Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnih zemljišč |...

5761. Odlok o nadomestilu za uporabo stavbnih zemljišč

Na podlagi 58. člena Zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list SRS, št. 18/84 in 33/89) v zvezi s prvo alineo 56. člena Zakona o stavbnih zemljiščih (Uradni list RS, št. 44/97), ter 17. člena Statuta Občine Poljčane (Uradni list RS, št. 5/07) je Občinski svet Občine Poljčane na 10. redni seji dne 27. 11. 2007 sprejel

O D L O K
o nadomestilu za uporabo stavbnih zemljišč

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Ta odlok opredeljuje območja na katerih se v Občini Poljčane plačuje nadomestilo za uporabo stavbnega zemljišča (v nadaljevanju: nadomestilo), merila na podlagi katerih se določa višina nadomestila neposrednim uporabnikom stavbnih zemljišč, ter merila za popolno in delno oprostitev plačila nadomestila.

Plačevanje nadomestila ne pomeni legalizacije črne gradnje.

2. člen

Nadomestilo se plačuje za pozidano in zazidljivo stavbno zemljišče.

Za pozidano stavbno zemljišče po tem členu štejejo tista zemljišča, na katerih so gradbene parcele z zgrajenimi stavbami in gradbenimi inženirskimi objekti, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture in tista zemljišča, na katerih se je na podlagi dokončnega gradbenega dovoljenja začelo z gradnjo stavb in gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture. Če določena stavba gradbene parcele še nima določene, se po njeni določitvi za pozidano stavbno zemljišče šteje tudi tisti del površine zemljišča parcele, na kateri stoji takšna stavba (fundus), pomnožena s faktorjem 1,5, preostali del površine takšne zemljiške parcele pa se šteje za zazidljivo stavbno zemljišče.

Za zazidljiva stavbna zemljišča po tem členu štejejo tista zemljišča, za katera je z izvedbenim prostorskim aktom določeno, da je na njih dopustna gradnja stanovanjskih in poslovnih stavb, ki niso namenjene za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave in da je na njih dopustna gradnja gradbenih inženirskih objektov, ki niso objekti gospodarske javne infrastrukture in tudi niso namenjeni za potrebe zdravstva, socialnega in otroškega varstva, šolstva, kulture, znanosti, športa in javne uprave.

Kot zazidljivo stavbno zemljišče šteje tudi zemljišče, ki presega površino funkcionalnega zemljišča pri obstoječih stavbah, oziroma površino, ki je potrebna za njihovo normalno rabo in jo je po prostorskem načrtu možno uporabiti za drug namen.

Za zazidljiva stavbna zemljišča iz prvega in drugega odstavka tega člena se upošteva enaka vrednost točke za m2, kot pri pozidanem stavbnem zemljišču.

3. člen

Nadomestilo za uporabo pozidanega stavbnega zemljišča se plačuje od stanovanjske oziroma poslovne površine stavbe.

Za določitev površine za odmero nadomestila za pozidano stavbno zemljišče se upošteva:

1.

pri stanovanjskih prostorih površina stanovanjskih prostorov (vključujoč vse pomožne in tehnične prostore) ugotovljena po določilih stanovanjskega zakona ter tlorisna površina prostostoječih garaž,

2.

pri poslovnih prostorih etažna površina poslovnega prostora in vseh prostorov, ki so funkcionalno povezani s poslovnim prostorom.

Za poslovne površine štejejo za določitev nadomestila kot druga pozidana stavbna zemljišča tudi:

-

površine nepokritih skladišč, internih parkirišč,

-

površine namenjene začasnim in trajnim odlagališčem odpadkov, trdih odpadkov in nasipov zemlje,

-

površine namenjene delavnicam na prostem,

-

odprte športno-rekreativne površine namenjene pridobitni dejavnosti,

-

ter druge površine, ki so namenjene za opravljanje poslovne dejavnosti.

4. člen

(Zavezanec za plačilo nadomestila)

Zavezanec za plačilo nadomestila je neposredni uporabnik zemljišča oziroma stavbe ali dela stavbe (lastnik, imetnik pravice uporabe, najemnik stanovanja oziroma poslovnega prostora …), ki je lahko fizična oseba, pravna oseba ali samostojni podjetnik oziroma fizična oseba, ki opravlja dejavnost in je vpisana v ustrezni register ali drugo predpisano uradno evidenco.

Zavezanec za plačilo nadomestila je lahko večinski lastnik ali eden izmed solastnikov (če jih je več v istem deležu) in s tem soglašajo vsi solastniki.

II. OBMOČJA NA KATERIH SE PLAČUJE NADOMESTILO

5. člen

Območja na katerih se plačuje nadomestilo so določena po kriterijih, ki upoštevajo lokacijske in druge prednosti posameznih stavbnih zemljišč, in sicer:

-

gostoto javnih funkcij in poslovnih dejavnosti

-

dostopnost z javnimi prometnimi sredstvi

-

splošno opremljenost z infrastrukturo

-

ustrezno namensko rabo po prostorskem dokumentu.

Območja iz prvega odstavka se razvrstijo v 4 kakovostne skupine območij:

+----------------------+---------------------------------------+
|Kakovostno območje    |Naselja ali deli naselij               |
+----------------------+---------------------------------------+
|I. OBMOČJE            |Ureditvena območja naselij (UON)       |
|                      |Poljčane, Zgornje Poljčane in Spodnje  |
|                      |Poljčane                               |
+----------------------+---------------------------------------+
|II. OBMOČJE           |Ureditvena območja naselij (UON)       |
|                      |Čadramska Vas, Globoko ob Dravinji,    |
|                      |Krasna, Lušečka Vas in Studenice       |
+----------------------+---------------------------------------+
|III. OBMOČJE          |Območja stavbnih zemljišč izven        |
|                      |ureditvenih območij za poselitev na    |
|                      |območju občine (RG)                    |
+----------------------+---------------------------------------+
|IV. OBMOČJE           |Preostala območja Občine Poljčane, ki  |
|                      |niso opredeljena kot 1-3 kakovostno    |
|                      |območje                                |
+----------------------+---------------------------------------+

6. člen

Območja iz prejšnjega člena tega odloka, na katerih je obvezno plačilo nadomestila, so opredeljena na preglednem katastrskem načrtu – PKN v merilu 1:5000, ki je sestavni del tega odloka in je na vpogled pri pristojnem občinskem organu za urejanje prostora in pri Geodetski upravi.

III. MERILA ZA DOLOČITEV VIŠINE NADOMESTILA

7. člen

Za določitev višine nadomestila se upoštevajo naslednja merila:

1.

opremljenost stavbnega zemljišča s komunalnimi in drugimi objekti in napravami, ter možnost priključitve na te objekte in naprave,

2.

lega in namembnost stavbnega zemljišča,

3.

smotrna izkoriščenost stavbnega zemljišča,

4.

izjemne ugodnosti za pridobivanje dohodka v gospodarskih dejavnostih.

8. člen

Po namembnosti oziroma namenu uporabe se stavbna zemljišča v I., II., III., in IV. kakovostnem območju razvrstijo v naslednje skupine:

-

skupina A – za gospodarske namene: industrijska proizvodnja, energetika, obrtna proizvodnja, finančno posredništvo, poslovanje z nepremičninami, telekomunikacije, gradbeništvo in promet,

-

skupina B – za poslovne dejavnosti: obrtne storitve, servisne dejavnosti, kmetijstvo, transport, turizem, trgovina, gostinstvo,

-

skupina C – stanovanja: stanovanjske hiše, domovi za ostarele, samski in dijaški domovi, počitniški objekti družbenega standarda,