Zakon o ureditvi nekaterih vprašanj v zvezi z določenimi...

3139. Zakon o ureditvi nekaterih vprašanj v zvezi z določenimi prekrški, storjenimi v času veljavnosti ukrepov zaradi preprečevanja širjenja nalezljive bolezni COVID-19 (ZUVPNB)

Na podlagi druge alinee prvega odstavka 107. člena in prvega odstavka 91. člena Ustave Republike Slovenije izdajam

U K A Z
o razglasitvi Zakona o ureditvi nekaterih vprašanj v zvezi z določenimi prekrški, storjenimi v času veljavnosti ukrepov zaradi preprečevanja širjenja nalezljive bolezni COVID-19 (ZUVPNB)

Razglašam Zakon o ureditvi nekaterih vprašanj v zvezi z določenimi prekrški, storjenimi v času veljavnosti ukrepov zaradi preprečevanja širjenja nalezljive bolezni COVID-19 (ZUVPNB), ki ga je sprejel Državni zbor Republike Slovenije na seji dne 18. oktobra 2023.

Št. 003-02-3/2022-242

Ljubljana, dne 26. oktobra 2023

Nataša Pirc Musar predsednica Republike Slovenije

Z A K O N
O UREDITVI NEKATERIH VPRAŠANJ V ZVEZI Z DOLOČENIMI PREKRŠKI, STORJENIMI V ČASU VELJAVNOSTI UKREPOV ZARADI PREPREČEVANJA ŠIRJENJA NALEZLJIVE BOLEZNI COVID-19 (ZUVPNB)

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)

Ta zakon v zvezi z določenimi prekrški, storjenimi v času veljavnosti ukrepov zaradi preprečevanja širjenja nalezljive bolezni COVID-19, ureja ustavitev postopkov o prekršku in drugih postopkov, določenih s tem zakonom, izplačilo zneska globe, stroškov postopka o prekršku in drugih stroškov ter izplačilo oziroma vračilo odvzete premoženjske koristi.

2. člen

(prekrški, za katere se uporablja ta zakon)

(1)

Ta zakon se uporablja za prekrške, storjene v obdobju od 7. marca 2020 do 30. maja 2022:

1.

iz 10. točke prvega odstavka 54. člena Zakona o nalezljivih boleznih (Uradni list RS, št. 33/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/20 – ZIUZEOP, 142/20, 175/20 – ZIUOPDVE, 15/21 – ZDUOP, 82/21 in 178/21 – odl. US; v nadaljnjem besedilu: ZNB),

2.

iz 14. točke prvega odstavka 57. člena ZNB,

3.

iz tretjega odstavka 57. člena ZNB,

4.

iz 48. člena Zakona o interventnih ukrepih za pripravo na drugi val COVID-19 (Uradni list RS, št. 98/20 in 152/20 – ZZUOOP),

5.

iz 18. člena Zakona o začasnih ukrepih za omilitev in odpravo posledic COVID-19 (Uradni list RS, št. 152/20, 175/20 – ZIUOPDVE, 82/21 – ZNB-C, 112/21 – ZNUPZ, 167/21 – odl. US, 206/21 – ZDUPŠOP in 18/23 – ZDU-1O).

(2)

Ta zakon se uporablja tudi za prekrške, storjene v obdobju od 7. marca 2020 do 30. maja 2022 kot posledica kršitev ukrepov za preprečevanje širjenja nalezljive bolezni COVID-19:

1.

iz 3. točke prvega odstavka 37. člena Zakona o javnih zbiranjih (Uradni list RS, št. 64/11 – uradno prečiščeno besedilo; v nadaljnjem besedilu: ZJZ),

2.

iz 4. točke prvega odstavka 38. člena ZJZ,

3.

iz 1. točke prvega odstavka 39. člena ZJZ.

3. člen

(pristojni organi)

(1)

O ustavitvi postopkov o prekrških odločajo prekrškovni organi in sodišča v skladu z določbami tega zakona.

(2)

O ustavitvi postopkov obročnega odplačevanja glob, prisilne izterjave glob, stroškov postopka in odvzema premoženjske koristi odloča davčni organ, pristojen po določbah zakona, ki ureja finančno upravo (v nadaljnjem besedilu: pristojni davčni organ).

(3)

O ustavitvi postopkov dela v splošno korist, nadomestnega zapora in izvrševanja vzgojnih ukrepov odloča sodišče, ki je odločalo v teh postopkih.

(4)

V postopkih za izplačilo zneska glob in stroškov postopka o prekršku ter drugih stroškov ter izplačila oziroma vračila odvzete premoženjske koristi odloča prekrškovni organ, ki je vodil postopek o prekršku oziroma je pri pristojnem sodišču vložil obdolžilni predlog za prekršek iz prejšnjega člena (v nadaljnjem besedilu: pristojni prekrškovni organ).

II. USTAVITEV POSTOPKOV

4. člen

(ustavitev postopkov o prekrških)

Prekrškovni organ oziroma sodišče, ki obravnava prekršek iz 2. člena tega zakona, v enem mesecu od uveljavitve tega zakona po postopku iz Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo, 21/13, 111/13, 74/14 – odl. US, 92/14 – odl. US, 32/16, 15/17 – odl. US, 73/19 – odl. US, 175/20 – ZIUOPDVE in 5/21 – odl. US; v nadaljnjem besedilu: ZP-1) ustavi postopek o prekršku, če odločba o prekršku do uveljavitve tega zakona še ni bila izdana ali še ni postala pravnomočna. Če postopek o prekršku še ni bil uveden, postopka ne uvede.

5. člen

(ustavitev prisilne izterjave glob, stroškov postopkov in odvzete premoženjske koristi)

(1)

Pristojni davčni organ v enem mesecu po prejemu podatkov iz tretjega odstavka 12. člena tega zakona za prekrške iz 2. člena tega zakona po postopku iz zakona, ki ureja davčni postopek, ustavi postopke obročnega odplačevanja glob in stroškov postopka o prekršku ter postopke prisilne izterjave glob, stroškov postopka o prekršku, odvzema premoženjske koristi in stroškov postopka prisilne izterjave. Če postopek o prisilni izterjavi še ni bil uveden, postopka ne uvede.

(2)

Pristojni davčni organ s sklepom o ustavitvi davčne izvršbe odpravi že izvršena dejanja v postopku davčne izvršbe.

(3)

Sklep o ustavitvi davčne izvršbe vsebuje tudi pouk storilki oziroma storilcu (v nadaljnjem besedilu: storilcu) prekrška iz 2. člena tega zakona, da bo o vračilu plačanih zneskov odločeno po uradni dolžnosti v skladu s tem zakonom.

6. člen

(delo v splošno korist)

(1)

Pristojno sodišče v treh delovnih dneh od uveljavitve tega zakona ustavi postopek nadomestitve plačila globe in stroškov postopka z delom v splošno korist iz 19.a člena ZP-1 za prekrške iz 2. člena tega zakona. Zoper sklep o ustavitvi postopka ni pritožbe. Pristojno sodišče v desetih delovnih dneh po prejemu podatkov o številu opravljenih ur dela v splošno korist za prekršek iz 2. člena tega zakona za namen priprave informativnega izračuna izda poseben sklep, v katerem navede število opravljenih ur dela v splošno korist. Zoper ta sklep je dovoljena pritožba v osmih dneh od njegove vročitve. Za pritožbo se smiselno uporabljajo določbe ZP-1, ki urejajo pritožbeni postopek.

(2)

Če storilec prekrška opravlja delo v splošno korist zaradi več prekrškov na podlagi iste odločbe o prekršku, med katerimi je tudi prekršek iz 2. člena tega zakona, pristojno sodišče v treh delovnih dneh od uveljavitve tega zakona s sklepom ponovno odloči o nadomestitvi plačila globe in stroškov postopka z delom v splošno korist brez upoštevanja tega prekrška. Pristojno sodišče v desetih delovnih dneh po prejemu podatkov o številu opravljenih ur dela v splošno korist za prekršek iz 2. člena tega zakona za namen priprave informativnega izračuna izda poseben sklep, v katerem navede število opravljenih ur dela v splošno korist za prekršek iz 2. člena tega zakona. Če je storilec prekrška delno že opravil delo v splošno korist, se šteje, da je delo najprej opravil za prekrške, ki niso prekrški iz 2. člena tega zakona. Zoper poseben sklep je dovoljena pritožba v osmih dneh od njegove vročitve. Za pritožbo se smiselno uporabljajo določbe ZP-1, ki urejajo pritožbeni postopek.

(3)

Sklepi iz prvega in drugega odstavka tega člena se vročijo storilcu prekrška iz 2. člena tega zakona, pristojni probacijski enoti, ki izvršuje delo v splošno korist, in pristojnemu prekrškovnemu organu za namen priprave informativnega izračuna.

7. člen

(delo v splošno korist v postopku odreditve nadomestnega zapora)

(1)

Pristojni davčni organ v treh delovnih dneh po prejemu podatkov iz tretjega odstavka 12. člena tega zakona ugotovi storilce prekrškov iz 2. člena tega zakona, glede katerih je bil na pristojno sodišče podan predlog za odreditev nadomestnega zapora.

(2)

Pristojni davčni organ za storilce prekrškov iz prejšnjega odstavka, če postopek odreditve nadomestnega zapora še ni bil končan, v treh delovnih dneh po ugotovitvi storilcev iz prejšnjega odstavka pristojnemu sodišču pošlje naslednje podatke:

1.

osebno ime,

2.

naslov prebivališča,

3.

EMŠO, če je fizična oseba tujec, pa datum rojstva,

4.

o prekrškovnem organu, ki je izdal odločbo o prekršku,

5.

številko in datum izdaje odločbe o prekršku, s katero je bila izrečena globa,

6.

pravno kvalifikacijo prekrška iz 2. člena tega zakona,

7.

znesek izrečene globe za prekršek iz 2. člena tega zakona.

(3)

Pristojno sodišče v treh delovnih dneh po prejemu podatkov iz prejšnjega odstavka s sklepom ustavi postopek nadomestitve plačila globe z delom v splošno korist, odobrenim v postopku odreditve nadomestnega zapora, in postopek odreditve nadomestnega zapora za prekrške iz 2. člena tega zakona. Zoper sklep o ustavitvi postopka ni pritožbe. Pristojno sodišče v desetih delovnih dneh po prejemu podatkov o številu opravljenih ur dela v splošno korist za prekršek iz 2. člena tega zakona za namen priprave informativnega izračuna izda poseben sklep, v katerem navede število opravljenih ur dela v splošno korist. Zoper ta sklep je dovoljena pritožba v osmih dneh od njegove vročitve. Za pritožbo se smiselno uporabljajo določbe ZP-1, ki urejajo pritožbeni postopek.

(4)

Kadar storilec prekrška opravlja delo v splošno korist zaradi več prekrškov na podlagi istega pisnega obvestila o uvedbi postopka za odreditev nadomestnega zapora, med katerimi je tudi prekršek iz 2. člena tega zakona, pristojno sodišče v treh delovnih dneh po prejemu podatkov iz drugega odstavka tega člena s sklepom ponovno odloči o nadomestitvi plačila globe z delom v splošno korist brez upoštevanja tega prekrška. Pristojno sodišče v desetih delovnih dneh po prejemu podatkov o številu opravljenih ur dela v splošno korist za prekršek iz 2. člena tega zakona za namen priprave informativnega izračuna izda poseben sklep, v katerem navede število opravljenih ur dela v splošno korist za prekršek iz 2. člena tega zakona. Če je storilec prekrška delno že opravil delo v splošno korist, se šteje, da je delo najprej opravil za prekrške, ki niso prekrški iz 2. člena tega zakona. Zoper poseben sklep je dovoljena pritožba v osmih dneh od njegove vročitve. Za pritožbo se smiselno uporabljajo določbe ZP-1, ki urejajo pritožbeni postopek.

(5)

Sklepi iz tretjega in četrtega odstavka tega člena se vročijo storilcu prekrška iz 2. člena tega zakona, pristojni probacijski enoti, ki izvršuje delo v splošno korist, pristojnemu davčnemu organu in pristojnemu prekrškovnemu organu za namen priprave informativnega izračuna.

8. člen

(nadomestni zapor)

(1)

Pristojno sodišče v treh delovnih dneh po prejemu podatkov iz drugega odstavka prejšnjega člena s sklepom ustavi postopek odreditve nadomestnega zapora za prekrške iz 2. člena tega zakona. Zoper sklep o ustavitvi postopka ni pritožbe. Pristojno sodišče v desetih delovnih dneh po prejemu podatkov o številu prestanih dni nadomestnega zapora za prekršek iz 2. člena tega zakona za namen priprave informativnega izračuna izda poseben sklep, v katerem navede število dni prestanega nadomestnega zapora. Zoper ta sklep je dovoljena pritožba v osmih dneh od njegove vročitve. Za pritožbo se smiselno uporabljajo določbe ZP-1, ki urejajo pritožbeni postopek.

(2)

Kadar je bil nadomestni zapor storilcu odrejen tudi zaradi prekrška iz 2. člena tega zakona, pristojno sodišče v treh delovnih dneh po prejemu podatkov iz drugega odstavka prejšnjega člena s sklepom ponovno odloči o odreditvi nadomestnega zapora brez upoštevanja tega prekrška. Pristojno sodišče v desetih delovnih dneh po prejemu podatkov o številu prestanih dni nadomestnega zapora za prekršek iz 2. člena tega zakona za namen priprave informativnega izračuna izda poseben sklep, v katerem navede število dni prestanega nadomestnega zapora za prekršek iz 2. člena tega zakona. Če je storilec prekrška delno že prestal nadomestni zapor, se šteje, da je najprej prestal nadomestni zapor za prekrške, ki niso prekrški iz 2. člena tega zakona. Zoper poseben sklep je dovoljena pritožba v osmih dneh od njegove vročitve. Za pritožbo se smiselno uporabljajo določbe ZP-1, ki urejajo pritožbeni postopek.

(3)

Sklepi iz prvega in drugega odstavka tega člena se vročijo storilcu prekrška iz 2. člena tega zakona, zavodu za prestajanje kazni zapora, v katerem storilec prekrška prestaja nadomestni zapor, pristojnemu davčnemu organu in pristojnemu prekrškovnemu organu za namen priprave informativnega izračuna.

9. člen

(vzgojni ukrepi)

(1)

Pristojno sodišče v treh delovnih dneh od uveljavitve tega zakona ustavi postopek izvrševanja vzgojnega ukrepa navodil in prepovedi ter nadzorstva organa socialnega varstva, izrečenega mladoletnemu storilcu prekrška iz 2. člena tega zakona. Zoper sklep o ustavitvi postopka ni pritožbe.

(2)

Če je sodišče mladoletnemu storilcu prekrška iz 2. člena tega zakona v okviru izrečenega vzgojnega ukrepa navodil in prepovedi ali nadzorstva organa socialnega varstva določilo tudi opraviti delo v korist humanitarnih organizacij ali samoupravne lokalne skupnosti, sodišče v desetih delovnih dneh po prejemu podatkov o številu opravljenih ur dela v korist humanitarnih organizacij ali samoupravne lokalne skupnosti za prekršek iz 2. člena tega zakona za namen priprave informativnega izračuna izda poseben sklep, v katerem navede število opravljenih ur dela. Zoper ta sklep je dovoljena pritožba v osmih dneh od njegove vročitve. Za pritožbo se smiselno uporabljajo določbe ZP-1, ki urejajo pritožbeni postopek.

(3)

Sklep iz prvega odstavka tega člena se vroči mladoletnemu storilcu prekrška iz 2. člena tega zakona in pristojnemu organu socialnega varstva, ki izvršuje izrečeni vzgojni ukrep. Sklep iz prejšnjega odstavka se vroči mladoletnemu storilcu prekrška iz 2. člena tega zakona in pristojnemu prekrškovnemu organu za namen priprave informativnega izračuna.

III. IZPLAČILO ZNESKA GLOBE, STROŠKOV POSTOPKA IN DRUGIH STROŠKOV, VRAČILO ODVZETE PREMOŽENJSKE KORISTI IN IZPLAČILO NADOMESTILA ZA OPRAVLJENO DELO V OKVIRU VZGOJNEGA UKREPA TER IZBRIS IZ EVIDENC

10. člen

(izplačilo zneska globe, stroškov postopka o prekršku, postopka prisilne izterjave ter vračilo odvzete premoženjske koristi in izplačilo nadomestila za opravljeno delo v okviru vzgojnega ukrepa)

Zakon o ureditvi nekaterih vprašanj v zvezi z določenimi prekrški, storjenimi v času veljavnosti ukrepov zaradi preprečevanja širjenja nalezljive bolezni COVID-19 (ZUVPNB)

Časovnica