Uredba o okoljski dajatvi za onesnaževanje okolja zaradi...

3131. Uredba o okoljski dajatvi za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda

Na podlagi četrtega odstavka 112. člena in četrtega odstavka 113. člena Zakona o varstvu okolja (Uradni list RS, št. 39/06 – uradno prečiščeno besedilo, 49/06 – ZMetD, 66/06 – odl. US, 33/07 – ZPNačrt, 57/08 – ZFO-1A, 70/08, 108/09, 48/12 in 57/12) in za izvrševanje tretjega odstavka 7. člena Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 94/10 – ZIU, 36/11 in 40/12 – ZUJF), prvega odstavka 3. člena ter 20. točke prvega odstavka 35. člena in 19. točke prvega odstavka 36. člena Zakona o carinski službi (Uradni list RS, št. 103/04 – uradno prečiščeno besedilo, 113/05 – ZJU-B, 40/09 in 9/11) izdaja Vlada Republike Slovenije

U R E D B O
o okoljski dajatvi za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)

Ta uredba določa vrste onesnaževanja, za katere se plačuje okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda (v nadaljnjem besedilu: okoljska dajatev), osnovo za obračun okoljske dajatve, prejemnike okoljske dajatve, zavezance za plačilo posamezne vrste okoljske dajatve in plačnike okoljske dajatve, enote obremenitve in način izračuna enot obremenitve za posamezno vrsto okoljske dajatve ter način obračunavanja, odmere in plačevanja posamezne vrste okoljske dajatve.

2. člen

(izrazi)

Izrazi, uporabljeni v tej uredbi, imajo naslednji pomen:

1.

naprava, posredno in neposredno odvajanje, odvajanje odpadnih voda, učinek čiščenja čistilne naprave, odpadna voda, komunalna odpadna voda, industrijska odpadna voda, javna kanalizacija, čistilna naprava, komunalna čistilna naprava, mala komunalna čistilna naprava in skupna čistilna naprava imajo enak pomen kakor v predpisu, ki ureja emisijo snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo;

2.

primarno, sekundarno, terciarno in primerno čiščenje imajo enak pomen kakor v predpisu, ki ureja odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode;

3.

nepretočna greznica in obstoječa pretočna greznica imata enak pomen kakor v predpisu, ki ureja odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode;

4.

enostanovanjska stavba, večstanovanjska stavba, stanovanjska stavba za posebne družbene skupine, nestanovanjska stavba, gostinska stavba in stanovanjska enota imajo enak pomen kakor v predpisih, ki urejajo stanovanja in klasifikacijo vrst objektov in objekte državnega pomena;

5.

lastnik stavbe in upravnik stavbe imata enak pomen kakor v predpisih, ki urejajo stanovanja in upravljanje večstanovanjskih stavb;

6.

uporabnik stavbe je lastnik, najemnik ali druga oseba, ki uporablja stavbo ali del stavbe, v kateri nastaja komunalna odpadna voda;

7.

poročilo o obratovalnem monitoringu odpadnih voda je poročilo o opravljenih prvih meritvah ali poročilo o opravljenih občasnih ali trajnih meritvah v skladu s predpisom, ki ureja prve meritve in obratovalni monitoring odpadnih voda ter pogoje za njegovo izvajanje;

8.

ocena obratovanja je ocena obratovanja male komunalne čistilne naprave z zmogljivostjo, manjšo od 50 PE, v skladu s predpisom, ki ureja prve meritve in obratovalni monitoring odpadnih voda ter pogoje za njegovo izvajanje.

3. člen

(vrste onesnaževanja)

(1)

Vrsti onesnaževanja, za kateri se plačuje okoljska dajatev za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda, sta onesnaževanje okolja zaradi odvajanja:

-

industrijske odpadne vode (v nadaljnjem besedilu: okoljska dajatev zaradi odvajanja industrijske odpadne vode) in

-

komunalne odpadne vode (v nadaljnjem besedilu: okoljska dajatev zaradi odvajanja komunalne odpadne vode).

(2)

Ne glede na prejšnji odstavek se okoljska dajatev ne plačuje za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja:

-

odpadne vode, če se za ravnanje s to odpadno vodo ne uporablja predpis, ki ureja emisijo snovi in toplote pri odvajanju odpadnih voda v vode in javno kanalizacijo,

-

komunalne odpadne vode, ki nastaja v objektu na kmetijskem gospodarstvu in se zbira v nepretočni greznici, če se uporablja kot gnojilo v skladu s predpisom, ki ureja uporabo blata iz komunalnih čistilnih naprav v kmetijstvu, in lastnik tega objekta plačniku okoljske dajatve predloži pisno izjavo v skladu s predpisom, ki ureja odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode, ali

-

komunalne odpadne vode, ki nastaja v enostanovanjski ali večstanovanjski stavbi brez prijavljenih prebivalcev, v kateri se poraba pitne vode ne ugotavlja z merjenjem njenega odvzema iz sistema za oskrbo s pitno vodo, v stavbi pa se ne izvaja nobena gospodarska dejavnost.

4. člen

(osnova za obračun okoljske dajatve)

(1)

Osnova za obračun okoljske dajatve je seštevek enot obremenitve okolja, doseženih z neposrednim ali posrednim odvajanjem odpadne vode ali odvajanjem odpadne vode po javni kanalizaciji v vode.

(2)

Okoljska dajatev se obračunava v določenem znesku na enoto obremenitve okolja zaradi odvajanja odpadnih voda (v nadaljnjem besedilu: enota obremenitve).

(3)

Znesek okoljske dajatve na enoto obremenitve okolja zaradi odvajanja odpadnih voda (v nadaljnjem besedilu: znesek na enoto obremenitve) določi Vlada Republike Slovenije s sklepom, ki se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

5. člen

(prejemnik okoljske dajatve)

(1)

Prejemnik okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja industrijske odpadne vode (v nadaljnjem besedilu: prejemnik okoljske dajatve za industrijsko odpadno vodo) je občina, v kateri pri zavezancu nastaja ta odpadna voda.

(2)

Prejemnik okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja komunalne odpadne vode (v nadaljnjem besedilu: prejemnik okoljske dajatve za komunalno odpadno vodo) je občina, v kateri pri zavezancu nastaja ta odpadna voda.

6. člen

(pobiranje okoljske dajatve in finančne transakcije)

(1)

Okoljsko dajatev pobira Finančna uprava Republike Slovenije v skladu s predpisi, ki urejajo finančno upravo (v nadaljnjem besedilu: organ, pristojen za pobiranje okoljske dajatve).

(2)

Za plačevanje, obračunavanje obresti, doplačilo, postopek prisilne izterjave, pravna sredstva ali druga vprašanja postopka v zvezi s pobiranjem okoljske dajatve ter vprašanja stvarne ali krajevne pristojnosti se uporabljajo predpisi, ki urejajo davčni postopek, in predpisi, ki urejajo finančno upravo.

(3)

Zavezanec za plačilo okoljske dajatve za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja industrijske odpadne vode iz 7. člena te uredbe ali plačnik okoljske dajatve za komunalno odpadno vodo iz tretjega odstavka 11. člena te uredbe in prejemnik okoljske dajatve za industrijsko odpadno vodo ali prejemnik okoljske dajatve za komunalno odpadno vodo izvajajo finančne transakcije v zvezi z okoljsko dajatvijo v skladu s predpisi, ki urejajo plačevanje obveznih dajatev.

II. OKOLJSKA DAJATEV ZARADI ODVAJANJA INDUSTRIJSKE ODPADNE VODE

7. člen

(zavezanec za industrijsko odpadno vodo in plačnik okoljske dajatve)

(1)

Zavezanec za plačilo okoljske dajatve zaradi odvajanja industrijske odpadne vode (v nadaljnjem besedilu: zavezanec za industrijsko odpadno vodo) je pravna ali fizična oseba, ki zaradi izvajanja svoje dejavnosti onesnažuje okolje z odvajanjem industrijske odpadne vode, za katero je v skladu s predpisi, ki urejajo emisijo snovi ali toplote pri odvajanju odpadnih voda, in predpisom, ki ureja prve meritve in obratovalni monitoring odpadnih voda ter pogoje za njegovo izvajanje, predpisano izvajanje obratovalnega monitoringa odpadnih voda.

(2)

Zavezanec za industrijsko odpadno vodo je hkrati plačnik okoljske dajatve zaradi odvajanja industrijske odpadne vode.

(3)

Če pri zavezancu za industrijsko odpadno vodo nastaja tudi komunalna odpadna voda, je zavezanec za industrijsko odpadno vodo ne glede na 11. in 12. člen te uredbe hkrati zavezanec za plačilo in plačnik okoljske dajatve zaradi odvajanja komunalne odpadne vode.

8. člen

(enote obremenitve za industrijsko odpadno vodo)

(1)

Osnova za obračun okoljske dajatve zaradi odvajanja industrijske odpadne vode je letni seštevek enot obremenitve, doseženih v preteklem koledarskem letu z odvajanjem te odpadne vode na vseh izpustih pri zavezancu za industrijsko odpadno vodo (v nadaljnjem besedilu: letni seštevek enot obremenitve).

(2)

V primeru iz tretjega odstavka prejšnjega člena se letnemu seštevku enot obremenitve iz prejšnjega odstavka prišteje seštevek enot obremenitve, doseženih v preteklem koledarskem letu z odvajanjem komunalne odpadne vode, ki nastaja pri zavezancu za industrijsko odpadno vodo.

(3)

Količine posameznih onesnaževal v odpadni vodi, ki so potrebne za določitev ene enote obremenitve, so določene v prilogi 1, ki je sestavni del te uredbe.

(4)

Letni seštevek enot obremenitve se izračuna v poročilu o obratovalnem monitoringu odpadnih voda na podlagi podatkov o letni količini industrijske odpadne vode in koncentraciji onesnaževal, ki so določena v prilogi 1 te uredbe, v industrijski odpadni vodi iz tega poročila.

(5)

Ne glede na prejšnji odstavek se pri izračunu letnega seštevka enot obremenitve ne upoštevajo enote obremenitve glede na posamezno onesnaževalo iz priloge 1 te uredbe, če to onesnaževalo v industrijski odpadni vodi ne presega koncentracije in letne količine iz priloge 1 te uredbe, do katerih se enote obremenitve ne določajo.

(6)

Ne glede na četrti odstavek tega člena se pri izračunu letnega seštevka enot obremenitve ne upoštevajo enote obremenitve glede na strupenost za vodne bolhe, če:

-

se industrijska odpadna voda odvaja v javno kanalizacijo ali

-

gre za odvajanje kopalne vode iz bazena pri praznjenju bazena, pri katerem se za polnilno vodo v skladu s predpisom, ki ureja minimalne higienske zahteve, ki jih morajo izpolnjevati kopališča in kopalna voda v bazenih, uporablja morska voda.

(7)

Ne glede na tretji in četrti odstavek tega člena se pri določitvi ene enote obremenitve in izračunu letnega seštevka enot obremenitve namesto parametra kemijska potreba po kisiku (v nadaljnjem besedilu: KPK) upošteva parameter celotni organski ogljik (v nadaljnjem besedilu: TOC) na način iz priloge 1 te uredbe, če gre za odvajanje kopalne vode iz druge alineje prejšnjega odstavka.

(8)

Letni seštevek enot obremenitve, doseženih v preteklem koledarskem letu z odvajanjem komunalne odpadne vode, ki nastaja pri zavezancu za industrijsko odpadno vodo, se izračuna v poročilu o obratovalnem monitoringu odpadnih voda na podlagi podatkov o letni količini komunalne odpadne vode iz tega poročila in z upoštevanjem vrednosti KPK 900 mg/L, razen če se tudi za to odpadno vodo izvaja obratovalni monitoring.

(9)

Če zavezanec za industrijsko odpadno vodo odvaja odpadne vode v javno kanalizacijo, ki je zaključena s komunalno ali skupno čistilno napravo, se pri letnem seštevku enot obremenitve odšteje toliko enot obremenitve, kolikor jih je v preteklem koledarskem letu iz njegovih odpadnih voda odstranila ta čistilna naprava glede na parametre:

-

KPK in

-

dušik ali fosfor oziroma oba, če je iz poročila o obratovalnem monitoringu odpadnih voda iz te čistilne naprave razviden učinek čiščenja za ta dva parametra odpadne vode.

(10)

Če zavezanec za industrijsko odpadno vodo sam zagotavlja prevzem in prevoz te odpadne vode na komunalno ali skupno čistilno napravo, se zmanjšanje letnega seštevka enot obremenitve v skladu s prejšnjim odstavkom upošteva za odpadno vodo, za katero so poročilu o opravljenih občasnih meritvah v skladu s predpisom, ki ureja prve meritve in obratovalni monitoring odpadnih voda, priložena dokazila upravljavca te čistilne naprave o datumu in količini prevzete industrijske odpadne vode.

(11)

Ne glede na prvi do deseti odstavek tega člena je letni seštevek enot obremenitve za preteklo leto pri zavezancu za industrijsko odpadno vodo, ki v tekočem letu ni predložil poročila o obratovalnem monitoringu odpadnih voda za preteklo leto, enak petkratniku letnega seštevka enot obremenitve iz njegovega zadnjega predloženega poročila o obratovalnem monitoringu odpadnih voda.

9. člen

(obračun okoljske dajatve za industrijsko odpadno vodo)

(1)

Zavezanec za industrijsko odpadno vodo izračuna okoljsko dajatev zaradi odvajanja odpadne vode v tekočem koledarskem letu (v nadaljnjem besedilu: letni izračun okoljske dajatve) na podlagi letnega seštevka enot obremenitve v skladu s prejšnjim členom za preteklo koledarsko leto in zneska na enoto obremenitve.

(2)

Na podlagi letnega izračuna okoljske dajatve sestavi zavezanec za industrijsko odpadno vodo za posameznega prejemnika okoljske dajatve za industrijsko odpadno vodo trimesečni obračun okoljske dajatve, ki predstavlja četrtino letnega izračuna okoljske dajatve.

(3)

Zavezanec za industrijsko odpadno vodo mora trimesečni obračun okoljske dajatve za industrijsko odpadno vodo predložiti organu, pristojnemu za pobiranje okoljske dajatve, na obrazcu za obračun okoljske dajatve zaradi odvajanja industrijske odpadne vode, ki je objavljen na spletni strani finančne uprave, najpozneje do:

-

25. aprila za prvo trimesečje tekočega leta,

-

25. julija za drugo trimesečje tekočega leta,

-

25. oktobra za tretje trimesečje tekočega leta in

-

25. januarja za zadnje trimesečje preteklega leta.

(4)

Obrazec za obračun okoljske dajatve zaradi odvajanja industrijske odpadne vode vsebuje:

-

podatke o zavezancu, napravi in občini, ki je prejemnica okoljske dajatve,

-

letni izračun okoljske dajatve v skladu s prvim odstavkom tega člena in

Uredba o okoljski dajatvi za onesnaževanje okolja zaradi odvajanja odpadnih voda

Časovnica