Sistemska obratovalna navodila za distribucijsko omrežje za oskrbo s toploto na geografskem območju Občine Gorenja vas - Poljane, območje Gospodarske cone Todraž

OBJAVLJENO V: Uradni list RS 108-4870/2011, stran 14766 DATUM OBJAVE: 29.12.2011

RS 108-4870/2011

4870. Sistemska obratovalna navodila za distribucijsko omrežje za oskrbo s toploto na geografskem območju Občine Gorenja vas - Poljane, območje Gospodarske cone Todraž
Na podlagi četrtega odstavka 40. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 27/07 – uradno prečiščeno besedilo, 70/08, 22/10 in 37/11 – odl. US) Bioenergetika Todraž d.o.o. kot izvajalec gospodarske javne službe dejavnosti daljinskega ogrevanja na geografskem območju Občine Gorenja vas - Poljane, območje Gospodarske cone Todraž, po pridobitvi soglasja sveta Javne agencije Republike Slovenije za energijo št. SON-13072011, z dne 25. 10. 2011, izdaja
S I S T E M S K A O B R A T O V A L N A N A V O D I L A
za distribucijsko omrežje za oskrbo s toploto na geografskem območju Občine Gorenja vas - Poljane, območje Gospodarske cone Todraž

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. Namen in predmet urejanja

1. člen

(1)

Ta akt ureja obratovanje in način vodenja distribucijskega omrežja za oskrbo s toploto (v nadaljnjem besedilu: distribucijsko omrežje), ki je v upravljanju Bioenergetike Todraž d.o.o. (v nadaljnjem besedilu: distributer toplote) za geografsko območje Občine Gorenja vas - Poljane, območje Gospodarske cone Todraž.

(2)

Ta akt se uporablja za distributerja toplote, odjemalce toplote in uporabnike, ki so oskrbovani po distribucijskem omrežju.

(3)

Ta akt se uporablja tudi za tiste pravne ali fizične osebe, ki načrtujejo, projektirajo, gradijo ter izvajajo vzdrževalna dela na distribucijskem omrežju ali na drugih soodvisnih objektih.

(4)

Ta akt določa predvsem:

-

tehnične in druge pogoje za varno obratovanje distribucijskega omrežja z namenom zanesljive in kvalitetne oskrbe s toploto;

-

način zagotavljanja sistemskih storitev;

-

postopke za obratovanje distribucijskega omrežja v kriznih stanjih;

-

tehnične in druge pogoje za priključitev na distribucijsko omrežje;

-

tehnične pogoje za medsebojno priključitev in delovanje distribucijskih omrežij različnih distributerjev toplote.

(5)

Ta akt se uporablja za distribucijsko omrežje za geografsko območje, navedeno v prvem odstavku tega člena, za katero je bila distributerju toplote podeljena koncesija.

2. Naloge distributerja toplote

2. člen

Distributer toplote je odgovoren za:

-

distribucijo toplote;

-

obratovanje, vzdrževanje in razvoj distribucijskega omrežja;

-

zagotavljanje dolgoročne zmogljivosti distribucijskega omrežja, da omogoča razumne zahteve za priključitev in dostop do omrežja;

-

zanesljivost oskrbe s toploto s tem, da zagotavlja ustrezno zmogljivost in zanesljivost obratovanja distribucijskega omrežja;

-

nediskriminatorno obravnavanje uporabnikov in odjemalcev toplote distribucijskega omrežja;

-

zagotavljanje potrebnih podatkov drugim distributerjem toplote, z omrežji katerih je distribucijsko omrežje, ki ga upravlja, povezano;

-

zagotavljanje potrebnih podatkov uporabnikom in odjemalcem toplote, da lahko učinkovito uveljavljajo dostop do distribucijskega omrežja;

-

napoved porabe toplote z uporabo metode celovitega načrtovanja, z upoštevanjem varčevalnih ukrepov pri porabnikih.

3. Uporaba podatkov in informacij

3. člen

(1)

Distributer toplote mora varovati zaupnost podatkov in informacij, ki jih pridobi od uporabnikov in odjemalcev toplote, razen če predpisi zahtevajo, da se podatki objavijo ali posredujejo državnim ali drugim organom.

(2)

Distributer toplote ne sme zlorabiti podatkov in informacij o tretjih osebah pri zagotavljanju dostopa do distribucijskega omrežja.

(3)

Pridobljene osebne podatke uporabnikov in odjemalcev toplote mora distributer toplote skladno s predpisi, ki urejajo varstvo osebnih podatkov uporabljati zakonito in pošteno. Zaradi varstva osebnih podatkov mora distributer toplote organizirati organizacijske, tehnične in logistično-tehnične postopke in ukrepe, s katerimi se varujejo osebni podatki, preprečuje naključno ali namerno nepooblaščeno uničevanje podatkov, njihova sprememba ali izguba ter nepooblaščena obdelava teh podatkov.

(4)

Osebne podatke distributer toplote shranjuje, dokler je to potrebno za dosego namena, zaradi katerega so se zbirali ali nadalje obdelovali.

4. Pojmi in definicije

4. člen

V tem aktu so uporabljeni pojmi, kot so določeni v Energetskem zakonu in podzakonskih predpisih, poleg njih pa imajo uporabljeni pojmi naslednji pomen:
– daljinsko        je obvezna lokalna gospodarska javna
ogrevanje:         služba, ki obsega distribucijo in dobavo
                   toplote ali hladu iz omrežij za
                   distribucijo, ki se uporablja za ogrevanja
                   ali hlajenje prostorov ter za pripravo
                   sanitarne vode;
– distribucija     je prenos tople vode, vroče vode, pare ali
toplote:           hladu po distribucijskem omrežju;
– distribucijsko   je omrežje za prenos tople vode, vroče
omrežje:           vode, pare ali hladu, katerega predstavlja
                   sistem povezanih naprav, ki so namenjene
                   distribuciji toplote do priključnega voda
                   oziroma do odjemnega mesta;
– distributer      je izvajalec dejavnosti daljinskega
toplote:           ogrevanja;
– dostop:          uporaba distribucijskega omrežja za odjem
                   ali oddajo dogovorjene količine toplote v
                   dogovorjenem časovnem obdobju;
– glavni vod:      je vod, ki s toploto oskrbuje več kot eno
                   stavbo;
– hišna postaja:   je del toplotne postaje, namenjen prenosu
                   toplote od priključne postaje na interne
                   toplotne naprave odjemalca toplote;
– interne toplotne so instalacije, ki zagotavljajo ustrezne
naprave:           bivalne in delovne razmere v stavbi.
                   Priključene so na hišno postajo in se
                   uporabljajo za različne vrste ogrevanja:
                   radiatorsko, konvektorsko in talno
                   ogrevanje, toplo-zračno ogrevanje in
                   prezračevanje, klimatizacijo prostorov,
                   pripravo sanitarne tople vode idr.;
– merilna naprava  a) merilnik toplote na odjemnem mestu, ki
je:                meri dobavljeno toploto neposredno in na
                   katerem se odčita količina, ki je osnova
                   za obračunavanje dobavljene toplote
                   odjemalcem toplote;
                   b) vodomer na merilnem mestu, ki meri
                   toploto posredno z merjenjem porabe
                   količine vode za sanitarno toplo vodo in
                   na katerem se odčita količina, ki je
                   osnova za obračunavanje dobavljene toplote
                   za ogrevanje sanitarne tople vode;
– obračunska moč:  je zakupljena in nastavljena moč na
                   toplotni postaji odjemalca toplote, ki je
                   lahko enaka ali manjša od priključne moči
                   toplotne postaje, določene s projektno
                   dokumentacijo. Obračunska moč se potrdi z
                   zapisnikom ob nastavitvi v toplotni
                   postaji s strani pooblaščene osebe
                   distributerja toplote;
– odjemalec        je vsaka fizična ali pravna oseba, kateri
toplote:           distributer toplote na podlagi pisne
                   pogodbe dobavlja toplo vodo, vročo vodo,
                   paro ali hlad po distribucijskem omrežju.
                   Odjemalec toplote je lahko tudi skupina
                   fizičnih ali pravnih oseb, ki so
                   priključene na skupno odjemno mesto;
– odjemno mesto:   je točka v toplotni postaji, kjer
                   distributer toplote pod pogoji za dobavo
                   in odjem toplote omogoča priključitev na
                   distribucijsko omrežje in kjer odjemalec
                   toplote prevzema dobavljeno toploto;
– prevzemno mesto: je točka na distribucijskem omrežju, v
                   kateri distributer toplote na podlagi
                   pogodbe z uporabnikom prevzame v
                   distribucijo dogovorjene količine toplote;
– priključitev:    je izvedba fizične povezave priključnega
                   voda distribucijskega omrežja na
                   distribucijsko omrežje;
– priključna moč:  je nazivna moč internih toplotnih naprav
                   odjemalca toplote, določena s projektno
                   dokumentacijo, v skladu s sistemskimi
                   obratovalnimi navodili in s tehničnimi
                   zahtevami distributerja toplote o
                   priključitvi na distribucijsko omrežje;
– priključna       je del toplotne postaje, kjer odjemalec
postaja:           toplote prevzame pogodbeno količino
                   toplote. Na eno priključno postajo je
                   lahko priključenih več hišnih postaj;
– priključni vod:  je vod, ki s toploto oskrbuje posamezno
                   stavbo in poteka od priključnega odcepa na
                   glavnem vodu do toplotne postaje;
– toplotna         je vezni člen med toplotnim omrežjem
postaja:           (vključno s priključnim vodom) in
                   internimi toplotnimi napravami odjemalca
                   toplote. Sestavljena je iz priključne in
                   hišne postaje in s svojim delovanjem
                   uravnava dobavo toplote v interne toplotne
                   naprave.
– uporabnik:       pravna ali fizična oseba, ki iz
                   distribucijskega omrežja odjema ali oddaja
                   toploto v distribucijsko omrežje;
– varnostni pas    je območje širine 1,0 metra na vsako stran
distribucijskega   zunanjega gabarita elementov
omrežja:           distribucijskega omrežja.

II. TEHNIČNI IN DRUGI POGOJI ZA VARNO OBRATOVANJE DISTRIBUCIJSKEGA OMREŽJA Z NAMENOM ZANESLJIVE IN KVALITETNE OSKRBE S TOPLOTO

1. Distribucijsko omrežje

5. člen

(1)

Distribucijsko omrežje predstavlja sistem povezanih naprav, ki so namenjene distribuciji toplote od prevzemnega mesta do priključnega voda oziroma do odjemnega mesta.

(2)

Z ustreznim načrtovanjem, gradnjo in vzdrževanjem distribucijskega omrežja, toplotnih postaj ter druge opreme, s skrbnim upravljanjem in izvajanjem nadzora nad distribucijskim omrežjem ter nadziranjem vseh posegov v varnostnem pasu distribucijskega omrežja (v nadaljnjem besedilu: varnostni pas), je distributer toplote dolžan zagotavljati varno in zanesljivo obratovanje distribucijskega omrežja.

2. Razvoj distribucijskega omrežja

6. člen

Distributer toplote izdela predloge za nadaljnji razvoj distribucijskega omrežja, skladno z odlokom samoupravne lokalne skupnosti o načinu izvajanja gospodarske javne službe daljinskega ogrevanja ter na podlagi analize izvajanja distribucije toplote, značilnosti temperaturnih, pretočnih in tlačnih obratovalnih parametrov, dejanske zasedenosti distribucijskega omrežja, zanesljivosti obratovanja, izdanih soglasij za priključitev, anket ter drugih relevantnih podatkov.

3. Pogoji za graditev, obratovanje in vzdrževanje distribucijskega omrežja

7. člen

(1)

Pri načrtovanju, graditvi, preskušanju, obratovanju, začetku in prenehanju obratovanja, vzdrževanju, obnavljanju ter drugih delih na distribucijskem omrežju se zaradi poenotenja opreme, dimenzij cevi ter zapornih elementov, materialov, načinov izvedbe, geodetskih posnetkov in drugih elementov distribucijskega omrežja uporabljajo tudi tehnične zahteve distributerja toplote.

(2)

Tehnične zahteve distributerja toplote so javne.

4. Nadzor in varovanje distribucijskega omrežja

8. člen

(1)

Distributer toplote zagotavlja nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja.

(2)

Nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja se izvaja s pomočjo procesne, merilne, registracijske, telemetrijske in programske opreme. Oprema omogoča:

-

distribucijo toplote in vodenje distribucijskega omrežja;

-

simuliranje in napovedovanje pretočno-tlačnih razmer v distribucijskem omrežju;

-

ugotavljanje in javljanje kriznih stanj in neuravnoteženih obratovalnih razmer;

-

nadzor nad delovanjem ključnih objektov na distribucijskem omrežju (kot na primer toplotnih postaj) ter drugih objektov;

-

nadzor nad prevzemom in predajo toplote uporabnikom;

-

nadzor nad delovanjem in vodenjem distribucijskega omrežja, napovedovanje odjema toplote in določanje prevzetih količin toplote.

9. člen

(1)

Distributer toplote ima zaradi zagotovitve zanesljivega delovanja distribucijskega omrežja pravico in dolžnost predlagati potrebne spremembe na distribucijskem omrežju ter podati minimalne tehnične zahteve, ki jih mora distribucijsko omrežje zagotavljati.

(2)

Predvidene potrebne spremembe distribucijskega omrežja distributer toplote poda lastniku omrežja vsaka tri leta v obliki razvojnega načrta za obdobje desetih let.

(3)

Po končani izgradnji oziroma spremembi distribucijskega omrežja morajo biti nastale spremembe distribucijskega omrežja geodetsko posnete in vnesene v kataster energetskih in komunalnih vodov, skladno z veljavnimi predpisi.

10. člen

(1)

Za zagotovitev varnosti vodov distribucijskega omrežja, naprav in objektov na distribucijskem omrežju, objektov, naprav in premoženja ter življenja in zdravja ljudi in živali v območju distribucijskega omrežja izdaja distributer toplote soglasja k nameravanim posegom tretjih oseb v varnostni pas.

(2)

Na podlagi zahteve za izdajo soglasja za nameravane posege v območje varnostnih pasov in predložene projektne dokumentacije distributer toplote, upoštevajoč določbe tehničnih predpisov, odloči o zahtevi za izdajo soglasja.

11. člen

Na podlagi izdanega soglasja iz prejšnjega člena se poseg v varnostnem pasu izvede skladno s predpisi o graditvi objektov in s tehničnimi zahtevami distributerja toplote.

12. člen

V varnostnem pasu distribucijskega omrežja ima distributer toplote pravico nadzorovati dejavnosti in posege, ki se izvajajo, kakor tudi pravico dostopa do distribucijskega omrežja.

5. Služba stalne pripravljenosti

13. člen

Distributer toplote zagotavlja službo stalne pripravljenosti, ki izvaja 24-urni nadzor nad delovanjem distribucijskega omrežja.

6. Izvajanje aktivnosti na distribucijskem omrežju

14. člen

(1)

Za zagotovitev varnega in zanesljivega obratovanja distribucijskega omrežja je distributer toplote dolžan izvajati naslednje aktivnosti:

-

vzdrževanje distribucijskega omrežja;

-

redna, izredna (intervencijska) in nepredvidena popravila, obnavljanje in rekonstrukcije distribucijskega omrežja;

-

zaščito distribucijskega omrežja pred mehanskimi, električnimi in kemičnimi vplivi;