2338. Pravilnik o metodologiji za posredovanje in analizo podatkov o plačah v javnem sektorju
Na podlagi četrtega odstavka 38. člena Zakona o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 108/09 – uradno prečiščeno besedilo, 13/10, 59/10, 85/10, 94/10 – ZIU, 107/10, 35/11, 110/11 – ZDIU12, 27/12 – odl. US in 40/12 – ZUJF) izdaja minister za pravosodje in javno upravo
P R A V I L N I K
o metodologiji za posredovanje in analizo podatkov o plačah v javnem sektorju
(1)
Ta pravilnik določa metodologijo za posredovanje in analizo podatkov o plačah in drugih izplačilih (v nadaljnjem besedilu: plače) v javnem sektorju (v nadaljnjem besedilu: metodologija) v skladu z 38. in 39. členom Zakona o sistemu plač v javnem sektorju (v nadaljnjem besedilu: ZSPJS).
(2)
Metodologija je podlaga za oblikovanje informacijskega sistema za posredovanje in analizo podatkov o plačah v javnem sektorju – ISPAP (v nadaljnjem besedilu: informacijski sistem), ki se vzpostavi pri Agenciji Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve (v nadaljnjem besedilu: agencija).
Metodologija določa vsebino, obliko in način prenosa podatkov o plačah proračunskega uporabnika, ki jih ministrstvo, pristojno za sistem plač v javnem sektorju (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), uporablja za pripravo analiz v skladu z 39. členom ZSPJS.
Določbe tega pravilnika veljajo za vse uporabnike proračuna, kot jih določa Sklep, ki ureja subjekte, za katere velja Zakon o sistemu plač v javnem sektorju.
II. POSREDOVANJE PODATKOV O PLAČAH PRORAČUNSKIH UPORABNIKOV
4. člen
(rok za posredovanje podatkov)
Uporabnik proračuna mora podatke o plačah poslati agenciji naslednji delovni dan po izplačilu plač oziroma najpozneje do 18. dne v mesecu.
5. člen
(nezmožnost posredovanja podatkov)
Če uporabnik proračuna ne pošlje podatkov v predpisanem roku, mora v pisni, elektronski ali drugi primerni obliki pojasniti razloge ministrstvu in agenciji.
6. člen
(način posredovanja podatkov)
(1)
Podatki o plačah se pošljejo agenciji v elektronski obliki.
(2)
Podatki o plačah morajo biti kodirani in digitalno podpisani s kvalificiranim potrdilom za pravne osebe enega od overiteljev digitalnih potrdil, ki so vpisani v Register overiteljev spletnih digitalnih potrdil v Republiki Sloveniji in jih v aplikacijah podpira agencija.
(3)
Če podatke o plačah pošilja drug poslovni subjekt, ga mora za to pooblastiti uporabnik proračuna. Uporabnik proračuna predloži agenciji pred prvim pošiljanjem podatkov pooblastilo za poročanje ISPAP prek sistema e-pooblastil agencije. Če pošiljatelj nima šifre proračunskega uporabnika, mu agencija dodeli ustrezno šifro za pošiljanje podatkov (v nadaljnjem besedilu: šifra pošiljatelja).
(4)
Uporabnik proračuna mora izpolnjeno pooblastilo iz prejšnjega odstavka posredovati agenciji vsaj 30 dni pred prvim pošiljanjem podatkov o plačah v javnem sektorju.
(5)
Elementi plače A040, Z104, Z105, Z106, Z107, Z108, Z111, Z113, Z114, Z115 in Z610, ki jih določa uredba, ki ureja enotno metodologijo in obrazce za obračun in izplačilo plač v javnem sektorju, se uporabljajo in posredujejo samo za namen obračuna, pri katerem je razlog za izplačilo nastal pred 1. 6. 2012.
7. člen
(sklopi podatkov)
(1)
Podatki o plačah, ki se zbirajo v informacijskem sistemu so namenjeni za analize podatkov o plačah, ki jih pripravlja ministrstvo, pristojno za sistem plač v javnem sektorju.
(2)
Uporabnik proračuna predloži naslednje podatke:
(a) Identifikacija obračuna:
-
datum pošiljanja obračuna (LLLL-MM-DD)
-
ura pošiljanja obračuna (HH:MM:SS)
-
zaporedna številka paketa
(b) Podatki o proračunskem uporabniku:
-
šifra proračunskega uporabnika (Z350)
-
naziv proračunskega uporabnika
-
elektronski naslov (elektronski naslov za sprejemanje obvestil)
(c) Osnovni podatki o obračunu:
-
davčna številka zaposlenega (Z360)
-
povprečna mesečna delovna obveznost (Z050)
-
povprečna mesečna delovna obveznost za krajši delovni čas (Z052)
-
mesečna delovna obveznost (Z051)
-
mesečna delovna obveznost za krajši delovni čas (Z053)
-
valuta obračuna plače (ISO 4217)
-
država zaposlitve (Z520)
-
indeks življenjskih stroškov Organizacije združenih narodov (Z450)
-
bruto bruto plača (Z280)
-
bruto plača in nadomestila (Z080)
-
osnova za izračun prispevkov (Z270)
-
osnova za izračun davkov (Z271)