Akt o metodologiji za pripravo in ocenitev naložbenega...

4084. Akt o metodologiji za pripravo in ocenitev naložbenega načrta sistemskega operaterja prenosa električne energije

Na podlagi šestega odstavka 118. člena Energetskega zakona (Uradni list RS, št. 17/14) Agencija za energijo izdaja

A K T
o metodologiji za pripravo in ocenitev naložbenega načrta sistemskega operaterja prenosa električne energije

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(vsebina)

(1)

Ta akt določa metodologijo za pripravo triletnega naložbenega načrta (v nadaljnjem besedilu: naložbeni načrt) sistemskega operaterja prenosa električne energije (v nadaljnjem besedilu: sistemski operater) in preverjanje ter ocenitev naložbenega načrta s strani Agencije za energijo (v nadaljnjem besedilu: agencija).

(2)

S tem aktom se določajo:

-

metodološke osnove za ocenjevanje in vrednotenje naložb;

-

postopki za pripravo naložbenega načrta;

-

obvezna vsebina naložbenega načrta;

-

merila za ugotavljanje učinkovitosti naložb;

-

postopki za ocenjevanje naložbenega načrta in odločanje o obsegu naložb;

-

poročilo o izvajanju naložbenega načrta.

(3)

Ta akt določa usmeritve, ki jih je sistemski operater dolžan upoštevati pri pripravi naložbenega načrta, in merila, ki jih agencija upošteva pri preverjanju in ocenjevanju naložbenega načrta.

2. člen

(pomen izrazov)

Izrazi, uporabljeni v tem aktu, imajo naslednji pomen:

    – naložba:       je vlaganje v neopredmetena in opredmetena
                     sredstva, ki so v skladu z določbami akta, ki
                     ureja metodologijo za določitev regulativnega
                     okvira in metodologijo za obračunavanje
                     omrežnine, po prenosu v uporabo vključena v
                     regulativno bazo sredstev, in predstavlja
                     aktivnost sistemskega operaterja v širitev
                     prenosnega sistema električne energije (v
                     nadaljnjem besedilu: prenosni sistem) oziroma
                     v povečanje ali ohranjanje zanesljivosti
                     obratovanja ter vlaganje v druge neenergetske
                     naložbe;
 
    – vrednost       so vsi naložbeni izdatki in vložki v denarju
    naložbe:         in stvareh, ki se lahko v skladu z določbami
                     akta, ki ureja metodologijo za določitev
                     regulativnega okvira in metodologijo za
                     obračunavanje omrežnine, po prenosu v uporabo
                     vključujejo v vrednost regulirane baze
                     sredstev.

II. METODOLOŠKE OSNOVE ZA OCENJEVANJE IN VREDNOTENJE NALOŽB

3. člen

(metodološke osnove)

(1)

Pri ocenjevanju in vrednotenju naložb agencija naložbeni načrt ocenjuje z vidika vpliva naložbenega načrta na stroške sistemskega operaterja in koristi naložb za odjemalce električne energije.

(2)

Ocenjevanje in vrednotenje naložb temelji na analizi stroškov in koristi naložb in merilih razpoložljivosti virov financiranja, skladnosti z razvojnimi načrti in ekonomske učinkovitosti, kot je določeno s tem aktom.

III. POSTOPKI ZA PRIPRAVO NALOŽBENEGA NAČRTA

4. člen

(priprava naložbene dokumentacije)

(1)

Naložbeni načrt mora biti izdelan strokovno in skrbno, v skladu z določbami IV. poglavja tega akta.

(2)

Vse denarne vrednosti v naložbenem načrtu morajo biti izražene v eurih brez DDV.

(3)

Naložbeni načrt ne vključuje naložb, za katere je predvidena ali je že bila podana vloga za izvzetje oziroma je bila izdana odločba o izvzetju.

(4)

Naložbeni načrt mora vsebovati vse naložbe v različnih fazah izvedbe, ki jih bo sistemski operater izvajal v naslednjem triletnem regulativnem obdobju oziroma bo moral zanje v tem obdobju zagotoviti finančno pokritost. Triletno obdobje, ki je obravnavano v naložbenem načrtu, je obdobje treh let, ki se prične s koledarskim letom, ki sledi letu, v katerem sistemski operater agenciji predloži naložbeni načrt.

(5)

Sistemski operater pripravi seznam s prioritetnim vrstnim redom naložb (v nadaljevanju: seznam naložb) skladno s klasifikacijo iz Priloge II tega akta. Seznam naložb mora vsebovati vse naložbe iz prejšnjega odstavka. Podrobnejšo vsebino seznama naložb določa 10. člen tega akta.

5. člen

(časovni roki in posredovanje agenciji)

(1)

Sistemski operater pripravi naložbeni načrt zaradi določitve regulativnega okvira in ga predloži agenciji do 31. januarja v letu, v katerem agencija odloča o regulativnem okviru.

(2)

Sistemski operater predloži agenciji naložbeni načrt v natisnjenem izvodu in v elektronski obliki, ki omogoča računalniško obdelavo.

6. člen

(objava naložbenih načrtov)

Agencija lahko na svoji spletni strani oziroma v letnem poročilu objavi ključne informacije iz naložbenega načrta sistemskega operaterja, vključno z okvirnimi finančnimi vrednostmi, in poročilo sistemskega operaterja o realizaciji najpomembnejših projektov, razen podatkov, ki jih sistemski operater označi kot poslovno skrivnost.

IV. OBVEZNA VSEBINA NALOŽBENEGA NAČRTA

7. člen

(opredelitev naložb)

(1)

Za namene tega akta se naložbe delijo glede na tip, vrsto naložbe, vplivno območje in glede na fazo izvedbe.

(2)

Tip naložbe opredeljuje naslednje kategorije elektroenergetske infrastrukture in drugih naložb:

-

vodi (nadzemni in podzemni);

-

postaje (razdelilno-transformatorske postaje, razdelilne postaje, transformatorske postaje);

-

sekundarna oprema (zaščita, vodenje, meritve, telekomunikacije in informatika);

-

naložbe na področju obratovanja;

-

ostale naložbe, med katere sodijo tudi neenergetske naložbe.

(3)

Vrste naložb so:

-

novogradnja, ki predstavlja gradnjo novega dela prenosnega sistema kot tudi gradnjo, kadar se obstoječi del prenosnega sistema dogradi ali nadgradi in zaradi katere se bistveno spremeni njegov zunanji izgled, ali ko se obstoječi del prenosnega sistema odstrani in se na istem mestu zgradi novi;

-

rekonstrukcije, med katere sodijo tudi opustitve dela prenosnega sistema;

-

odkup elektroenergetske infrastrukture;

-

ostale naložbe, med katere sodijo druge načrtovane investicije, tudi neenergetske.

(4)

Glede na vplivno območje se naložbe delijo na:

-

naložbe v notranje omrežje, ki imajo vpliv na delovanje prenosnega sistema znotraj državnih meja;