• PREDPIS

Uredba o ukrepih prenosa znanja in svetovanja iz Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2014–2020

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 9-345/2015, stran 716 DATUM OBJAVE: 13.2.2015

RS 9-345/2015

345. Uredba o ukrepih prenosa znanja in svetovanja iz Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2014-2020
Na podlagi 10. in 12. člena ter v zvezi z 22. členom Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 - ZdZPVHVVR in 26/14) izdaja Vlada Republike Slovenije
U R E D B O
o ukrepih prenosa znanja in svetovanja iz Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2014-2020

I. SPLOŠNI DOLOČBI

1. člen

(vsebina)

(1)

Ta uredba ureja izvajanje ukrepa Prenos znanja in dejavnosti informiranja ter ukrepa Službe za svetovanje, služ­be za pomoč pri upravljanju kmetij in službe za zagotavljanje nadomeščanja na kmetijah, ki se izvajata kot ukrepa Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2014-2020 (v nadaljnjem besedilu: PRP 2014-2020) za izvajanje:

-

Uredbe (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo, o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evrop­skem skladu za pomorstvo in ribištvo ter o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 320);

-

Uredbe (EU) št. 1305/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o podpori za razvoj pode­želja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) in razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1698/2005 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 487), zadnjič spreme­njene z Delegirano uredbo Komisije (EU) št. 994/2014 z dne 13. maja 2014 o spremembi prilog VIII in VIIIc k Uredbi Sveta (ES) št. 73/2009, Priloge I k Uredbi (EU) št. 1305/2013 Evrop­skega parlamenta in Sveta ter prilog II, III in VI k Uredbi (EU) št. 1307/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (UL L št. 280 z dne 24. 9. 2014, str. 1), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1305/2013/EU);

-

Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o financiranju, upravljanju in spremljanju skupne kmetijske politike in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 352/78, (ES) št. 165/94, (ES) št. 2799/98, (EC) No 814/2000, (ES) št. 1290/2005 in (ES) št. 485/2008 (UL L št. 347 z dne 20. 12. 2013, str. 549) zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) št. 1310/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o določitvi nekaterih prehodnih določb glede podpore za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), o spremembi Uredbe (EU) št. 1305/2013 Evropskega parlamenta in Sveta glede sredstev in njihove razdelitve za leto 2014 in o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 73/2009 in uredb (EU) št. 1307/2013, (EU) št. 1306/2013 in (EU) št. 1308/2013 Evropskega parla­menta in Sveta v zvezi z njihovo uporabo v letu 2014 (UL L št. 347, z dne 20. 12. 2013, str. 865), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1306/2013/EU);

-

Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 640/2014 z dne 11. marca 2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evrop­skega parlamenta in Sveta glede integriranega administrativ­nega in kontrolnega sistema, pogojev za vrnitev ali ukinitev plačil in za upravne kazni, ki se uporabljajo za neposredna plačila, podporo za razvoj podeželja in navzkrižno skladnost (UL L št. 181 z dne 20. 6. 2014, str. 48; v nadaljnjem besedilu: Uredba 640/2014/EU);

-

Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 907/2014 z dne 11. marca 2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evrop­skega parlamenta in Sveta v zvezi s plačilnimi agencijami in ostalimi organi, finančnim upravljanjem, potrditvijo obračunov, varščinami in uporabo eura (UL L št. 255 z dne 28. 8. 2014, str. 18), zadnjič spremenjene s Popravkom Delegirane uredbe Komisije (EU) št. 907/2014 z dne 11. marca 2014 o dopolnitvi Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s plačilnimi agencijami in ostalimi organi, finančnim upravljanjem, potrditvijo obračunov, varščinami in uporabo eura (UL L št. 271 z dne 12. 9. 2014, str. 102);

-

Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 808/2014 z dne 17. julija 2014 o določitvi pravil za uporabo Uredbe (EU) št. 1305/2013 Evropskega parlamenta in Sveta o podpori za razvoj podeželja iz Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) (UL L št. 227 z dne 31. 7. 2014, str. 18);

-

Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 809/2014 z dne 17. julija 2014 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi z integriranim admini­strativnim in kontrolnim sistemom, ukrepi za razvoj podeželja in navzkrižno skladnostjo (UL L št. 227 z dne 31. 7. 2014, str. 69; v nadaljnjem besedilu: Uredba 809/2014/EU) in

-

Izvedbene uredbe Komisije (EU) št. 908/2014 z dne 6. avgusta 2014 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s pla­čilnimi agencijami in drugimi organi, finančnim upravljanjem, potrjevanjem obračunov, pravili o kontrolah, varščinami in pre­glednostjo (UL L št. 255 z dne 28. 8. 2014, str. 59).

(2)

Ta uredba ureja tudi izvajanje Ukrepa Prenos znanja in dejavnosti informiranja, ki se nanaša na vsebine s področja gozdarstva, za izvajanje Uredbe Komisije (EU) št. 702/2014 z dne 25. junija 2014 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kme­tijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 193 z dne 1. 7. 2014, str. 1; v nadaljnjem besedilu: Uredba 702/2014/EU).

2. člen

(pomen izrazov)
Izrazi, uporabljeni v tej uredbi, pomenijo:

-

upravičenci so izbrani izvajalci storitev, ki so v skladu s 14. in 15. členom Uredbe 1305/2013/EU določeni v 5., 9. in 14. členu te uredbe, oziroma za vsebine gozdarstva izvajalci storitev, ki so v skladu s četrtim odstavkom 38. člena Uredbe 702/2014/EU določeni v 5. in 9. členu te uredbe;

-

udeleženci so prejemniki subvencioniranih storitev, opredeljeni v prvem stavku drugega odstavka 14. člena Ured­be 1305/2013/EU in v četrtem odstavku 38. člena Uredbe 702/2014/EU, določeni v 6. in 10. členu te uredbe;

-

prejemniki storitev svetovanja so v skladu s prvim od­stavkom 15. člena Uredbe 1305/2013/EU določeni v 15. členu te uredbe;

-

Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (v na­daljnjem besedilu: ministrstvo) je naročnik javnih naročil storitev v skladu z zakonom, ki ureja javno naročanje;

-

Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja (v nadaljnjem besedilu: agencija) je akreditirana plačilna agencija in plačnik javnih naročil storitev v skladu z zakonom, ki ureja javno naročanje;

-

gospodarstvo je lokacija, kjer se redijo živali v skladu s predpisom, ki ureja identifikacijo in registracijo prašičev. V okvi­ru kmetijskega gospodarstva je lahko eno ali več gospodarstev;

-

G-MID je identifikacijska številka gospodarstva v skladu s predpisom, ki ureja identifikacijo in registracijo prašičev. Če je v okviru kmetijskega gospodarstva več gospodarstev, ima vsako svojo G-MID številko;

-

podjetje v težavah je podjetje iz 14. točke 2. člena Uredbe 702/2014/EU;

-

datum dodelitve pomoči je datum podpisa pogodbe, sklenjene v skladu z zakonom, ki ureja javno naročanje, med ministrstvom, agencijo in izvajalci (v nadaljnjem besedilu: po­godba), s čimer se pravica do prejema pomoči prenese na upravičenca;

-

dejavnosti informiranja iz Uredbe 1305/2013/EU so ukrepi informiranja iz Uredbe 808/2014/EU;

-

uporabniki gozdov so osebe, ki na podlagi pisnega soglasja lastnika gozda in v skladu s predpisi opravljajo goz­darska dela v gozdu.

II. Ukrep 1 - PRENOS ZNANJA IN DEJAVNOSTI INFORMIRANJA

1. Splošno

3. člen

(namen ukrepa)

(1)

V okviru ukrepa 1 - Prenos znanja in dejavnosti informiranja se izvajata naslednja podukrepa:

-

podukrep 1.1 - Podpora za dejavnosti poklicnega uspo­sabljanja in pridobivanja spretnosti (v nadaljnjem besedilu: podukrep 1.1) in

-

podukrep 1.2 - Podpora za demonstracijske aktivnosti in dejavnosti informiranja (v nadaljnjem besedilu: podukrep 1.2).

(2)

Namen ukrepa 1 - Prenos znanja in dejavnosti in­formiranja je povečati raven usposobljenosti oseb dejavnih v kmetijskem in gozdarskem sektorju.

2. Podukrep 1.1 - Podpora za dejavnosti poklicnega usposabljanja in pridobivanja spretnosti

4. člen

(predmet podukrepa)

(1)

Predmet podukrepa 1.1 so usposabljanja in drugi na­čini teoretičnega oziroma praktičnega pridobivanja strokovnih znanj, ki se izvedejo v obliki tečajev, delavnic, predavanj ipd. (v nadaljnjem besedilu: usposabljanje).

(2)

Usposabljanja se izvajajo za področje gozdarstva in za potrebe naslednjih ukrepov: Dobrobit živali (v nadaljnjem besedilu: ukrep DŽ), Kmetijsko-okoljsko-podnebna-plačila (v nadaljnjem besedilu: ukrep KOPOP) in Ekološko kmetovanje (v nadaljnjem besedilu: ukrep EK) na podlagi 33., 28. in 29. člena Uredbe 1305/2013/EU.

(3)

Vsebine usposabljanj so:

-

dobrobit živali za prašičerejce: ravnanje rejca s prašiči, etologija prašičev in živalim prilagojene reje (tehnologije, nor­mativi), preventivno zdravstveno varstvo prašičev;

-

kmetijsko okoljsko podnebna plačila: izpolnjevanje zah­tev pri izvajanju ukrepa KOPOP, ohranjanje narave, varstvo voda in tal, podnebne spremembe;

-

ekološko kmetovanje: izpolnjevanje zahtev pri izvajanju ukrepa EK, varstvo voda in tal, podnebne spremembe, eko­loško čebelarjenje, ekološko semenarjenje, trženje ekoloških proizvodov, ogledi dobrih praks;

-

varno delo v gozdu.

(4)

Vsebine iz prejšnjega odstavka, ki se financirajo v skladu s 23. členom te uredbe, ne smejo biti del storitev javnih služb ali financirane iz drugih javnih sredstev.

(5)

Predmet podukrepa 1.1 niso usposabljanja, ki so del javno veljavnih izobraževalnih programov poklicnega, srednje­ga in višjega strokovnega izobraževanja ter javno veljavnih študijskih programov.

(6)

Vsebina in način izvedbe usposabljanj, pogoji, ki jih mora izpolnjevati izvajalec usposabljanja, merila za izbor naj­ugodnejšega izvajalca in druge obveznosti izvajalca usposabljanj se določijo v razpisni dokumentaciji za oddajo javnega naročila.

5. člen

(upravičenci - izvajalci usposabljanj)

(1)

Upravičenci podukrepa 1.1 so subjekti, ki so v skladu z zakonom, ki ureja javno naročanje, izbrani za izvajanje uspo­sabljanj iz prejšnjega člena.

(2)

Informacija o izbranih upravičencih iz prejšnjega odstavka se objavi v skladu z zakonom, ki ureja javno naročanje, in na spletnih straneh ministrstva in agencije.

(3)

Podatki o prejetih sredstvih upravičencev iz prvega odstavka tega člena se objavijo na spletni strani agencije v skladu s 111., 112. in 113. členom Uredbe 1306/2013/EU.

6. člen

(udeleženci)

(1)

Usposabljanj se lahko udeležijo:

-

fizične osebe, ki se ukvarjajo s kmetijsko dejavnostjo in so vpisane v register kmetijskih gospodarstev (v nadaljnjem besedilu: RKG) kot nosilci kmetijskih gospodarstev, namestniki nosilcev kmetijskih gospodarstev ali člani kmetije;

-

zaposleni pri pravnih ali fizičnih osebah, ki so registrira­ne za kmetijsko dejavnost;

-

lastniki, zakupniki in uporabniki gozdov ter

-

zaposleni pri pravnih ali fizičnih osebah, ki so registrira­ne za gozdarsko dejavnost.

(2)

Udeleženci iz tretje in četrte alineje prejšnjega od­stavka:

-

ne smejo biti podjetje v težavah v skladu s štirinajsto točko 2. člena Uredbe 702/2014/EU;

-

ne smejo imeti neporavnanih nalogov za izterjavo, iz­danih s strani Evropske komisije v skladu s petim odstavkom 1. člena Uredbe 702/2014/EU;

-

niso prejeli oziroma niso v postopku pridobivanja po­moči iz drugih nacionalnih sredstev za isto vsebino za ob­dobje, določeno v razpisni dokumentaciji za oddajo javnega naročila.

(3)

Podrobnejša opredelitev udeležencev iz prvega od­stavka tega člena in pogojev iz drugega odstavka tega člena se glede na vsebino usposabljanj določi v razpisni dokumentaciji za oddajo javnega naročila.

(4)

Udeležba na usposabljanjih je za udeležence uspo­sabljanj brezplačna.

7. člen

(upravičeni stroški)

(1)

Upravičeni stroški podukrepa 1.1 za udeležen­ce usposabljanj iz prve in druge alineje prvega odstavka prejšnjega člena so stroški storitve organizacije in izvedbe usposabljanj v skladu s četrtim odstavkom 14. člena Uredbe 1305/2013/EU.

(2)

Upravičeni stroški podukrepa 1.1 za udeležence usposabljanj iz tretje in četrte alineje prvega odstavka prejšnjega člena so stroški storitve organizacije in izvedbe usposa­bljanj v skladu s točko (a) tretjega odstavka 38. člena Uredbe 702/2014/EU.

(3)

Davek na dodano vrednost (DDV) ni upravičen stro­šek iz prvega in drugega odstavka tega člena, razen kadar po predpisih, ki urejajo DDV, le-ta ni izterljiv.