje glede usposobljenosti za odločanje v upravnih zadevah, stalni nadzor, nadzor nad izvajanjem letalskih predpisov ali odločanje o prekrških, določene z letalskimi prepisi in pravnimi akti, ki veljajo oziroma se uporabljajo v Republiki Sloveniji, če se s temi predpisi in pravnimi akti kot pogoj zahteva tudi posedovanje ustrezne licence oziroma delovne izkušnje, pridobljene z ustrezno licenco;

3.

"nadzornik" je uradna oseba pristojnega organa, ki izpolnjuje pogoje glede usposobljenosti za odločanje v upravnih zadevah, stalni nadzor, nadzor nad izvajanjem letalskih predpisov ali odločanje o prekrških, določene z letalskimi prepisi in pravnimi akti, ki veljajo oziroma se uporabljajo v Republiki Sloveniji, če se s temi predpisi in pravnimi akti kot pogoj ne zahteva tudi posedovanje ustrezne licence oziroma delovnih izkušenj, pridobljenih z ustrezno licenco;

4.

"letalski predpisi in pravni akti, ki veljajo oziroma se uporabljajo v Republiki Sloveniji" so predpisi in drugi splošni akti, ki urejajo vprašanja v zvezi z letalstvom, ki so jih izdali pristojni slovenski organi, predpisi in drugi pravni akti Skupnosti oziroma Evropske unije, ki urejajo vprašanja v zvezi z letalstvom ter dvostranski mednarodni sporazumi in večstranske mednarodne pogodbe, ki urejajo vprašanja v zvezi z letalstvom in zavezujejo Republiko Slovenijo;

5.

"nadzor nad izvajanjem letalskih predpisov" pomeni nadzor, ki se opravlja zaradi preverjanja, ali imajo osebe, ki opravljajo dejavnost na letalskem področju ali izvajajo letalsko aktivnost, za to predpisano dovoljenje ali drugo listino pristojnega organa, s katero dokazujejo, da so za to ustrezno usposobljene oziroma da smejo opravljati tako dejavnost ali aktivnost. Nadzor nad izvajanjem letalskih predpisov ne vsebuje nalog stalnega nadzora;

6.

"stalni nadzor" pomeni naloge, ki se jih opravlja zaradi preverjanja, ali se izpolnjujejo pogoji, pod katerimi je bil certifikat izdan, kadar koli v obdobju veljavnosti certifikata, ter prav tako sprejetje zaščitnih ukrepov;

7.

"usposobljeni subjekt" je usposobljeni subjekt, kot je opredeljen v predpisih Evropske unije, ki se nanašajo na skupne predpise na področju civilnega letalstva in ustanovitvi Evropske agencije za varnost v letalstvu, in usposobljeni subjekt, kot je opredeljen v predpisih o izvajanju navigacijskih služb zračnega prometa na enotnem evropskem nebu.".

7. člen

Tretji odstavek 31. člena se spremeni tako, da se glasi:

"(3)

Preverjanje plovnostnih zahtev izvaja agencija z rednimi in izrednimi pregledi. Redni pregled se opravi pred izdajo spričevala o plovnosti oziroma pred podaljšanjem njegove veljavnosti na zahtevo lastnika oziroma uporabnika zrakoplova. Izredni pregled se opravi, kadar se ugotovi odstopanje od predpisanih plovnostnih zahtev ali na zahtevo lastnika oziroma uporabnika zrakoplova. Izredni pregled lahko odredi agencija oziroma letalski nadzornik, če se utemeljeno sumi, da zrakoplov ni ploven.".

8. člen

Drugi odstavek 33. člena se spremeni tako, da se glasi:

"(2)

Šteje se, da je spričevalo o plovnosti neveljavno, če se slovenski zrakoplov ali njegova oprema ne vzdržuje v skladu s predpisanimi zahtevami, če se na zrakoplovu ali njegovi opremi naredijo spremembe, ki so pomembne za plovnost in ki jih agencija ni predhodno potrdila, ali če niso narejene obvezne spremembe na zrakoplovu ali njegovi opremi ali če se ne opravijo preverjanja po zahtevah agencije oziroma če se ne opravi redni ali izredni pregled. Spričevalo o plovnosti je v zgoraj navedenih primerih neveljavno, vse dokler agencija na vlogo lastnika ali uporabnika ponovno ne ugotovi plovnosti zrakoplova.".

9. člen

V prvem odstavku 38. člena se besedilo "izdalo ministrstvo, pristojno za promet," nadomesti z besedilom "izdala agencija".

10. člen

V 2. točki tretjega odstavka 51. člena, drugem in četrtem odstavku 114. člena, 10. točki prvega odstavka 181. člena, 1. točki 203. člena in prvem odstavku 214. člena se besedilo "letalski inšpektor" in "inšpektor" v različnih sklonih in številu nadomesti z besedilom "letalski nadzornik" v ustreznem sklonu in številu.

V četrtem odstavku 112. člena se besedilo "letalski inšpektor" nadomesti z besedilom "letalski nadzornik oziroma nadzornik", v 1., 2. in 3. točki prvega odstavka 194. člena pa se beseda "inšpektor" v različnih sklonih nadomesti z besedilom "uradna oseba agencije" v ustreznem sklonu.

11. člen

Četrti odstavek 55. člena se spremeni tako, da se glasi:

"(4)

Validacija pomeni izdajo potrdila agencije, da licenca, ki jo je izdal pristojni organ druge države, velja kot licenca, ki bi jo izdala agencija sama.".

12. člen

Prvi odstavek 58. člena se spremeni tako, da se glasi:

"(1)

Agencija z odločbo razveljavi, začasno ukine ali omeji dovoljenje za delo letalski šoli, če ugotovi, da ne izpolnjuje predpisanih pogojev, ali če na podlagi evidentiranih dogodkov v civilnem letalstvu ugotovi, da ogroža varnost zračnega prometa.".

V tretjem odstavku se tretji stavek spremeni tako, da se glasi: "Neveljavno listino mora imetnik vrniti agenciji.".

13. člen

V naslovu 63. člena se besedilo "ministrstva, pristojnega za promet," nadomesti z besedo "agencije".

V besedilu člena se besedilo "ministrstvo, pristojno za promet, in mu" nadomesti z besedilom "agencijo in ji".

14. člen

V prvem odstavku 67. člena se za besedo "uporabo" doda besedilo "oziroma opravlja dela, ki so neposredno povezana z varnostjo letenja vojaških zrakoplovov.".

15. člen

Prvi odstavek 68. člena se spremeni tako, da se glasi:

"(1)

Dejavnost zračnega prevoza sme opravljati pravna ali fizična oseba, ki je pridobila operativno licenco, ki jo v skladu s predpisi Evropske unije in tem zakonom izda agencija, če se operativna licenca glede na vrsto prevoza zahteva.".

Za tretjim odstavkom se dodata nova četrti in peti odstavek, ki se glasita:

"(4)

Ministrstvo, pristojno za promet, v skladu z zahtevami iz predpisov Evropske unije o operativni licenci, postopke za izdajo operativnih licenc objavi na spletni strani ministrstva, pristojnega za promet, in agencije.

(5)

Glede storitev na notranjem trgu, ki se opravljajo na področju letalstva, za ponudnike takih storitev iz držav Evropskega gospodarskega prostora glede pogoja državljanstva veljajo predpisi Evropske unije ali predpisi, ki so izdani v skladu z njimi.".

16. člen

69., 70., 71., 72., 73., 74. in 75. člen se črtajo.

17. člen

V šestem odstavku 76. člena se v prvem stavku besedilo "ministrstvo, pristojno za promet," nadomesti z besedo "agencijo", v drugem stavku pa se besedilo "ministrstvo, pristojno za promet, ni pisno odobrilo sprememb" nadomesti z besedilom "agencija ni pisno odobrila sprememb".

18. člen

Prvi odstavek 82. člena se črta.

Dosedanja drugi in tretji odstavek postaneta prvi in drugi odstavek.

19. člen

Prvi odstavek 104. člena se spremeni tako, da se glasi:

"(1)

Če agencija ali letalski nadzornik ugotovi, da letališče ne izpolnjuje več predpisanih pogojev iz 103. člena tega zakona, mu lahko agencija obratovalno dovoljenje takoj začasno odvzame ali v celoti ali delno prekliče njegovo veljavnost.".

20. člen

Šesti in sedmi odstavek 121. člena se črtata.

21. člen

Prvi odstavek 123. člena se spremeni tako, da se glasi:

"(1)

Če agencija ali letalski nadzornik ugotovi, da infrastrukturni objekt, naprava ali sistem navigacijske službe zračnega prometa ne izpolnjuje več predpisanih pogojev iz 121. člena tega zakona, mu lahko agencija obratovalno dovoljenje, v odvisnosti od stopnje ugotovljene neskladnosti, časa njenega trajanja in stopnje tveganja, kot je določeno v predpisu iz tretjega odstavka 5. člena tega zakona, začasno odvzame ali v celoti ali delno prekliče njegovo veljavnost.".

V drugem odstavku se besedilo "ministrstvo, pristojno za promet," nadomesti z besedo "agencija".

22. člen

Sedmi odstavek 138. člena se spremeni tako, da se glasi:

"(7)

Preiskave nesreč in incidentov zrakoplovov, vpisanih v register vojaških zrakoplovov, in tujih vojaških zrakoplovov na ozemlju oziroma v zračnem prostoru Republike Slovenije vodi preiskovalni organ, ki je organiziran pri ministrstvu, pristojnem za obrambo. Ta preiskovalni organ mora biti funkcionalno neodvisen od ostalih organov in subjektov, katerih interesi bi lahko bili v nasprotju z nalogami in pooblastili preiskovalnega organa. Preiskavo spremlja opazovalec iz preiskovalnega organa iz petega odstavka prejšnjega člena, ki ga določi vodja tega preiskovalnega organa. Opazovalec je lahko prisoten pri vseh preiskovalnih dejanjih in se lahko seznani z vsemi ugotovitvami preiskave, tudi s tajnimi podatki, če za to izpolnjuje predpisane pogoje. Za osebje preiskovalnega organa iz tega odstavka veljajo enake zahteve kot za osebje vojaškega letalskega nadzornega organa iz tretjega odstavka 5.a člena tega zakona.".

23. člen

Za drugim odstavkom 139. člena se doda nov tretji odstavek, ki se glasi:

"(3)

Preiskovalni organ iz sedmega odstavka prejšnjega člena pri obveščanju in poročanju o letalskih nesrečah in incidentih upošteva tudi standarde Nata.".

24. člen

151. člen se črta.

25. člen

Prvi odstavek 155. člena se spremeni tako, da se glasi:

"(1)

Pristojni organi vodijo postopke in izdajajo pravne akte po določbah tega zakona v slovenskem jeziku. Minister, pristojen za promet, lahko na predlog agencije predpiše primere in pogoje, ko se poleg slovenskega jezika lahko uporabljajo izrazi v angleškem jeziku oziroma angleški jezik, če je to potrebno zaradi zagotovitve skladnosti z mednarodnimi predpisi in dokumenti oziroma zagotovitve varnosti zračnega prometa.".

26. člen

V naslovu 164. člena se črta besedilo "na letališčih državnega pomena".

Drugi odstavek se črta.

Dosedanji tretji odstavek postane drugi odstavek.

Za dosedanjim četrtim odstavkom, ki postane tretji odstavek, se dodajo novi četrti, peti in šesti odstavek, ki se glasijo:

"(4)

Vlada v skladu z zahtevami iz letalskih predpisov in pravnih aktov, ki veljajo oziroma se uporabljajo v Republiki Sloveniji, z uredbo določi skupna načela za obračunavanje letaliških pristojbin, v okviru katerih uredi zahteve glede nediskriminacije, skupnega sistema obračunavanja pristojbin, posvetovanj in postopkov, če soglasje ni doseženo, preglednosti, nove infrastrukture, standardov kakovosti, razločevanja storitev in nadzora.

(5)

Vlada v skladu z zahtevami iz predpisov in pravnih aktov, ki se uporabljajo oziroma veljajo v Republiki Sloveniji, z uredbo določi skupna načela za obračunavanje varnostnih pristojbin, v okviru katerih uredi zahteve glede nediskriminacije, skupnega sistema obračunavanja pristojbin, posvetovanj in postopkov, če soglasje ni doseženo, preglednosti, nove opreme za varovanje, standardov kakovosti, razločevanja storitev in nadzora.

(6)

Če predpisi in pravni akti, ki veljajo oziroma se uporabljajo v Republiki Sloveniji, ne določajo drugače, se morajo obratovalec javnega letališča in izvajalci storitev zemeljske oskrbe za tretje osebe v postopku oblikovanja tarif in cen iz tega člena posvetovati z odborom uporabnikov letališča. Če odbor uporabnikov oporeka primernosti tarif in cen, na predlog ministra, pristojnega za promet, o tarifah in cenah odloči vlada. Odločitev Vlade velja največ šest mesecev. Vlada lahko veljavnost odločitve, na predlog ministra, pristojnega za promet, ki predhodno opravi posvetovanja s prizadetimi stranmi, podaljša za nadaljnjih šest mesecev, če oziroma dokler odbor uporabnikov oporeka primernosti tarif in cen. V primeru odločitve o tarifah in cenah vlada ni odškodninsko odgovorna za morebitno oškodovanje izvajalcev storitev ali uporabnikov njihovih storitev.".

27. člen

Naslov 11.0. poglavja se spremeni tako, da se glasi: "NADZOR IN PREKRŠKOVNI POSTOPKI".

28. člen

166. člen se spremeni tako, da se glasi:

"166. člen

(pristojni organi)

(1)

Ministrstvo, pristojno za promet, je pristojno za upravne zadeve, stalni nadzor in nadzor nad izvajanjem letalskih predpisov in pravnih aktov, ki veljajo oziroma se uporabljajo v Republiki Sloveniji, ter prekrškovne postopke v zvezi s temi predpisi, ki se nanašajo zlasti na:

-

dostop do letalskih prog, obveznosti javnih služb in določanje cen v zračnem prevozu,

-

prevoz v mednarodnem zračnem prometu,

-

dostop do trga storitev zemeljske oskrbe na letališčih,

-

dodeljevanje slotov na letališčih.

Za uradne osebe ministrstva, pristojnega za promet, ki opravljajo naloge iz tega odstavka, veljajo zahteve in pristojnosti, ki veljajo za osebe agencije, pooblaščene za odločanje v upravnih zadevah, stalni nadzor, nadzor nad izvajanjem letalskih predpisov in prekrškovne postopke.

(2)

Agencija je pristojna za odločanje v upravnih zadevah, stalni nadzor in nadzor nad izvajanjem letalskih predpisov in pravnih aktov, ki veljajo oziroma se uporabljajo v Republiki Sloveniji, ter prekrškovne postopke v zvezi s temi predpisi, ki se nanašajo na:

-

varnost letenja in komercialnih letalskih operacij, letališč in upravljanja zračnega prometa,

-

varovanje civilnega letalstva,

-

varnost v zvezi z drugimi letalskimi dejavnostmi, osebjem in napravami, ki se uporabljajo v civilnem letalstvu,

-

operativno licenco,

-

druge naloge nadzora varnosti, določene z izvedbenimi predpisi Evropske unije, vlade in ministra, pristojnega za promet,

razen nadzora nad izvajanjem letalskih predpisov in prekrškovnih postopkov, ki jih organi Evropske unije izvajajo neposredno.

(3)

V skladu z letalskimi predpisi, ki veljajo oziroma se uporabljajo v Republiki Sloveniji, lahko agencija posebne naloge certificiranja dodeli v izvajanje tudi usposobljenemu subjektu, če je to potrebno zaradi zagotovitve predpisane strokovnosti in pravočasnosti postopkov certificiranja. Skladno z letalskimi predpisi in pravnimi akti, ki veljajo oziroma se uporabljajo v Republiki Sloveniji, agencija sodeluje tudi v mednarodnih zadevah in z mednarodnimi organizacijami s področja civilnega letalstva.

(4)

Če s predpisi in drugimi pravnimi akti Evropske unije, tudi s sprejemljivimi načini usklajevanja in navodili, ni določeno drugače, se glede položaja, pravic in dolžnosti, pooblastil, ukrepov in odgovornosti letalskih nadzornikov in nadzornikov ter postopkov pri opravljanju nadzora uporabljajo določbe tega zakona.

(5)

Agencija prizna zainteresirani pravni osebi status usposobljenega subjekta na podlagi utemeljene vloge z ustreznimi dokazili, če izpolnjuje s predpisi Evropske unije določena merila oziroma zahteve. Stalni nadzor nad izpolnjevanjem zahtev za priznanje statusa usposobljenega subjekta izvaja agencija. Izdano priznanje statusa usposobljenega subjekta agencija po uradni dolžnosti razveljavi ali zavrne podaljšanje njegove veljavnosti, če pri izvajanju nadzora ugotovi, da usposobljeni subjekt ne izpolnjuje predpisanih zahtev za priznanje statusa, očitno napačno izvaja naloge certificiranja ali opušča celovitost nalog certificiranja.

(6)

Agencija izbere usposobljeni subjekt iz tretjega odstavka tega člena na javnem natečaju, če je za določeno področje več usposobljenih subjektov.".

29. člen

Za 166. členom se doda nov 166.a člen, ki se glasi:

"166.a člen

(pooblastila za izvajanje nadzora in prekrškovnih postopkov)

(1)

Opravljanje posameznih dejanj in odločanje v upravnih zadevah, stalni nadzor in nadzor nad izvajanjem letalskih predpisov in pravnih aktov iz prejšnjega člena (vse navedeno v nadaljnjem besedilu: letalski nadzor), ki se nanaša tudi na osebe, ki v skladu s predpisi in pravnimi akti, ki veljajo oziroma se uporabljajo v Republiki Sloveniji, za opravljanje dejavnosti in aktivnosti potrebujejo ustrezno licenco, rating, pooblastilo, potrdilo oziroma spričevalo, opravljajo za to usposobljeni in pooblaščeni letalski nadzorniki agencije, ki izpolnjujejo pogoje, določene z letalskimi predpisi in pravnimi akti, ki veljajo oziroma se uporabljajo v Republiki Sloveniji.

(2)

Letalski nadzor, ki se ne nanaša na osebe, ki za opravljanje dejavnosti in aktivnosti potrebujejo ustrezno licenco, rating, pooblastilo, potrdilo oziroma spričevalo, lahko opravljajo pooblaščeni letalski nadzorniki in nadzorniki agencije ter uradne osebe ministrstva, pristojnega za promet, ki izpolnjujejo pogoje po tem zakonu in predpisih o splošnem upravnem postopku.

(3)

Prekrškovne postopke iz prejšnjega člena vodijo in v prekrškovnih postopkih odločajo za to usposobljeni letalski nadzorniki in nadzorniki agencije ter uradne osebe ministrstva, pristojnega za promet, v skladu s tem zakonom in zakonom o prekrških.

(4)

Pooblastilo za izvajanje nalog in odločanje v upravnih zadevah, stalnega nadzora, nadzora nad izvajanjem predpisov in prekrškovnih postopkov izkazujejo letalski nadzorniki in nadzorniki agencije ter uradne osebe ministrstva, pristojnega za promet, s službeno izkaznico. Kadar je to v interesu osebne varnosti in prepoznavnosti uradnih in drugih oseb med vodenjem postopka, morajo imeti letalski nadzorniki in nadzorniki agencije, uradne osebe ministrstva, pristojnega za promet, ter druge osebe agencije in ministrstva, pristojnega za promet, ki sodelujejo pri teh postopkih, tudi ustrezno zaščitno opremo. Minister, pristojen za promet, predpiše zahteve in postopek za izdajo službene izkaznice in njeno obliko ter zahteve glede zaščitne opreme.".

Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o letalstvu (ZLet-C)

Časovnica