Uredba o izvajanju intervencije naložbe v dvig...

484. Uredba o izvajanju intervencije naložbe v dvig produktivnosti in tehnološki razvoj, vključno z digitalizacijo kmetijskih gospodarstev, ter intervencije naložbe v prilagoditev na podnebne spremembe pri trajnih nasadih iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023-2027

Na podlagi 10. in 11.a člena Zakona o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/08, 57/12, 90/12 - ZdZPVHVVR, 26/14, 32/15, 27/17, 22/18, 86/21 - odl. US, 123/21, 44/22, 130/22 - ZPOmK-2, 18/23 in 78/23) Vlada Republike Slovenije izdaja

U R E D B O
o izvajanju intervencije naložbe v dvig produktivnosti in tehnološki razvoj, vključno z digitalizacijo kmetijskih gospodarstev, ter intervencije naložbe v prilagoditev na podnebne spremembe pri trajnih nasadih iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023-2027

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)

(1)

Ta uredba ureja izvajanje intervencije naložbe v dvig produktivnosti in tehnološki razvoj, vključno z digitalizacijo kmetijskih gospodarstev, ter intervencije naložbe v prilagoditev na podnebne spremembe pri trajnih nasadih iz strateškega načrta, ki ureja skupno kmetijsko politiko za obdobje 2023-2027 (v nadaljnjem besedilu: SN SKP). SN SKP je dostopen na osrednjem spletnem mestu državne uprave in spletni strani skupne kmetijske politike (https://skp.si/skupna-kmetijska-politika-2023-2027).

(2)

S to uredbo se za podintervencije v okviru intervencije iz prejšnjega odstavka določajo namen in cilji podintervencije, vlagatelj in upravičenec, upravičeni stroški, pogoji za dodelitev podpore, merila za ocenjevanje vlog, pogoji za izplačilo sredstev, obveznosti, finančne določbe in upravne sankcije, za izvajanje Uredbe (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o določitvi pravil o podpori za strateške načrte, ki jih pripravijo države članice v okviru skupne kmetijske politike (strateški načrti SKP) in se financirajo iz Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), ter o razveljavitvi uredb (EU) št. 1305/2013 in (EU) št. 1307/2013 (UL L št. 435 z dne 6. 12. 2021, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo (EU) 2024/1468 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. maja 2024 o spremembi uredb (EU) 2021/2115 in (EU) 2021/2116 v zvezi s standardi za dobre kmetijske in okoljske pogoje, shemami za podnebje, okolje in dobrobit živali, spremembami strateških načrtov SKP, pregledom strateških načrtov SKP ter izvzetji iz kontrol in sankcij (UL L št. 2024/1468 z dne 24. 5. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2021/2115/EU).

2. člen

(pomen izrazov)

Izrazi, uporabljeni v tej uredbi, pomenijo:

1.

polna delovna moč (v nadaljnjem besedilu: PDM) je obseg dela 1.800 ur v enem koledarskem letu;

2.

vrednosti PDM na kmetiji za obdobje enega koledarskega leta so:

a)

oseba, ki je pokojninsko, invalidsko in zdravstveno zavarovana iz naslova opravljanja kmetijske dejavnosti (1 PDM),

b)

oseba, ki je za polni delovni čas zaposlena na kmetiji (1 PDM),

c)

za osebo, ki je za krajši delovni čas zaposlena na kmetiji, se PDM določi glede na število ur zaposlitve v enem koledarskem letu,

č)

član kmetije, ki je brezposelna oseba po zakonu, ki ureja trg dela, in je zdravstveno zavarovan iz naslova opravljanja kmetijske dejavnosti (0,8 PDM),

d)

član kmetije, ki je brezposelna oseba po zakonu, ki ureja trg dela (0,5 PDM),

e)

član kmetije, ki ni v delovnem razmerju na kmetiji (0,5 PDM),

f)

član kmetije, ki je študent (0,3 PDM),

g)

član kmetije, ki je upokojenec (0,3 PDM),

h)

član kmetije, ki je dijak (0,2 PDM);

3.

za eno PDM pri pravni osebi in samostojnem podjetniku posamezniku se upošteva:

a)

ena oseba v delovnem razmerju za polni delovni čas za obdobje enega koledarskega leta oziroma

b)

oseba, ki je nosilec dejavnosti in je zavarovana iz naslova samostojnega opravljanja gospodarske dejavnosti za polni delovni čas za obdobje enega koledarskega leta;

4.

trajni nasad je grafična enota rabe kmetijskega gospodarstva (v nadaljnjem besedilu: GERK) z vrstami rabe: 1160 - hmeljišče, 1180 - trajne rastline na njivskih površinah, 1211 - vinograd, 1212 - matičnjak, 1221 - intenzivni sadovnjak, 1222 - ekstenzivni sadovnjak, 1230 - oljčnik in 1240 - ostali trajni nasadi. Pri vrsti rabe 1180 - trajne rastline na njivskih površinah se upoštevajo dejanske rabe trsnica, zarodišče podlage oziroma nasad matičnih rastlin v skladu s pravilnikom, ki ureja evidenco dejanske rabe kmetijskih in gozdnih zemljišč;

5.

odvzemni objekt je črpališče, vodnjak ali objekt za odvzem vode iz akumulacije v skladu z zakonom, ki ureja kmetijska zemljišča;

6.

FADN je metodologija Farm Accountancy Data Network - mreža računovodskih podatkov v skladu s pravilnikom, ki ureja delovanje mreže za zbiranje računovodskih podatkov o dohodkih in poslovanju kmetijskih gospodarstev, ki vodijo kmetijsko knjigovodstvo po metodologiji FADN;

7.

skupna načrtovana vrednost naložbe je celotna vrednost naložbe brez davka na dodano vrednost, ki jo vlagatelj navede v vlogi na javni razpis;

8.

enostavna naložba je naložba do vključno 100.000 eurov skupne načrtovane vrednosti;

9.

zahtevna naložba je naložba nad 100.000 eurov skupne načrtovane vrednosti;

10.

mladi kmet je vlagatelj, ki ob vložitvi vloge na javni razpis izpolnjuje pogoje za vlagatelja iz uredbe, ki ureja izvajanje intervencij podpora za vzpostavitev gospodarstev mladih kmetov in medgeneracijski prenos znanja iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023-2027;

11.

mreža proti toči sta zaščitna mreža proti toči ter zaščitna mreža proti ptičem in insektom;

12.

ureditev trajnega nasada je:

a)

postavitev trajnega nasada, ki je prva postavitev trajnega nasada oziroma odstranitev starega nasada in zasaditev nasada z drugo vrsto trajnih rastlin,

b)

obnova trajnega nasada, ki je odstranitev starega nasada in zasaditev nasada z isto vrsto trajnih rastlin, kot je bila pred odstranitvijo;

13.

tolerantne sorte sadik so sorte sadik, ki so manj občutljive na bolezni in škodljivce ter podlage sadik, ki so manj občutljive na sušo in pozebo. Seznam tolerantnih sort sadik se določi z javnim razpisom;

14.

primarna pridelava kmetijskih proizvodov je primarna kmetijska proizvodnja iz 44. točke 2. člena Uredbe Komisije (EU) 2022/2472 z dne 14. decembra 2022 o razglasitvi nekaterih vrst pomoči v kmetijskem in gozdarskem sektorju ter na podeželju za združljive z notranjim trgom z uporabo členov 107 in 108 Pogodbe o delovanju Evropske unije (UL L št. 327 z dne 21. 12. 2022, str. 1), zadnjič popravljene s Popravkom (UL L št. 2024/90118 z dne 21. 2. 2024), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2022/2472/EU). Primarna pridelava kmetijskih proizvodov iz te točke se podrobneje opredeli z javnim razpisom;

15.

predelava kmetijskih proizvodov je predelava iz 45. točke 2. člena Uredbe 2022/2472/EU;

16.

trženje kmetijskih proizvodov je trženje iz 35. točke 2. člena Uredbe 2022/2472/EU;

17.

ekstenzivni pašnik je pašnik, ki vsebuje najmanj eno od naslednjih značilnih krajinskih elementov: vodna površina v obsegu najmanj 40 m², 50 dreves/ha, suhozid v dolžini najmanj 30 m;

18.

glava velike živine (v nadaljnjem besedilu: GVŽ) je ekvivalent, ki se izračuna iz koeficientov za izračun GVŽ za posamezne vrste in kategorije rejnih živali iz pravilnika, ki ureja evidenco imetnikov rejnih živali in evidenco rejnih živali;

19.

ureditev objekta je gradnja v skladu s predpisi, ki urejajo graditev objektov, in obsega novogradnjo in rekonstrukcijo objekta;

20.

izpust je ograjena površina ob hlevu ali s hlevom povezana površina v njegovi neposredni bližini, namenjena gibanju živali na prostem;

21.

energija iz obnovljivih virov (v nadaljnjem besedilu: OVE) pomeni energijo iz zakona, ki ureja spodbujanje rabe obnovljivih virov energije.

3. člen

(vrste intervencij in podintervencij)

S to uredbo se:

1.

v okviru intervencije naložbe v dvig produktivnosti in tehnološki razvoj, vključno z digitalizacijo kmetijskih gospodarstev, iz 73. člena Uredbe 2021/2115/EU izvajajo podintervencije:

-

naložbe majhnih kmetij,

-

naložbe kmetij,

-

naložbe pravnih oseb in samostojnih podjetnikov posameznikov;

2.

v okviru intervencije naložbe v prilagoditev na podnebne spremembe pri trajnih nasadih iz 73. člena Uredbe 2021/2115/EU izvajata podintervenciji:

-

naložbe kmetij,

-

naložbe pravnih oseb in samostojnih podjetnikov posameznikov.

II. PODROBNEJŠE DOLOČBE ZA IZVAJANJE PODINTERVENCIJ

1. Podintervencija naložbe majhnih kmetij, podintervencija naložbe kmetij ter podintervencija naložbe pravnih oseb in samostojnih podjetnikov posameznikov v okviru intervencije naložbe v dvig produktivnosti in tehnološki razvoj, vključno z digitalizacijo kmetijskih gospodarstev

4. člen

(namen in cilji podintervencije)

(1)

Podpora iz podintervencij je namenjena naložbam v primarno pridelavo kmetijskih proizvodov.

(2)

Podintervencija naložbe majhnih kmetij je namenjena naložbam iz prejšnjega odstavka in naložbam v predelavo oziroma trženje kmetijskih proizvodov.

(3)

Cilji podintervencij so:

1.

povečanje produktivnosti in dodane vrednosti kmetijskih proizvodov;

2.

posodobitev in prestrukturiranje kmetijskih gospodarstev;

3.

povečanje stroškovne učinkovitosti;

4.

večja digitaliziranost kmetijske proizvodnje;

5.

izboljšanje povezovanja v verige vrednosti;

6.

prilagajanje kmetijskih gospodarstev podnebnim spremembam in

7.

izboljšanje nastanitvenih pogojev za rejne živali.

5. člen

(vrste naložb)

(1)

Do podpore so upravičene naslednje vrste naložb:

1.

naložbe, namenjene prilagoditvi kmetovanja na gorskih območjih:

a)

nakup kmetijske mehanizacije za kmetovanje na gorskem območju, ki se določi z javnim razpisom,

b)

ureditev objekta za shranjevanje kmetijske mehanizacije,

c)

ureditev objekta za skladiščenje krme,

č)

ureditev pašnika za rejo domačih živali in nakup pripadajoče opreme,

d)

ureditev dostopa do javne infrastrukture,

e)

nakup opreme za pridobivanje energije iz OVE,

f)

novogradnja vodohrana za meteorno vodo;

2.

naložbe v rastlinjak (steklenjak, plastenjak in tunel):

a)

nakup in postavitev rastlinjaka in pripadajoče opreme,

b)

izgradnja vodnega vira: odvzemni objekt, vodohran za meteorno vodo, akumulacija,

c)

nakup opreme za pridobivanje energije iz OVE,

č)

postavitev zasebnega namakalnega sistema za enega uporabnika v skladu z zakonom, ki ureja kmetijska zemljišča (v nadaljnjem besedilu: ZNS);

3.

naložbe v trajni nasad:

a)

ureditev trajnega nasada, razen v primeru vrste rabe GERK 1211 - vinograd, pri kateri je upravičena le postavitev nasada,

b)

postavitev ZNS,

c)

nakup in postavitev mreže proti toči, ki lahko vključuje tudi zaščitno folijo proti pokanju in ožigu plodov,

č)

izgradnja vodnega vira: odvzemni objekt, akumulacija;

4.

naložbe v skladišče, hladilnico oziroma objekt za rejo žuželk:

a)

ureditev objekta za skladiščenje, hlajenje oziroma nakup opreme za objekt,

b)

nakup opreme za pridobivanje energije iz OVE,

c)

nakup čistilne naprave oziroma opreme za zmanjšanje rabe vode, opreme za ponovno rabo odpadne vode oziroma rabo meteorne vode, opreme za zbiranje odpadne vode in opreme za preprečevanje in zmanjšanje nastajanja odpadkov,

č)

ureditev objekta za rejo žuželk in nakup pripadajoče opreme.

(2)

Če gre za podintervencijo naložbe majhnih kmetij, so poleg naložb iz prejšnjega odstavka upravičene tudi naslednje vrste naložb:

1.

naložbe v predelavo oziroma trženje kmetijskih proizvodov:

a)

ureditev objekta oziroma nakup opreme za objekt,

b)

nakup opreme v za pridobivanje energije iz OVE,

c)

nakup čistilne naprave, lovilca maščobe oziroma opreme za zmanjšanje rabe vode, opreme za ponovno rabo odpadne vode oziroma rabo meteorne vode, opreme za zbiranje odpadne vode, opreme za preprečevanje in zmanjšanje nastajanja odpadkov,

č)

nakup namenskega aparata za prodajo;

2.

naložbe v prilagoditev kmetije izvajanju nadstandardnih zahtev s področja dobrobiti rejnih živali:

a)

ureditev hleva oziroma nakup opreme za hlev,

b)

ureditev izpusta, ki ni naložba iz prejšnje točke,

c)

ureditev objekta za skladiščenje živinskih gnojil in nakup opreme za objekt, nakup in postavitev mobilne opreme za skladiščenje živinskih gnojil, postavitev lagune ter zatesnitev odprte lagune za skladiščenje živinskih gnojil,

č)

ureditev pašnika za rejo domačih živali in nakup pripadajoče opreme,

d)

nakup opreme za pridobivanje energije iz OVE,

e)

nakup čistilne naprave oziroma opreme za zmanjšanje rabe vode, opreme za ponovno rabo odpadne vode oziroma rabo meteorne vode, opreme za zbiranje odpadne vode in opreme za preprečevanje in zmanjšanje nastajanja odpadkov,

f)

novogradnja vodohrana za meteorno vodo,

g)

nakup in postavitev ograje, ki preprečuje stike prašičev z divjimi prašiči, v skladu s pravilnikom, ki ureja biovarnost ter izvajanje biovarnostnih ukrepov iz uredbe (EU) o prenosljivih boleznih živali;

3.

nakup kmetijske mehanizacije za optimalno uporabo hranil in trajnostno rabo fitofarmacevtskih sredstev, nakup kmetijske mehanizacije za učinkovito rabo dušikovih gnojil, nakup kmetijske mehanizacije za spravilo krme s travinja oziroma nakup kmetijske mehanizacije za ekološko kmetijstvo, ki se določi z javnim razpisom;

4.

neproizvodne naložbe:

a)

ureditev ekstenzivnega pašnika,

b)

postavitev in obnova suhozida oziroma ureditev drugih krajinskih značilnosti iz pravilnika, ki ureja evidenco krajinskih značilnosti za pogojenost in ukrepe kmetijske politike (v nadaljnjem besedilu: krajinske značilnosti), razen mejice,

c)

postavitev ograje s pripadajočo opremo za zaščito travojedih živali na paši oziroma za zaščito čebel v čebeljih panjih pred napadi velikih zveri iz uredbe, ki ureja zavarovane prosto živeče živalske vrste,

č)

postavitev oziroma obnova ekstenzivnega oziroma travniškega sadovnjaka.

(3)

Če gre za podintervencijo naložbe kmetij ter podintervencijo naložbe pravnih oseb in samostojnih podjetnikov posameznikov, so poleg naložb iz prvega odstavka tega člena upravičene tudi naslednje vrste naložb:

1.

naložbe v kmetijsko mehanizacijo za spravilo rastlinskih proizvodov:

a)

nakup kmetijske mehanizacije iz pravilnika, ki ureja katalog stroškov in njihove vrednosti na enoto, in drugih strojev za spravilo pridelkov:

-

stroji za spravilo zrnatih, silažnih in predlilnih poljščin,

-

stroji za spravilo pridelkov v trajnih nasadih, trsnicah in drevesnicah,

-

stroji za spravilo krompirja, čebule, vrtnin in zelenjadnic,

-

stroji za spravilo buč,

b)

ureditev objekta za shranjevanje kmetijske mehanizacije;

2.

naložbe v kmetijsko mehanizacijo in opremo v okviru naložbe v trajni nasad:

a)

nakup kmetijske mehanizacije za protislansko zaščito, ki ni oroševanje,

b)

nakup in postavitev opreme za tretiranje razmnoževalnega in sadilnega materiala trte z vročo vodo, kot na primer cepiči in podlage trte ter trsne cepljenke (v nadaljnjem besedilu: tretiranje razmnoževalnega materiala trte),

c)

nakup kmetijske mehanizacije za postavitev mreže proti toči (večnamenska ploščad) iz pravilnika, ki ureja katalog stroškov in njihove vrednosti na enoto.

(4)

Podpora za naložbo:

1.

iz pod b) 1. točke prvega odstavka tega člena se lahko uveljavlja le skupaj z naložbo iz pod a) 1. točke prvega odstavka tega člena;

2.

iz pod e) oziroma pod f) 1. točke prvega odstavka tega člena se lahko uveljavlja le skupaj z naložbo iz pod b), c) oziroma pod č) 1. točke prvega odstavka tega člena, pri čemer lahko stroški naložbe iz pod e) in pod f) 1. točke prvega odstavka tega člena predstavljajo največ 50 % upravičenih stroškov celotne naložbe;

3.

iz pod b), c) oziroma pod č) 2. točke prvega odstavka tega člena se lahko uveljavlja le skupaj z naložbo iz pod a) 2. točke prvega odstavka tega člena, pri čemer lahko stroški naložbe iz pod b), c) in č) 2. točke prvega odstavka tega člena predstavljajo največ 50 % upravičenih stroškov celotne naložbe;

4.

iz pod a) 3. točke prvega odstavka tega člena se lahko uveljavljala le skupaj z eno ali več naložbami iz pod b), c) oziroma pod č) 3. točke prvega odstavka tega člena, pri čemer lahko stroški naložbe iz pod b), c) in č) 3. točke prvega odstavka tega člena predstavljajo največ 50 % upravičenih stroškov celotne naložbe;

5.

ne glede na prejšnjo točko, se lahko naložba iz pod c) 3. točke prvega odstavka tega člena uveljavlja tudi kot samostojna naložba;

6.

iz pod b) oziroma pod c) 4. točke prvega odstavka tega člena se lahko uveljavlja le skupaj z naložbo iz pod a) oziroma pod č) 4. točke prvega odstavka tega člena, pri čemer lahko stroški naložbe iz pod b) in c) 4. točke prvega odstavka tega člena predstavljajo največ 50 % upravičenih stroškov celotne naložbe;

7.

iz pod b) oziroma pod c) 1. točke drugega odstavka tega člena se lahko uveljavlja le skupaj z naložbo iz pod a) 1. točke drugega odstavka tega člena, pri čemer lahko stroški naložbe iz pod b) oziroma pod c) 1. točke drugega odstavka tega člena predstavljajo največ 50 % upravičenih stroškov celotne naložbe;

8.

iz 1. točke drugega odstavka tega člena se lahko uveljavlja le skupaj z eno ali več naložbami iz prvega odstavka tega člena oziroma z eno ali več naložbami iz 2. do 4. točke drugega odstavka tega člena, pri čemer se upoštevajo pravila glede združevanja naložb iz tega odstavka, stroški naložbe iz 1. točke drugega odstavka tega člena pa lahko predstavljajo največ 50 % upravičenih stroškov celotne naložbe;

9.

iz pod c), č), d), e), f) oziroma pod g) 2. točke drugega odstavka tega člena se lahko uveljavlja le skupaj z naložbo iz pod a) oziroma pod b) 2. točke drugega odstavka tega člena, pri čemer lahko stroški naložbe iz pod c), č) d), e), f) in pod g) 2. točke drugega odstavka tega člena predstavljajo največ 50 % upravičenih stroškov celotne naložbe;

10.

ne glede na prejšnjo točko, se lahko naložba iz pod c) 2. točke drugega odstavka tega člena uveljavlja tudi kot samostojna naložba;

11.

iz 4. točke drugega odstavka tega člena se lahko uveljavlja le skupaj z eno ali več naložbami iz prvega odstavka tega člena oziroma z eno ali več naložbami iz drugega odstavka tega člena, pri čemer se upoštevajo pravila glede združevanja naložb iz tega odstavka, stroški naložbe iz 4. točke drugega odstavka tega člena pa lahko predstavljajo največ 30 % upravičenih stroškov celotne naložbe;

12.

iz pod b) 1. točke prejšnjega odstavka se lahko uveljavlja le skupaj z naložbo iz pod a) 1. točke prejšnjega odstavka, pri čemer lahko stroški naložbe iz pod b) 1. točke prejšnjega odstavka predstavljajo največ 50 % upravičenih stroškov celotne naložbe;

13.

iz pod a) oziroma b) 2. točke prejšnjega odstavka se lahko uveljavlja le skupaj z naložbo iz pod a) 3. točke prvega odstavka tega člena, pri čemer lahko stroški naložbe iz pod a) oziroma b) 2. točke prejšnjega odstavka predstavljajo največ 50 % upravičenih stroškov celotne naložbe;

14.

iz pod c) 2. točke prejšnjega odstavka se lahko uveljavlja le skupaj z naložbo iz pod c) 3. točke prvega odstavka tega člena, pri čemer lahko stroški naložbe iz pod c) 2. točke prejšnjega odstavka predstavljajo največ 50 % upravičenih stroškov celotne naložbe.

6. člen

(vlagatelj in upravičenec)

(1)

Vlagatelj iz podintervencije naložbe majhnih kmetij je fizična oseba, ki je kot nosilec kmetije vpisan v register kmetijskih gospodarstev (v nadaljnjem besedilu: RKG), in ima v koledarskem letu pred letom objave javnega razpisa najmanj 4.000 in manj kot 12.000 eurov standardnega prihodka iz kmetijske dejavnosti, kar je razvidno iz RKG.

(2)

Vlagatelj iz podintervencije naložbe kmetij je fizična oseba, ki je kot nosilec kmetije vpisan v RKG, in ima v koledarskem letu pred letom objave javnega razpisa najmanj 12.000 eurov standardnega prihodka iz kmetijske dejavnosti, kar je razvidno iz RKG.

(3)

Vlagatelj iz podintervencije naložbe pravnih oseb in samostojnih podjetnikov posameznikov je:

-

pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki je kot nosilec kmetijskega gospodarstva vpisan v RKG, in ima v koledarskem letu pred letom objave javnega razpisa najmanj 12.000 eurov standardnega prihodka iz kmetijske dejavnosti, kar je razvidno iz RKG;

-

skupina proizvajalcev za skupno trženje (v nadaljnjem besedilu: skupina proizvajalcev) ali organizacija proizvajalcev, priznana v skladu s predpisi, ki urejajo priznanje skupin ali organizacij proizvajalcev, oziroma zadruga, če gre za naložbo iz 1. točke tretjega odstavka 5. člena te uredbe, pri čemer se naložba zvaja kot kolektivna naložba, ki izhaja iz potreb članov skupine ali organizacije proizvajalcev oziroma članov zadruge.

(4)

Upravičenec je vlagatelj iz tega člena, ki izpolnjuje pogoje za dodelitev podpore iz 7. do 12. člena ter pogoje iz 27. in 28. člena te uredbe, in doseže zadostno število točk pri merilih za izbor vlog v skladu s 13. členom te uredbe.

7. člen

(posebni pogoji za naložbo, namenjeno prilagoditvi kmetovanja na gorskih območjih)

Poleg pogojev iz 27. člena te uredbe mora vlagatelj ob vložitvi vloge na javni razpis izpolnjevati tudi naslednje pogoje:

1.

kmetija, katere nosilec je vlagatelj, je razvrščena v gorsko območje v skladu s pravilnikom, ki ureja razvrstitev kmetijskih gospodarstev v območja z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost (v nadaljnjem besedilu: gorsko območje);

2.

če gre za naložbo v ureditev pašnika za rejo domačih živali:

a)

znaša povprečna obtežba z živino na kmetijskem gospodarstvu najmanj 0,3 povprečnega letnega števila GVŽ/ha obsega kmetijskih zemljišč v uporabi, pri čemer se:

-

obseg kmetijskih zemljišč v uporabi ugotavlja na podlagi zbirne vloge iz 2. točke 27. člena te uredbe (v nadaljnjem besedilu: obseg KZU),

-

povprečno letno število GVŽ na kmetijskem gospodarstvu določi na polaga zbirne vloge iz 2. točke 27. člena te uredbe ter v skladu z uredbo, ki ureja neposredna plačila iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023-2027 (v nadaljnjem besedilu: povprečno letno število GVŽ);

b)

se vlogi na javni razpis priloži načrt kmetijskega zemljišča, ki vključuje popis del in materiala, ter skico tega zemljišča na ortofoto posnetku GERK-a kmetijskega zemljišča, na katero se naložba nanaša, oziroma z izrisom digitalnega zemljiškokatastrskega načrta, če zemljišča niso vključena v GERK, ter opis tehnologije paše,

c)

ima vlagatelj soglasje Zavoda za gozdove Slovenije v skladu z zakonom, ki ureja gozdove, če naložba posega na gozdno zemljišče. Vlagatelj vlogi na javni razpis priloži načrt gozdnega zemljišča, ki vključuje popis del in materiala, ter skico tega zemljišča na ortofotu z izrisom digitalnega katastrskega načrta za zemljišče, na katero se naložba nanaša oziroma na katerem se ta izvaja,

č)

za izvedbo agromelioracijskih del mora izpolnjevati pogoje iz 5. točke 28. člena te uredbe;

3.

če gre za naložbo v ureditev odvzemnega objekta, mora imeti vodno soglasje v skladu s predpisi, ki urejajo vode;

4.

naložba ni upravičena do podpore, če so bila vlagatelju v okviru intervencije naložbe v dvig produktivnosti in tehnološki razvoj, vključno z digitalizacijo kmetijskih gospodarstev, že odobrena sredstva za to vrsto naložbe.

8. člen

(posebni pogoji za naložbo v nakup kmetijske mehanizacije)

(1)

Poleg pogojev iz 27. člena te uredbe mora vlagatelj ob vložitvi vloge na javni razpis izpolnjevati tudi naslednje pogoje:

1.

z eno vlogo na javni razpis se lahko uveljavlja podpora za največ tri stroje kmetijske mehanizacije različne vrste;

2.

podpora za nakup traktorja za kmetijsko uporabo se ne dodeli kmetijskemu gospodarstvu, ki so mu bila za traktor za kmetijsko uporabo že odobrena sredstva na podlagi te uredbe oziroma so mu bila v zadnjih sedmih koledarskih letih pred letom objave javnega razpisa odobrena sredstva iz podukrepa podpora za naložbe v kmetijska gospodarstva iz predpisa, ki ureja izvajanje ukrepa naložbe v osnovna sredstva in podukrepa podpora za naložbe v gozdarske tehnologije ter predelavo, mobilizacijo in trženje gozdarskih proizvodov iz Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2014-2020 (v nadaljnjem besedilu: podukrep podpora za naložbe v kmetijska gospodarstva). Šteje se, da so bila kmetiji že odobrena sredstva za namen iz te točke, če so bila sredstva odobrena nosilcu ali članu te kmetije;

3.

vlagatelj iz drugega odstavka 6. člena te uredbe in prve alineje tretjega odstavka 6. člena te uredbe, ki uveljavlja podporo za naložbo iz pod a) 1. točke prvega odstavka 5. člena te uredbe, mora imeti najmanj 10 ha obsega KZU, pri čemer se upoštevajo vrste rabe GERK: 1222 - ekstenzivni sadovnjak, 1300 - trajni travnik in 1320 - travinje z razpršenimi neupravičenimi značilnostmi, oziroma mora imeti najmanj 15 povprečnega letnega števila GVŽ. Če gre za nakup kmetijske mehanizacije s samostojnim pogonom (v nadaljnjem besedilu: pogonski stroj), mora imeti vlagatelj najmanj 20 ha obsega KZU ali imeti najmanj 40 povprečnega letnega števila GVŽ za vsak pogonski stroj, za katerega uveljavlja podporo;

4.

vlagatelj iz drugega in tretjega odstavka 6. člena te uredbe, ki uveljavlja podporo za naložbo iz 1. točke tretjega odstavka 5. člena te uredbe:

a)

mora imeti najmanj 40 ha obsega KZU, pri čemer se upoštevajo vrste rabe GERK 1100 - njiva, 1160 - hmeljišče, 1161 - hmeljišče v premeni, 1180 - trajne rastline na njivskih površinah, 1181 - trajne rastline na njivskih površinah, kjer pridelava ni v tleh, 1190 - rastlinjak, 1191 - rastlinjak, kjer pridelava ni v tleh, 1192 - rastlinjak s sadnimi rastlinami, 1211 - vinograd, 1212 - matičnjak, 1221 - intenzivni sadovnjak, 1222 - ekstenzivni sadovnjak, 1230 - oljčnik, 1240 - ostali trajni nasadi,

b)

lahko z eno vlogo na javni razpis uveljavlja podporo za največ tri stroje. Če vlagatelj uveljavlja podporo za dva ali tri stroje, mora imeti za vsak stroj, za katerega uveljavlja podporo, v uporabi najmanj 40 ha obsega KZU v skladu s prejšnjo točko;

5.

vlagatelj iz drugega odstavka 6. člena te uredbe in prve alineje tretjega odstavka 6. člena te uredbe, ki uveljavlja podporo za naložbo iz pod a) oziroma pod c) 2. točke tretjega odstavka 5. člena te uredbe:

a)

mora imeti najmanj 10 ha obsega KZU, pri čemer se upoštevajo vrste rabe GERK 1180 - trajne rastline na njivskih površinah, 1211 - vinograd, 1212 matičnjak, 1221 - intenzivni sadovnjak, 1222 - ekstenzivni sadovnjak, 1230 - oljčnik, 1240 - ostali trajni nasadi,

b)

lahko z eno vlogo na javni razpis uveljavlja podporo za največ tri stroje. Če vlagatelj uveljavlja podporo za dva ali tri stroje, mora imeti za vsak stroj, za katerega uveljavlja podporo, v uporabi najmanj 10 ha obsega KZU v skladu s prejšnjo točko;

6.

naložba iz tretjega odstavka 5. člena te uredbe ni upravičena do podpore, če so bila vlagatelju v okviru intervencije naložbe v dvig produktivnosti in tehnološki razvoj, vključno z digitalizacijo kmetijskih gospodarstev, že odobrena sredstva za to vrsto naložbe.

(2)

Če gre za kolektivno naložbo vlagatelja iz druge alineje tretjega odstavka 6. člena te uredbe, mora vlagatelj poleg pogojev iz prejšnjega odstavka izpolnjevati tudi naslednje pogoje:

1.

če je vlagatelj zadruga, se vlogi na javni razpis priloži seznam vseh članov zadruge in seznam članov zadruge, ki bodo uporabljali naložbo. Naložbo lahko uporablja tudi zadruga, ki ima lastno primarno kmetijsko pridelavo, če to navede v seznamu iz prejšnjega stavka;

2.

iz poslovnega načrta iz 29. člena te uredbe mora biti razvidno, da kolektivna naložba izhaja iz upoštevanja potreb vseh članov skupine ali organizacije proizvajalcev. Če je vlagatelj zadruga, mora biti iz poslovnega načrta razvidno, da naložba izhaja iz upoštevanja potreb članov zadruge, ki bodo uporabljali naložbo, oziroma iz potreb zadruge, ki ima lastno primarno kmetijsko pridelavo in bo uporabljala naložbo;

3.

pri ugotavljanju obsega KZU iz 4. točke prejšnjega odstavka se upoštevajo kmetijska zemljišča, ki jih imajo ob vložitvi vloge na javni razpis v uporabi člani skupine proizvajalcev oziroma člani organizacije proizvajalcev. Če je vlagatelj zadruga, se pri ugotavljanju obsega KZU iz 4. točke prejšnjega odstavka upoštevajo kmetijska zemljišča članov zadruge, ki bodo uporabljali naložbo, ter zemljišča zadruge, če bo uporabljala naložbo;

4.

najmanj polovica članov zadruge mora biti ob vložitvi vloge na javni razpis vpisanih v RKG, če je vlagatelj zadruga.

9. člen

(posebni pogoji za naložbo v rastlinjak)

Poleg pogojev iz 27. člena te uredbe mora vlagatelj ob vložitvi vloge na javni razpis izpolnjevati tudi naslednje pogoje:

1.

imeti mora pravnomočno vodno dovoljenje za rabo vode v rastlinjaku v skladu s predpisi, ki urejajo vode, razen kadar se kot vir vode uporablja meteorna voda z objekta;

2.

imeti mora pravnomočno odločbo o uvedbi namakanja ali drug akt, iz katerega je razvidna uvedba namakalnega sistema, če gre za postavitev rastlinjaka na zemljišče, ki je po namenski rabi kmetijsko zemljišče, in gre za pridelavo v tleh. Vlogi na javni razpis priloži načrt namakanja v rastlinjaku v skladu s Prilogo 1, ki je sestavni del te uredbe;

3.

če se postavi rastlinjak na zemljišče, ki po namenski rabi ni kmetijsko zemljišče, mora imeti predpisana soglasja in dovoljenja pristojnih organov, če gre za naložbo na območju varovanja in omejitev po posebnih predpisih;

4.

če gre za naložbo v postavitev ZNS, mora izpolnjevati naslednje zahteve:

a)

stanje vodnega telesa glede na količino vode v načrtu upravljanja voda na vodnem območju v skladu z zakonom, ki ureja vode (v nadaljnjem besedilu: NUV), je ocenjeno kot dobro ali zelo dobro,

b)

imeti mora pravnomočno odločbo o uvedbi namakanja v skladu z zakonom, ki ureja kmetijska zemljišča,

c)

če gre za pridelavo v tleh mora predložiti načrt namakanja v skladu s Prilogo 1 te uredbe,

č)

če gre za naložbo v ureditev odvzemnega objekta, mora imeti vodno soglasje v skladu s predpisi, ki urejajo vode;

5.

naložba ni upravičena do podpore, če so bila vlagatelju v okviru intervencije naložbe v dvig produktivnosti in tehnološki razvoj, vključno z digitalizacijo kmetijskih gospodarstev, že odobrena sredstva za to vrsto naložbe.

10. člen

(posebni pogoji za naložbo v prilagoditev kmetije izvajanju nadstandardnih zahtev s področja dobrobiti rejnih živali)

(1)

Poleg pogojev iz 27. člena te uredbe mora vlagatelj ob vložitvi vloge na javni razpis izpolnjevati tudi naslednje pogoje:

1.

če gre za naložbo v ureditev hleva oziroma opremo za hlev, mora hlev, ki je predmet podpore, oziroma hlev, za namen katerega se uveljavlja podpora za naložbo v opremo, izpolnjevati najmanj 80 % normativa glede gostote živali, velikosti notranjih in zunanjih površin za živali in gredi ali površine dvignjenih ravni za sedenje pri perutnini, določenih v Prilogi I Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2020/464 z dne 26. marca 2020 o določitvi nekaterih pravil za uporabo Uredbe (EU) 2018/848 Evropskega parlamenta in Sveta glede dokumentov, potrebnih za retroaktivno priznanje obdobij za namen preusmeritve, pridelave ekoloških proizvodov in informacij, ki jih predložijo države članice (UL L št. 98 z dne 31. 3. 2020, str. 2), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (EU) 2021/1921 z dne 4. novembra 2021 o popravku hrvaške jezikovne različice Izvedbene uredbe (EU) 2020/464 o določitvi nekaterih pravil za uporabo Uredbe (EU) 2018/848 Evropskega parlamenta in Sveta glede dokumentov, potrebnih za retroaktivno priznanje obdobij za namen preusmeritve, pridelave ekoloških proizvodov in informacij, ki jih predložijo države članice (UL L št. 391 z dne 5. 11. 2021, str. 41), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 2020/464/EU);

2.

če gre za naložbo v ureditev hleva oziroma opremo za hlev, v katerem se izvaja reja merjascev oziroma kokoši nesnic, mora, ne glede na prejšnjo točko, hlev, ki je predmet podpore, oziroma hlev, za namen katerega se uveljavlja podpora za naložbo v opremo, v skladu s pravilnikom, ki ureja zaščito rejnih živali izpolnjevati:

-

pogoje glede velikosti talne površine boksa za odraslega merjasca,

-

pogoje glede ločenega prostora za nesenje jajc za posamezno kokoš nesnico (gnezdo) ali za skupino kokoši nesnic (skupinsko gnezdišče) ter pogoje glede dolžine ustreznih gredi;

3.

naložba v ureditev hleva oziroma hlev, za namen katerega se uveljavlja podpora za naložbo v opremo, mora izpolnjevati lastnosti in tehnične zahteve glede najmanjše velikosti zaprtih površin iz 4. in 11. člena Uredbe 2020/464/EU;

4.

do podpore ni upravičena naložba v ureditev hleva z odprtim skladiščem za živinska gnojila pod rešetkami hleva;

5.

z naložbo mora zagotoviti obseg skladiščnih zmogljivosti za najmanj devetmesečno skladiščenje živinskih gnojil, pri čemer se obseg skladiščnih zmogljivosti določi v skladu z uredbo, ki ureja varstvo voda pred onesnaževanjem z nitrati iz kmetijskih virov;

6.

če so na kmetijskem gospodarstvu, katerega nosilec je vlagatelj, lagune, se vlogi na javni razpis priložijo datumsko in lokacijsko označene fotografije teh lagun;

7.

če gre za naložbo v ureditev pašnika za rejo domačih živali iz pod č) 2. točke drugega odstavka 5. člena te uredbe, mora izpolniti:

-

pogoje iz 2. točke 7. člena te uredbe,

-

pogoje iz 5. točke 28. člena te uredbe, če gre za izvedbo agromelioracijskih del;

8.

če ima vlagatelj najmanj 30 % obsega KZU na najožjem vodovarstvenem območju, določenem z uredbo, ki ureja vodovarstvena območja, je upravičen do podpore za naložbo v ureditev hleva na hlevski gnoj, na globoki nastil oziroma na tlačen gnoj;

9.

ne glede na prejšnjo točko je podpora za naložbo v ureditev hlevov na tekoče frakcije upravičena, če kmetija, katerega nosilec je vlagatelj, ne presega 170 kg letnega vnosa dušika iz živinskih gnojil iz uredbe, ki ureja varstvo voda pred onesnaževanjem z nitrati iz kmetijskih virov na ha obsega KZU, ki so zunaj najožjega vodovarstvenega območja, določenega z uredbo, ki ureja vodovarstvena območja;

10.

naložba v ureditev hleva ni upravičena do podpore, če so bila vlagatelju v okviru intervencije naložbe v dvig produktivnosti in tehnološki razvoj, vključno z digitalizacijo kmetijskih gospodarstev, že odobrena sredstva za naložbo za isto vrsto rejnih živali.

(2)

Če se naložba iz pod c) 2. točke drugega odstavka 5. člena te uredbe uveljavlja kot samostojna naložba, mora vlagatelj, ne glede na prejšnji odstavek, ob vložitvi vloge na javni razpis izpolnjevati pogoje iz 27. člena te uredbe in pogoje iz 5., 6. in 10. točke prejšnjega odstavka.

11. člen

(posebni pogoji za neproizvodne naložbe)

Poleg pogojev iz 27. člena te uredbe mora vlagatelj ob vložitvi vloge na javni razpis izpolnjevati tudi naslednje pogoje:

1.

če gre za ureditev ekstenzivnega pašnika:

a)

se lahko naložba izvaja le na območjih Natura 2000,

b)

mora biti povprečna letna obtežba z živino od 0,3 do 1,8 povprečnega letnega števila GVŽ travojedih živali na ha obsega KZU,

c)

znaša minimalna površina obsega KZU, na kateri vlagatelj izvaja naložbo v ureditev ekstenzivnega pašnika, 0,5 ha;

2.

če gre za postavitev oziroma obnovo suhozida oziroma ureditev druge krajinske značilnosti:

a)

se lahko naložba izvaja le na območjih Natura 2000 oziroma na območjih zajema krajinskih značilnosti iz pravilnika, ki ureja evidenco krajinskih značilnosti za pogojenost in ukrepe kmetijske politike,

b)

so med vodnimi prvinami do podpore upravičene le kali in mlake v skladu s pravilnikom, ki ureja evidenco krajinskih značilnosti za pogojenost in ukrepe kmetijske politike;

3.

če gre za postavitev ograje s pripadajočo opremo za zaščito travojedih živali na paši oziroma za zaščito čebel v čebeljih panjih pred napadi velikih zveri:

a)

se lahko naložba izvaja le na območjih pojavljanja medveda, volka in risa, ki so določena z uredbo, ki ureja plačila za okoljske in podnebne obveznosti ter naravne ali druge omejitve iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023-2027,

b)

mora biti povprečna letna obtežba z živino od 0,3 do 1,8 povprečnega letnega števila GVŽ na ha obsega KZU,

c)

se mora z ograjo zaščititi najmanj 40 čebeljih panjev vlagatelja;

4.

če gre za postavitev oziroma obnovo ekstenzivnega oziroma travniškega sadovnjaka:

a)

se naložba lahko izvaja le na območjih Natura 2000 oziroma na območju, kjer je naklon zemljišča najmanj 30 %, kar je razvidno iz RKG,

b)

znaša minimalna površina, na kateri se izvaja naložba, 0,5 ha.

12. člen

(posebni pogoji za naložbe v nakup opreme za pridobivanje energije iz OVE)

Če gre za naložbo v nakup opreme za pridobivanje energije iz OVE, mora vlagatelj poleg pogojev iz 27. člena te uredbe izpolnjevati tudi naslednje pogoje:

1.

skupna količina proizvedene energije iz OVE ne sme presegati načrtovane porabe energije na kmetijskem gospodarstvu v koledarskem letu po vložitvi zadnjega zahtevka za izplačilo sredstev, kar je razvidno iz:

a)

elaborata gradbene fizike, če gre za naložbo v ureditev zahtevnega in manj zahtevnega objekta v skladu s predpisi s področja graditve objektov, ali

b)

energetskega pregleda v skladu s predpisom, ki ureja metodologijo za izdelavo in vsebino energetskega pregleda, če gre za naložbo v nakup opreme za objekt ali rekonstrukcijo nezahtevnega objekta v skladu s predpisi s področja graditve objektov;

2.

vlogi na javni razpis se priloži soglasje za priključitev v skladu z zakonom, ki ureja spodbujanje rabe obnovljivih virov energije, če gre za naložbo v proizvodnjo električne energije iz OVE.

13. člen

(merila za ocenjevanje vlog)

(1)

Vloge, vložene na javni razpis za podintervencijo naložbe majhnih kmetij, se točkujejo na podlagi naslednjih meril za izbor:

1.

gospodarski razvoj kmetije:

a)

povečanje obsega proizvodnje, pri čemer se ocenjuje naložba, za katero se uveljavlja podpora z vlogo na javni razpis:

-

naložba v trajni nasad,

-

naložba v rastlinjak,

-

naložba v ureditev pašnika,

-

naložba v ureditev hleva za nadstandardno rejo domačih živali;

b)

povečanje dodane vrednosti in tržne usmerjenosti kmetije:

-

prihodek iz dopolnilne dejavnosti predelava primarnih kmetijskih pridelkov iz uredbe, ki ureja dopolnilne dejavnosti na kmetiji (v nadaljnjem besedilu: dopolnilna dejavnost), če gre za naložbo v okviru dopolnilne dejavnosti: ocenjuje se dohodek iz dopolnilne dejavnosti, ki ga bo kmetija dosegla najpozneje v tretjem koledarskem letu po vložitvi zadnjega zahtevka za izplačilo sredstev,

-

vključenost vlagatelja oziroma člana kmetije v shemo kakovosti,

Uredba o izvajanju intervencije naložbe v dvig produktivnosti in tehnološki razvoj, vključno z digitalizacijo kmetijskih gospodarstev, ter intervencije naložbe v prilagoditev na podnebne spremembe pri trajnih nasadih iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023-2027

Časovnica